АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-44205/2022

г. Краснодар

21 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения от 13.12.2022

Полный текст решения изготовлен 21.12.2022

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

истец: департамент имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Краснодар (далее - истец);

ответчик: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 05.06.2014), Отрадненский район, ст. Отрадная

о взыскании задолженности по арендной плате и пене

при участии в заседании:

от истца: ФИО3, по доверенности, диплом,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, согласно которого просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:23:0504001:5 от 05.04.2012 № 8823000123 в размере 1 740 379,71 рублей, в том числе:

- задолженность по арендной плате за период с 01.01.2018 по 31.12.2021 в размере 1 441 199,87 рублей,

- задолженность по пене по состоянию на 30.08.2022 в размере 299 179,84 рубля.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 13.12.2022 объявлен перерыв до 16-15 часов 13.12.2022. 

После перерыва судебное заседание продолжено.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, согласно постановлению администрации муниципального образования Отрадненский район от 26.06.2012 № 1036 между администрацией муниципального образования Отрадненский район и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 05.04.2012 № 8823000123 (далее - договор).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.07.2012 сделана запись регистрации № 23-23-39/2002/2012-687.

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером 23:23:0504001:5, общей площадью 3 880 206 кв.м, местоположение: Краснодарский край, Отрадненский район, в границах АОЗТ «Русь», участок № 416-1, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

Согласно выписке, из ЕГРН от 28.02.2022 № КУВИ-001/2022-27227236 на земельный участок зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.07.2009 сделана запись регистрации № 23-23-39/020/2009-317.

Таким образом, полномочиями по предоставлению в аренду спорных земельных участков обладает Краснодарский край, в лице уполномоченного органа - департамента имущественных отношений Краснодарского края.

Согласно пункту 2.3 договора арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного приложением к настоящему договору размера ежегодной арендной платы за участок со дня передачи участка, указанного в пункте 1.1 договора, за каждый день использования и вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года.

Истцом предпринимались меры по досудебному порядку урегулированию спора: ответчику направлялась претензия от 28.02.2022 № 52-38-08-7152/22 с требованием уплатить задолженность по арендной плате и пени, однако ответчик мер по погашению задолженности не принял, возражений не представил.

Таким образом, за период с 01.01.2018 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате ответчика перед истцом составляет 1 441 199,87 рублей.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. Как указано в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно п. 3 ст.65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу п. 5 ст. 65 ЗК РФ, с учетом положений ст.424 ГК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. 

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

Ответчик, в представленном ранее отзыве на иск не согласен с расчетом произведенным департаментом, так как согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, арендная плата в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости устанавливается в отношении земельных участков предоставленных для сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных. 

Обстоятельства использования ответчиком земельного участка на праве аренды за предыдущий период были предметом  судебного разбирательства в рамках дела № А32-19224/2018.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.09.2018, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2018, в иске отказано, поскольку предприниматель использует земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием для животноводства, в целях сенокошения и выпаса скота. При расчете арендной платы с 01.04.2016 подлежит применению ставка арендной платы в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка. Применение департаментом ставки арендной платы в размере 2 процентов от кадастровой стоимости земельного участка при расчете арендной платы неправомерно. 

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа 19.04.2019 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.09.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2018 по делу N А32-19224/2018 оставлены без изменения.

Суд соглашается с выводами ответчика по следующим основаниям. 

Приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 «Об установлении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» установлено, что вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование представляет собой ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна и конопли, животноводство, скотоводство.

Материалами дела подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером 23:23:0504001:5 используется для животноводства, в целях сенокошения и выпаса скота, таким образом, ответчик правомерно ссылается на применение ставки 0,3 % кадастровой стоимости за пользование земельным участком.

Согласно представленного истцом в материалы дела процессуального расчета с применением  ставки арендной платы 0,3%  от кадастровой стоимости земельного участка на стороне ответчика  имеется переплата по арендной плате и пене за период с 01.01.2018 по 31.12.2021.

Таким образом, в связи с отсутствием задолженности у ответчика по договору аренды земельного участка №8823000123 от 05.04.2012, по арендной плате и пене, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 159, 163, 170- 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья

О.С. Левченко