АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ Именем Российской Федерации 

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Назрань Дело № А18-1518 /24  

Резолютивная часть решения оглашена 27 июня 2024 года Решение в полном объеме изготовлено 28 июня 2024 года 

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Р.Ш., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бузуртановой  Х.Ю. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной  ответственностью «Мальтес» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.10.2002,  ИНН: 

<

***>) к Министерству имущественных и земельных отношений Республики  Ингушетия (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2002,  ИНН: 

<

***>) о признании бездействие Министерства имущественных и земельных  отношений Республики Ингушетия, выразившиеся в не признании дополнительного  соглашения, заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного  участка № 179 от 05.12.2014 года, предусматривающее увеличение срока его действия,  незаконным и обязать Министерство в течении десяти календарных дней с момента  вступления в законную силу, продлить с ООО «Мальтес» договор аренды земельного  участка с кадастровым номером 06:060100001:34 расположенный по адресу: РИ, г. Магас  сроком на 49 лет,  

третье лицо: Администрация МО «Городской округ город Магас» при участии в судебном заседании: от истца – не явился, надлежащим образом уведомлен; от ответчика – ФИО1 (доверенность № 1 от 12.01.2024г.); от третьего лица – ФИО2 (доверенность №№ 4158 от 28.11.2023г.) 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Мальтес» обратилось в  Арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных  

отношений Республики Ингушетия о признании Министерства имущественных и  земельных отношений Республики Ингушетия, выразившиеся в не признании  дополнительного соглашения, заключении дополнительного соглашения к договору  аренды земельного участка № 179 от 05.12.2014 года, предусматривающее увеличение  срока его действия, незаконным и обязать Министерство в течении десяти календарных  дней с момента вступления в законную силу, продлить с ООО «Мальтес» договор аренды  земельного участка с кадастровым номером 06:060100001:34 расположенный по адресу:  РИ, г. Магас сроком на 49 лет.  

Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения  заявления, не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание. Дело в  соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено без его участия.  

Представитель ответчика исковые требования не признал, против перехода в  данном заседании в основное судебное заседание не возражал.  

Представитель третьего лица в судебном заседании заявленные требования и  переход в основное судебное заседание оставил на усмотрение суда.  

В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск  наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.  

В силу ч. 6 статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения  определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении  производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле  позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного  акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению  информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и  любых средств связи (ч. 6 ст. 121 АПК РФ). Лица, участвующие в деле, несут риск  наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению  информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные  лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе;  

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, в соответствии со  статьей 136 АПК РФ для определения обстоятельств, имеющих значение для правильного  рассмотрения и разрешения дела, определения достаточности доказательств по делу  назначается предварительное судебное заседание.  

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006 г.,  согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица,  участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном  

заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению  коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении  подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания.  

С учетом отсутствия возражений со стороны истца и ответчика, участвующего в  деле, суд в соответствии с п. 27 Постановления ВАС РФ № 65 от 20.12.2006 года, ч. 4 ст.  137 АПК РФ, завершил предварительное заседание и рассмотрел данное дело по  существу.  

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по  тексту – Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой  своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке,  установленном обозначенным Кодексом.  

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12  Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.  Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру  нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты  гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1  статьи 1 Гражданского кодекса РФ).  

Из части 4 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует, судебная  защита может осуществляться, в том числе, и путем подачи искового заявления.  

В соответствии с ч. 3 ст.189 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств,  послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых  решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом  отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных  лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение,  совершили оспариваемые действия (бездействие).  

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов органов государственной власти, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному  нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них  какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Арбитражный суд не имеет право распределять бремя доказывания между  сторонами иначе, чем это предусмотрено процессуальным законом.  

Предметом доказывания является противоправность оспариваемого акта и  нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности. В данном случае совокупность указанных условий не  установлена.  

Из анализа статей 198, 199 АПК РФ, статьи 13 ГК РФ следует, что для признания  судом ненормативного правового акта, недействительным, действия (бездействия)  незаконным, необходимо наличие двух обязательных условий, в том числе несоответствие  его закону или иному правовому акту, и нарушение указанным актом, действием  (бездействием) прав и охраняемых законом интересов индивидуального предпринимателя  или юридического лица, в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных  препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Данный вывод суда соответствует правовой позиции, сформулированной в пункте  6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 г. "О некоторых  вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской  Федерации", согласно которой основанием для принятия решения суда о признании  ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие  закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и  охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с  соответствующим требованием.  

В предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов,  решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом  отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц  входит, во-первых, проверка соответствия оспариваемых отказов, решений и действий  (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, во-вторых, установление  наличия, либо отсутствия факта нарушения оспариваемыми отказами, решениями и  действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности. На это обращается внимание  и в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01 июля 1996 года "О  

некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации".  

В соответствии с п.25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10  февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений,  действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного  самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" имеет  ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия…  

- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или  лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми  актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.).  

При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений,  действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение  установленного порядка;  

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия  (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих  данные правоотношения.  

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для  разрешения спора обстоятельства.  

Обществом с ограниченной ответственностью «Мальтес» заключен договор  аренды земельного участка № 179 от 05.12.2014 г. с кадастровым номером земельного  участка 06:060100001:34 с Министерством имущества и земельных отношений Республики  Ингушетия сроком на 5 лет.  

29.03.2024 г. ООО «Мальтес» обратилось в Министерство имущественных и  земельных отношений Республики Ингушетия с заявлением о продлении договора аренды  земельного участка с кадастровым номером 06:060100001:34, расположенного по адресу:  Республика Ингушетия г. Магас для сельскохозяйственного использования сроком на 49  лет. Ранее договор за № 179 от 05.12.2014 года заключался сроком на пять лет, срок  действия данного договора истекал 05.12.2019 года.  

Однако, до истечения срока 16.10.2019 года арендатором составлено  дополнительное соглашение, где в договор аренды за № 149 от 05.12.2014 года в пункт 1.2  внесены изменение по сроку аренды с увеличением до 49 лет.  

Арендодатель указал, что 1 экземпляр передается в ООО «Мальтес», 1 остается у  Администрации МО «Городской окрут Город Магас» и 1 экземпляр передается в  регистрирующий орган.  

До заключения дополнительного соглашения Арендатором получено разрешение  

на строительства от Администрация МО «Городской округ Город Магас» со сроком  действия до 08.08.2024 года.  

12.03.2024 года ООО «Мальтес» обратился через МФЦ в Росреестр о  государственной регистрации объекта недвижимости. В указанной регистрации отказано в  связи с тем, что необходимо было получить договор аренды от Министерства  имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия.  

29.03.2024 года ООО «Мальтес» обратился в Министерство имущественных и  земельных отношений Республики Ингушетия о продлении договора аренды земельного  участка № 179 от 05.12.2014г. поскольку с 2020 года правообладателем является  Министерство.  

15.04.2024 года исх. № 556 года от Министерства имущественных и земельных  отношений Республики Ингушетия поступил ответ с отказом от продления аренды  земельного участка.  

18.04.2024 арендатором получен технический план объекта незавершенного  строительства.  

Общество, считая данный отказ незаконным поскольку, за время владения  указанным земельным участком ООО «Мальтес» начато строительство объекта  недвижимости, что подтверждается в разрешениии на строительства выданным  администрацией г. Магас от 07.08.2014 г., обратилось с исков в Арбитражный суд.  

Исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и  взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и  возражения, суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201  АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух  условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также  нарушение прав и законных интересов заявителя.  

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия  оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному  правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых  действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие  оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также  обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,  совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо,  

которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).  

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7,  8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и  равноправия сторон. Между тем бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается  лицо в обоснование своих требований и возражений в соответствии с частью 1 статьи 65  АПК РФ лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства.  

Согласно пункту 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации  земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной  собственности, могут предоставляться гражданам и юридическим лицам в собственность  или в аренду.  

Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О  государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат  право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в  соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской  Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной  регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта  органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения  прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека,  доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.  

В соответствии со ст. ст. 607, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации  договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если  иное не установлено законом.  

Согласно части 3 статьи 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны  данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче  арендатору в качестве объекта аренды.  

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор  должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и  иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.  

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О  государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация аренды  недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации  договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации  договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора  аренды недвижимого имущества.  

В силу ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной  регистрации недвижимости" государственная регистрация прав производится на  основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.  

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия,  возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое  имущество и сделок с ним, установленный ст. ст. 14, 18 Федерального закона от  13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", включает в себя, в  частности, документы, которые в соответствии с законодательством Российской  Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение  (обременение) прав.  

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 218-ФЗ документы,  устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение  (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную  регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным  законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для  государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном  реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого  имущества.  

В ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной  регистрации недвижимости" предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в  государственной регистрации.  

Согласно ч. 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О  государственной регистрации недвижимости" приостановление государственной  регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или)  государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в  суд.  

Как следует из представленных на государственную регистрацию материалов,  заявитель выполнил все установленные законодательством требования.  

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество  регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной  регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).  

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации,  частью 6 статьи 1 Закон № 218-ФЗ право хозяйственного ведения подлежит  государственной регистрации в едином государственном реестре, органами,  осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.  

При этом основаниями для осуществления государственной регистрации прав  являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами  местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен  законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и  устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение  права и обременение объекта недвижимости.  

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, для строительства после 01.03.2015 регулируется  Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и переходными положениями,  установленными Федеральным законом от 25.10.2001 № 137~ФЗ «О введении в действие  Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-Ф3).  

В соответствии со статьей 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в  государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:  

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления  в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное  (бессрочное) пользование;  

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в  собственность за плату;  

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;  

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного  участка в безвозмездное пользование.  

В силу части 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка,  находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на  торгах, проводимых в форме аукциона.  

Случаи заключения нового договора аренды земельного участка без проведения  торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора, урегулированы  пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а общие условия реализации права на заключение нового  договора аренды без проведения торгов - пунктом 4 данной статьи.  

В силу пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся  арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности  земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких  земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:  

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в  аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13,  14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса);  

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения  садоводства или дачного хозяйства.  

По пункту 4 статьи 39.6 ЗК РФ реализация права на заключение нового договора  аренды земельного участка без проведения торгов обусловлена наличием совокупности  следующих условий:  

1) заявление о заключении нового договора аренды подано  арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора  аренды;  

2) исключительным правом на приобретение такого участка в случаях,  предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами, не  обладает иное лицо;  

3) ранее заключенный договор аренды не был расторгнут по основаниям,  предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 названного Кодекса;  

4) на момент заключения нового договора аренды имеются предусмотренные  подпунктами 1-30 пункта 2 данной статьи основания для предоставления без проведения  торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.  

В закрытом перечне оснований заключения договора аренды земельного участка  без проведения торгов, установленном пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ, предусмотрено такое  основание, как нахождение на земельном участке объектов незавершенного  строительства.  

Так, согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного  участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается  без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором  расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их  строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях,  предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.  

Пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление в аренду без  проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или  муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного  строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:  

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право  собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по  продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с  прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося  в государственной или муниципальной собственности;  

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за  исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если  уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока  действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на  котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии  этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в  удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с  публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.  

Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с  настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не  предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих  собственников этого объекта.  

ООО «Мальтес» 16.10.2019 г., до истечения пятилетнего срока пролонгации  заключила дополнительное соглашение к договору аренды № 179 от 05.12.2014 г. с  Администрация МО «Городской округ Город Магас», где изменила срок заключаемого  договора с 5 на 49 лет. Где в дополнительном соглашении Администрация МО  «Городской округ Город Магас» указала, что составит дополнительное соглашение в трех  экземплярах, один из которых направят в регистрирующий орган.  

Поскольку, ООО «Мальтес» получил дополнительное соглашение в одном  экземпляре, и на него не возложена обязанность провести регистрацию дополнительного  соглашения в регистрирующем органе, считал, что договор аренды земельного участка за   № 179 прошел регистрацию на то период в Росреестре так как Администрацией МО  «Городской округ Город Магас» должна была направить третий экземпляр в  регистрирующий орган.  

Согласно п. 5.1 все изменения и дополнения к договору № 179 оформляется  сторонами в письменной форме, что фактически было сделано.  

ООО «Мальтес» продолжал пользоваться земельным участком, возводить объект  недвижимости, оплачивать земельный налоги, в том числе земельный налог, но при  регистрации объекта недвижимости выяснилось, что Администрацией МО «Городской  округ Город Магас» дополнительное соглашение в регистрирующий орган не направила,  обязанность на самостоятельную регистрацию объекта недвижимости на ООО «Мальтес»  не возложила, выдала лишь один оригинал экземпляра дополнительного соглашения  Арендатору.  

Оценив имеющиеся в материалах дела документы с учетом положений статьи 71  АПК РФ, принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, суд  

приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.  

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ Арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о  признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий  (бездействия) незаконными.  

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований  и возражений.  

При изложенных обстоятельствах заявленные требования подлежат  удовлетворению.   

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  сети «Интернет».  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в  форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в  пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом  с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Согласно пункту 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные  акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти,  органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и  граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, а в силу  части 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному  исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176,198,200,201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Мальтес»  (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.10.2002, ИНН: 

<

***>)  удовлетворить .  

Признать незаконным бездействие Министерства имущественных и земельных  отношений Республики Ингушетия, выразившиеся в не признании дополнительного  соглашения, заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного  участка № 179 от 05.12.2014 года, предусматривающее увеличение срока его действия.  

Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики  Ингушетия в течении десяти календарных дней с момента вступления в законную силу,  продлить с ООО «Мальтес» договор аренды земельного участка с кадастровым номером  06:060100001:34 расположенный по адресу: РИ, г. Магас сроком на 49 лет.  

Согласно части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации решение подлежит немедленному исполнению .  

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями  259, 260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Судья Р.Ш Цечоев