ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А64-4621/2024

г. Воронеж

20 декабря 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2024 года 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Маховой Е.В.,

судей                                                                                     Серегиной Л.А.,           

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Асланян А.З.,

при участии:

от акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания»: ФИО2, представителя по доверенности № ИА-618/2022 от 28.12.2022, паспорт РФ, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности «Юриспруденция»; 

от Тамбовского муниципального округа Тамбовской области в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области: ФИО3, представителя по доверенности № 18 от 14.05.2024, паспорт РФ, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности «Юриспруденция»; 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области апелляционную жалобу Тамбовского муниципального округа Тамбовской области в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.10.2024 по делу № А64-4621/2024 по иску акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала АО «Квадра» - «Тамбовская генерация» к Тамбовскому муниципальному округу Тамбовской области в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 377 952, 66 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Квадра-Генерирующая компания» (далее - АО «Квадра», истец) обратилось (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ) в суд с иском к Тамбовскому муниципальному округу Тамбовской области в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области о взыскании задолженности за тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях, за февраль 2024 года в размере 372 256, 93 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.03.2024 по 05.09.2024 в размере 28 621, 07 руб. и за период с 06.09.2024 по день фактической оплаты задолженности. 

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.10.2024 исковые требования АО «Квадра» удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Тамбовский муниципальный округ Тамбовской области в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Тамбовского муниципального округа Тамбовской области в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель АО «Квадра» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва АО «Квадра» на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации города Тамбова от 30.12.2016 № 8118 «О внесении изменений в постановление администрации г. Тамбова от 12.11.2013 № 9551 «Об утверждении схемы теплоснабжения города Тамбова на период до 2030 года и определении единой теплоснабжающей организации города Тамбова» в качестве единой теплоснабжающей организации города Тамбова в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ определен филиал ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (в настоящее время - филиал АО «Квадра» - «Тамбовская генерация»). 

Во исполнение обязанностей единой теплоснабжающей организации АО «Квадра» в феврале 2024 года в отсутствие заключенного договора осуществило поставку тепловой энергии по сетям, принадлежащим на праве собственности Тамбовскому муниципальному округу Тамбовской области, от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, по тепловой сети от ЦТП-99 до конечных потребителей. 

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии при передаче энергоресурса в тепловых сетях возникают потери тепловой энергии.

Согласно произведенному теплоснабжающей организацией расчету задолженность за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в указанную тепловую сеть, за февраль 2024 года составляет 372 256, 93 руб.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате стоимости потерь тепловой энергии, истец обратился в суд с настоящим иском (с учетом принятых уточнений).

Принимая решение по делу, суд первой инстанции правильно удовлетворил уточненные исковые требования АО «Квадра».

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи                   с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения,                 права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ «О теплоснабжении»), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808). 

Из содержания ч. 5 ст. 13, ч. 11 ст. 15, ст. 17 ФЗ «О теплоснабжении» следует, что обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях законом возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям. 

Законодательство о снабжении энергией через присоединенную сеть            (в том числе тарифное регулирование) построено таким образом, что при нормальном функционировании субъектов рынка теплоснабжения (теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и иных владельцев сетей, а также потребителей) их отношения опосредуются указанными договорами, гарантирующими каждому из них определенное благо и исключающими убытки за счет другого субъекта (ст.ст. 15, 17 ФЗ «О теплоснабжении», п.п. 54, 55 Правил № 808). 

Истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Отсутствие (не оформление) собственником и владельцем тепловых сетей статуса сетевой организации (в данном случае не передача в концессию или на ином праве истцу) не освобождает ответчика от обязанности по возмещению истцу стоимости потерь тепловой энергии в сетях, находящихся в собственности и законном владении Тамбовского муниципального округа Тамбовской области (ст.ст. 539, 544 ГК РФ, ч. 11 ст. 15, ч. 6 ст. 17 ФЗ «О теплоснабжении», п. 55 Правил № 808).

Собственник и владелец тепловых сетей, независимо от наличия               или отсутствия договора с ресурсоснабжающей организацией, обязан компенсировать потери тепловой энергии в принадлежащих ему сетях. 

Судом первой инстанции установлена принадлежность теплосетей              от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, от ЦТП-99              до конечных потребителей на праве собственности Тамбовскому муниципальному округу Тамбовской области, которая подтверждена выписками из ЕГРН в отношении теплосетей с кадастровыми номерами 68:20:0000000:2769, 68:20:3003004:944 (л.д. 39-53). 

Тамбовский муниципальный округ Тамбовской области как законный владелец теплосетей не может быть освобожден от обязанности возмещения теплоснабжающей организации стоимости потерь, возникающих в его сетях при транспортировке тепловой энергии в виде разницы между переданной              и оплаченной тепловой энергией, независимо от наличия/отсутствия соответствующего договора с истцом. 

В силу ст. 125 ГК РФ надлежащим лицом, уполномоченным осуществлять обязанности собственника и выступать от имени          собственника в суде, в данном случае является администрация Тамбовского муниципального округа Тамбовской области. 

Факт транспортировки истцом в рассматриваемый период тепловой энергии конечным потребителям по тепловым сетям Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, объем и стоимость энергоресурса подтверждены материалами дела. 

При наличии фактической поставки конечным потребителям энергоресурса по тепловым сетям Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, несмотря на отсутствие в спорный период заключенного сторонами в письменной форме договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, Тамбовский муниципальный округ Тамбовской области в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области как собственник тепловых сетей, по которым осуществлялась передача тепловой энергии, даже не являясь при этом сетевой организацией, обязан компенсировать истцу потери, возникшие в тепловых сетях. 

Указанная обязанность возложена на собственника тепловых сетей, предназначенных для осуществления теплоснабжения муниципального образования, в силу закона. 

Доказательств передачи в исковой период тепловых сетей в установленном законом порядке иным лицам (в том числе теплосетевым организациям), равно как и иных доказательств, опровергающих наличие у ответчика обязанности производить оплату за тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях, суду не представлено.

Довод ответчика о том, что Тамбовский муниципальный округ Тамбовской области в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области не является надлежащим ответчиком по иску, правильно отклонен арбитражным судом области, поскольку основан на неверном толковании норм материального права.

Учитывая тот факт, что Тамбовский муниципальный округ Тамбовской области как собственник тепловых сетей не предпринял мер по передаче  этих сетей на обслуживание хозяйствующему субъекту, который, являясь теплосетевой организацией, обеспечивал бы эксплуатацию сетей и производил бы взаиморасчеты с истцом, истец в результате такого бездействия уполномоченных органов муниципального образования лишился возможности возместить часть своих затрат, связанных с оплатой тепловых потерь, возникших в муниципальных сетях, в том числе путем включения стоимости потерь в тарифы на тепловую энергию.

Злоупотребление правом со стороны истца, на которое указывал ответчик, ссылаясь на доминирующее положение истца на рынке поставки энергоресурса, ответчиком не доказано (ст.ст. 9, 65 АПК РФ), и судом не установлено. 

По расчетам истца задолженность ответчика по оплате стоимости тепловой энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в тепловых сетях, за период февраль 2024 года составляет 372 256, 93 руб.

Расчет стоимости тепловых потерь произведен истцом на основании Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325 (далее - Инструкция № 325), с применением тарифа, утвержденного приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 05.06.2019 № 41-т «Об определении долгосрочных параметров регулирования, установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии АО «Квадра-Генерирующая компания», расположенного в г. Тамбове, на 2019 - 2024 гг.» и приказом от 11.12.2023 № 130-т о внесении изменений в приказ от 05.06.2019 № 41-т. 

В главе IV Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства от 22.10.2012 № 1075 (далее - Основы ценообразования), установлены особенности определения тарифов на тепловую энергию (мощность) для потребителей и других теплоснабжающих организаций - покупателей. 

В п. 96 Основ ценообразования тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии (мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей организацией. 

Судом области установлено, что филиал АО «Квадра» - «Тамбовская генерация» не обращался за установлением тарифа на тепловую энергию (мощность) с целью компенсации потерь тепловой энергии в сетях, потери в сетях ответчика в установленном для истца тарифе на тепловую энергию не учитывались. 

Согласно пояснениям управления по регулированию тарифов Тамбовской области исх. № 01-31/568 от 03.04.2018 в рамках дела № А64-9455/2017 для расчета стоимости потерь тепловой энергии в тепловых сетях могут применяться установленные приказами управления для АО «Квадра» тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии. 

В силу п. 1 Инструкции № 325 для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии потребителям, разрабатываются нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии. 

На основании п. 9 Инструкции № 325 к нормативам технологических потерь при передаче тепловой энергии относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергии и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей. 

Согласно п. 11.3.1 Инструкции № 325 определение нормативных технологических потерь тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов производится на базе значений часовых тепловых потерь при среднегодовых условиях эксплуатации тепловых сетей. Определение нормативных значений часовых потерь тепловой энергии производится на основе сведений о конструктивных особенностях теплопроводов (тип прокладки, год проектирования, наружный диаметр трубопроводов, длина участка) и норм тепловых потерь (теплового потока), указанных в таблицах приложений 1, 2, 3 и 4 к настоящему порядку, пересчетом табличных значений удельных норм на среднегодовые (среднесезонные) условия эксплуатации, определяются значения часовых тепловых потерь теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов, эксплуатируемых теплосетевой организацией. Для участков тепловой сети, характерных для нее по типам прокладки и видам изоляционной конструкции и подвергавшимся испытаниям на тепловые потери, в качестве нормативных принимаются полученные при испытаниях значения фактических часовых тепловых потерь, пересчитанные на среднегодовые условия эксплуатации тепловых сетей. Для участков тепловой сети, не имеющих аналогов среди участков, подвергавшихся тепловым испытаниям, а также вводимых в эксплуатацию после монтажа, реконструкции или капитального ремонта с изменением типа или конструкции прокладки и изоляционной конструкции трубопроводов, в качестве нормативных принимаются значения часовых тепловых потерь, определенные теплотехническим расчетом. 

Для расчета тепловых потерь с трубопроводов отопления истцом использовались временные периоды - ОЗП (4800 ч), а для расчета тепловых потерь с трубопроводов сетей ГВС - год (8448 ч), с учетом времени ежегодного отключения подачи горячей воды на период ремонтных работ. При использовании в расчете значений норм теплового потока используется двухтрубное исчисление длины трубопровода, а при использовании значений из таблицы 1.2 однотрубное исчисление. 

Подробный расчет объема тепловых потерь с указанием используемых в нем параметров изложен истцом в письменных пояснениях по делу (л.д. 76-77, 86-87). 

Указанный расчет истца, правильность которого не опровергнута ответчиком, проверен судом и признан арифметически верным. 

Доказательств оплаты задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с Тамбовского муниципального округа Тамбовской области в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области в пользу АО «Квадра» 372 256, 93 руб. основного долга.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.03.2024 по 05.09.2024 в размере 28 621, 07 руб. 

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (п. 1). Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору,            если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3). 

Произведенный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.03.2024 по 05.09.2024 судом проверен и признан арифметически правильным. 

Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.09.2024 по день фактической оплаты задолженности. 

В п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016            № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам ст. 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. 

В этой связи требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами от неоплаченной суммы долга за период с 06.09.2024 по день фактической оплаты подлежит удовлетворению.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства  в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования АО «Квадра» к Тамбовскому муниципальному округу Тамбовской области в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области в полном объеме. 

Доводы апелляционной жалобы Тамбовского муниципального округа Тамбовской области в лице администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права основаны на неверном толковании действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом произведен расчет не в пределах спорных участков тепловых сетей ответчика, а по всей длине, включая сети АО «Квадра», не подтверждены документально. 

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены и несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчиком не указаны, какие конкретно показатели формулы, приведенные истцом в расчете, являются ошибочными или неверными. Контррасчет ответчиком не представлен, о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (ст. 9, ч. 3 ст. 65, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.10.2024 по делу № А64-4621/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий 

Е.В. Маховая 

Судьи       

Л.А. Серегина

ФИО1