Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-29122/2025

03 октября 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  16 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  03 октября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Егоровой Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хатуевой И.Л., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

ответчик: 1. общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Патриот»

2. Федеральное государственное бюджетное научно-исследовательское учреждение «Российский институт истории искусств»

об обязании,

при участии: согласно протоколу от 16.09.2025 г.,

установил:

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Патриот» (далее – ответчик-1, Общество) и Федеральному государственному бюджетному научно-исследовательскому учреждению «Российский институт истории искусств» (далее – ответчик-2, Учреждение) с требованием об обязании Общества в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить локальный ремонт лицевого фасада объекта культурного наследия федерального значения «Дом Закревского А.А. (ФИО1) с дворовыми флигелями» по адресу: Санкт-Петербург, Исаакиевская площадь, дом 5, литера А, устранив: локальные участки деструкции штукатурного слоя, шелушение окрасочного слоя, загрязнения лицевого фасада; участки намокания, загрязнения и биопоражения воротных деревянных заполнений, с восстановлением локальных утрат отделочных слоев; трещины, сколы, локальные утраты, выветривание шовного раствора на известняковом цоколе; локальные участки рассыхания древесины и шелушение окрасочного слоя на деревянных оконных заполнениях; об обязании Учреждение в течение 36 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить реставрацию и ремонт синей гостиной, зеленого зала, помещения № 3 объекта культурного наследия Федерального значения «Дом Закревского А.А. (ФИО1) с дворовыми флигелями» по адресу: Санкт-Петербург, Исаакиевская площадь, дом 5, литера А; об установлении размера денежных средств, подлежащих взысканию в случае неисполнения решения суда в установленный решением срок, как 50 000 рублей в месяц с каждого до месяца фактического исполнения решения суда.

Определением суда от 08.04.2025 исковое заявление принято к производству, назначена дата предварительного и основного судебного разбирательства.

В судебном заседании 01.07.2025 суд, руководствуясь ст. 135-137 АПК РФ, определил считать дело подготовленным, перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в соответствии с определением суда о принятии иска к производству.

В судебном заседании 16.09.2025 присутствовали представители Комитета и Учреждения. Представитель Общества в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сети Интернет по адресу: www.spb.arbitr.ru в соответствии с установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком. 

От Учреждения поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

В порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство судом удовлетворено.

Истец заявленные требования поддержал. Ответчик относительно удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2001 № 527 здание по адресу: Санкт-Петербург, Исаакиевская площадь, дом 5, литера А является объектом культурного наследия федерального значения «Дом Закревского А.А. (ФИО1) с дворовыми флигелями» (далее - Объект). 

Предмет охраны Объекта утвержден распоряжением КГИОП от 13.12.2023 № 981-рп. Объект является многоквартирным домом. 

Объект находится в управлении ООО «Управляющая компания «Патриот».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилые помещения №№ 2, 9, 15 и нежилые помещения 1-Н, 2-Н, 3-Н, 4-Н, 5-Н, 6-Н, 7-Н, 8-Н, 9-Н, 10-H, 11-H, 12-Н, 13-H, 14-H, 15-Н, 16-Н, 17-Н, 18-Н, 19-H, 20-H, 21-H, 22-H, 23-Н, 24-Н, 25-Н, 26-Н, 27-Н, 28-Н, 4ЛК, 5ЛК Объекта являются государственной собственностью Российской Федерации и переданы в оперативное управление Федеральному государственному бюджетному научно-исследовательскому учреждению «Российский институт истории искусств» (далее - Ответчик 2), жилые помещения №№ 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 21 являются собственностью (общей долевой собственностью) физических лиц, жилые помещения №№ 13, 16 общей долевой собственностью физических лиц и Российской Федерации.

Актом осмотра и фотофиксации технического состояния Объекта от 20.10.2023 зафиксировано следующее: на лицевом фасаде наблюдается локальное шелушение окрасочного слоя, участки деструкции штукатурного слоя, загрязнения. Воротные деревянные заполнения загрязнены, на деревянных дверных заполнениях входов наблюдаются локальные утраты отделочных слоев, участки намокания, биопоражения. На известняковом цоколе наблюдаются трещины, сколы, локальные утраты, выветривание шовного раствора. На деревянных оконных заполнениях наблюдаются участки рассыхания древесины, шелушение окрасочного слоя. Во внутренних помещениях института локально наблюдаются трещины на стенах, участки деструкции штукатурного слоя, следы протечек (в синей гостиной, зеленом зале, помещении № 3). В синей гостиной на потолке наблюдаются локальные участки протечек, трещины, шелушение окрасочного слоя. В зеленом зале на стенах наблюдаются локальные участки утрат штукатурки, трещины, шелушение окрасочного слоя. В помещении № 3 на стенах трещины, утраты, локальные участки загрязнений.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая несущие стены, плиты перекрытий и иные ограждающие несущие конструкции. 

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдением характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома. 

В соответствии с пунктом 8.4.4 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, текущий ремонт включает ремонт фасадов путем замены и восстановления технического оборудования фасадов; архитектурных деталей и конструктивных элементов фасадов (в том числе цоколя, карниза, горизонтальной тяги, вертикальной тяги, пояса, парапета, портала, оконных и дверных заполнений, элементов входной группы, за исключением лепного декора); восстановления отделки фасадов на аналогичные, окраски (за исключением полной окраски поля стены). 

Согласно пункту 1 статьи 33 Закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, выданного органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. 

Часть первая статьи 47.3 Закона № 73-ФЗ возлагает на правообладателя Объекта следующие обязательства: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии (пункт 1); незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

Возражая относительно удовлетворения требований, Учреждение сослалось на то, что реставрация нецелесообразна до проведения работ по капитальному ремонту общего имущества МКД. Кроме того, Учреждение обратило внимание суда, что МКД не внесен в региональную программу капитального ремонта, взносы собственниками помещений не оплачиваются.

Однако, данное обстоятельство не является основанием для освобождения от обязанности по сохранению объекта культурного наследия. Ответчик указал на необходимость предварительного укрепления потолочных перекрытий, в связи с чем суд посчитал необходимым увеличить срок производства работ до 45 месяцев.

Комитетом также заявлено требование о взыскании судебной неустойки в порядке, предусмотренном статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). 

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

При определении размера неустойки следует учесть особенности правоотношений, в защиту которых подается настоящее исковое заявление (государственная охрана такого невосполнимого ресурса, как объекты культурного наследия - одна из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации по указанию Конституционного Суда Российской Федерации, определение от 09.12.2014 №2755-0). 

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, суд счел установленным наличие оснований для снижения размера предъявленной к взысканию неустойки.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Патриот» в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить локальный ремонт лицевого фасада объекта культурного наследия федерального значения «Дом Закревского А.А. (ФИО1) с дворовыми флигелями» по адресу: Санкт-Петербург, Исаакиевская площадь, дом 5, литера А, устранив: локальные участки деструкции штукатурного слоя, шелушение окрасочного слоя, загрязнения лицевого фасада; участки намокания, загрязнения и биопоражения воротных деревянных заполнений, с восстановлением локальных утрат отделочных слоев; трещины, сколы, локальные утраты, выветривание шовного раствора на известняковом цоколе; локальные участки рассыхания древесины и шелушение окрасочного слоя на деревянных оконных заполнениях.

Установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Патриот» в пользу Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры в случае неисполнения решения суда в установленный решением срок, как 5000 рублей в месяц с каждого до месяца фактического исполнения решения суда.

Обязать Федеральное государственное бюджетное научно-исследовательское учреждение «Российский институт истории искусств» в течение 45 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке выполнить реставрацию и ремонт синей гостиной, зеленого зала, помещения № 3 объекта культурного наследия Федерального значения «Дом Закревского А.А. (ФИО1) с дворовыми флигелями» по адресу: Санкт-Петербург, Исаакиевская площадь, дом 5, литера А.

Установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с Федерального государственного бюджетного научно-исследовательского учреждения «Российский институт истории искусств» в пользу Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры в случае неисполнения решения суда в установленный решением срок, как 5000 рублей в месяц с каждого до месяца фактического исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Патриот» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного научно-исследовательского учреждения «Российский институт истории искусств» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                            Егорова Д.А.