АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации 

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А13-5796/2022

город Вологда

15 сентября 2022 года

 

Резолютивная часть решения вынесена 11 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Вологодского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Череповецкий молочный комбинат» о взыскании 25 603 руб. 99 коп. излишне понесенных расходов на выплату ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком, 

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Вологодского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец, Фонд) обратилось с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Череповецкий молочный комбинат» (далее – ответчик, Общество, ООО «Череповецкий молочный комбинат») о взыскании 25 603 руб. 99 коп. излишне понесенных расходов на выплату ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком. 

В обоснование заявленных требований Фонд сослался на излишнюю выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в связи с непредставлением уведомления Обществом о прекращении права на ежемесячное пособие.

Определением суда от 23 мая 2022 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец и ответчик  надлежащим образом извещены о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу арбитражным судом. Ответчик отзыв на исковое заявление не представил. 

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Судом 11 июля 2022 года принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Сопроводительным письмом от 05.08.2022 в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд направлена апелляционная жалоба общества на решение Арбитражного суда Вологодской области в виде резолютивной части от 11 июля 2022 года с делом № А13-5796/2022. Указано, что в  связи с очередным ежегодным отпуском судьи Поповой С.В. мотивированное решение суда будет изготовлено и дополнительно направлено в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд после выхода судьи из отпуска.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как указывает истец, на основании реестра, представленного по электронным каналам связи ООО «Череповецкий молочный комбинат» (рег.№3501612580) 25.08.2020 работнику ФИО1 Фондом назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с 03.08.2020 по 31.01.2021, в том числе: за период с 01.11.2020 по 30.11.2020 в размере 9 975 руб. 58 коп., за период с 01.12.2020 по 31.12.2020 в размере 9 975 руб. 58 коп., за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 в размере 9 975 руб. 58 коп. на его лицевой счет в Вологодском отделении № 8638 ПАО «Сбербанк России» г. Вологда.

Как указал Фонд в исковом заявлении и не опровергается ответчиком, ФИО1 был уволен 13.11.2020. Между тем, в адрес Фонда уведомление от Общества о прекращении прав указанного лица на ежемесячное пособие в связи с увольнением не поступало. 

Посчитав, что из средств федерального бюджета застрахованному лицу ФИО1 излишне выплачено пособие в сумме 25 603 руб. 99 коп., Фонд направил страхователю требование о возврате излишне уплаченной суммы пособия. Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

Как предусмотрено статьей 1.3 Закона № 255-ФЗ, страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая; страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы; беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; смерть, застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.

Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» (далее – Закон № 81-ФЗ) выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

При наступлении страхового случая - ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет видом страхового обеспечения, осуществляемого Фондом социального страхования, является выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим: обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (статья 4 Закона № 81-ФЗ).

Статьей 11.1 Закона № 255-ФЗ установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Таким образом, условием выплаты пособия за счет средств Фонда социального страхования является то, что пособие выплачивается застрахованному лицу (в данном случае работнику, заключившему трудовой договор с ответчиком), фактически осуществляющему уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

После прекращения трудовых отношений между сторонами трудового договора, прекращаются и обязанности оплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в пользу уволенного работника за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Выплата пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию в связи с материнством, осуществляется органом социальной защиты по месту жительства такого лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта» (далее – Положение № 294).

В соответствии с пунктом 4.2 Положения № 294, Пунктом 6 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375, действующим с 01.01.2021, страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. Форма такого уведомления утверждается Фондом.

Общество не направило уведомление о прекращении права застрахованного  лица ФИО1 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, при том, что увольнение имели место быть 13.11.2020. 

В соответствии со статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 16 Положения № 294 предусмотрено, что за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда являются федеральной собственностью. Излишне перечисленные денежные средства на лицевой счет застрахованному лицу, являются федеральной собственностью.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщик вправе обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

Заявленная сумма фактически представляет собой убытки Фонда.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для взыскания убытков необходимо наличие одновременно следующих обстоятельств: противоправности поведения причинителя вреда, наступления вреда и причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступившим вредом.

Материалами дела подтвержден факт излишней выплаты застрахованному лицу пособия в связи с непредставлением страхователем информации в Фонд.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик заявленные требования не оспорил, отзыва на исковое заявление, доказательств оплаты взыскиваемой суммы в материалы дела не предоставил.

При таких обстоятельствах исковые требования Фонда признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина по правилам статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Суд, исследовав обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и приложенных к нему документах,  руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Череповецкий молочный комбинат» (ОГРН 

<

***>) в пользу Государственного учреждения – Вологодского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>) 25 603 руб. 99 коп. излишне понесенных расходов на выплату ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Череповецкий молочный комбинат» (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья                                                                                                    С.В. Попова