АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-14722/2020

12 января 2021 года

г. Сыктывкар

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Изъюровой Т.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального образования  городского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к публичному  акционерному  обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки», Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений

о прекращении права собственности и признании права собственности

без участия представителей сторон,

установил:

Муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – истец, Администрация) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к публичному  акционерному  обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – ответчик, Общество) о прекращении права собственности ТЭЦ-1 г.Воркуты и о признании за собой права собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

...> (далее - Квартира).

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик в представленном по делу отзыве подтвердил правомерность заявленных исковых требований.

Управление Росреестра по Республике Коми в отзыве указало, что не является заинтересованным лицом при рассмотрении дела и не оспаривает чьих-либо прав на объекты недвижимого имущества.

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Коми сообщило в отзыве на иск об отсутствии сведений о том, что Квартира находится в собственности Российской Федерации; о своих правах на нее не заявляет.

Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в отзыве указало на то, что Квартира в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

По договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 17 августа 1992 года, администрация города Воркуты продала гражданке ФИО2 Квартиру. По договору о продаже квартиры от 26 августа 1992 года ФИО2 продала эту же квартиру ТЭЦ-1 г.Воркуты.

Согласно сведениям государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки», право собственности на Квартиру зарегистрировано за ТЭЦ-1 за реестровым номером 1486 на основании договора купли-продажи от 26.08.1992. 

По сведениям, полученным из Управления Росреестра по Республике Коми, сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ и устава акционерного общества "АЭК "Комиэнерго", ТЭЦ-1 на дату приобретения Квартиры являлось филиалом ОАО АЭК "Комиэнерго".

В 2007 году ОАО "АЭК "Комиэнерго" реорганизовано путем присоединения к Обществу - ответчику по делу.

Ответчик утверждает, что из сохранившейся в его архиве переписки следует, что согласно протоколу от 20.06.1996 жилой фонд, числящийся за АЭК "Комиэнерго" и прошедший инвентаризацию (без ветхого жилья от ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2) передается в муниципальную собственность. Постановлением Главы администрации г.Воркуты от 10.07.1996 №665 жилой фонд ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, включая ветхий, был передан в муниципальную собственность в установленном законом порядке.

Согласно письму филиала Общества в Республике Коми от 18.09.2019 №МР2/5-50/016-119-08-1/3244, отправленному в адрес истца,  на балансе ответчика в составе основных средств объекты социально-бытового назначения - жилые дома, квартиры в многоквартирных жилых домах, расположенных в границах МО ГО "Воркута" не числятся, право собственности ответчика на данные объекты отсутствует.

Истец полагает, что Квартира подлежала передаче в муниципальную собственность городского округа «Воркута», но в реестр муниципальной собственности включена не была. В связи с чем, истец, руководствуясь абз.2 ст. 12, ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Таким образом, ГК РФ, введенным в действие с 01.01.1995, была предусмотрена государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество как основание для возникновения такого права.

В силу ст. 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 N 52-ФЗ до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации), утратившим силу с 01.01.2020, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 33 Закона о регистрации он вступил в силу 31.01.1998.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда (утверждена приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380) предусмотрено, что переход права собственности на жилое помещение подлежал регистрации в бюро технической инвентаризации исполкома местного совета народных депутатов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.1997 N 1378 «О мерах по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и с Указом Главы Республики Коми от 23.12.1998 «О создании учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Коми» в период до создания в республике соответствующего органа таковая регистрация осуществлялась в органах технической инвентаризации.

Таким образом, право собственности на спорную квартиру за ТЭЦ-1  произведено Воркутинским БТИ в соответствии с действующим на тот момент законодательством и возникло с даты такой регистрации. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2. ст. 218 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, при отказе собственника от права собственности.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

ТЭЦ-1 являлось филиалом правопредшественника ответчика. 

По сведениям ответчика, Квартира не учитывается в составе основных средств Общества и в силу закона является муниципальной собственностью.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии (прекращении) права собственности ТЭЦ-1 на Квартиру. 

Однако в реестр муниципальной собственности Квартира истцом включена не была. 

В силу п.2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры городского поселения, независимо от того, на чьем балансе они находятся, являются муниципальной собственностью и подлежат передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о регистрации возникшие до момента вступления в силу названного закона (31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В п. 58 и п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Учитывая изложенное, отсутствие в ЕГРН сведений о правообладателе Квартиры не препятствует признанию права муниципальной собственности.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что воля сторон была направлена на передачу спорной квартиры в муниципальную собственность. Бывший собственник отказался от права собственности, предпринял действия по устранению от владения, пользования и распоряжения Квартиры без намерения сохранить какие-либо права на него. 

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество. 

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления № 10/22).

Из представленных документов (ордер, поквартирная карточка) следует, что муниципальное образование фактически владеет Квартирой на протяжении более 15 лет, что в силу положений статьи 234 ГК РФ является основанием для признания за ним права собственности в силу приобретательной давности.

Учитывая изложенное исковые требования о признании права собственности МОГО «Воркута» на Квартиру подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим (прекращенным) право собственности ТЭЦ-1 г.Воркуты на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

...>.

Признать право собственности муниципального образования городского округа  «Воркута» на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

...>.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                              Т.Ф. Изъюрова