827/2018-42372(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А15-5625/2017

г. Краснодар

18 октября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2018 года.  Постановление изготовлено в полном объеме 18 октября 2018 года.  

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего  Герасименко А.Н., судей Калашниковой М.Г. и Мацко Ю.В., в отсутствие представителей  администрации городского округа город Дербент и иных лиц, участвующих в деле  извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения  информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации  городского округа город Дербент на определение Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 22.08.2018 (судьи Джамбулатов С.И., Бейтуганов З.А.,  Сомов Е.Г.) по делу № А15-5625/2017, установил следующее.  

ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» обратилось в суд с заявлением к  МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» (далее – должник) о признании  несостоятельным (банкротом).  

Определением от 20.11.2017 требование ПАО «Дагестанская энергосбытовая  компания» признаны обоснованными в отношении должника введена процедура  банкротства – наблюдение; временным управляющим утвержден Баймурзаев М.М (далее  – временный управляющий).  

Определением от 22.05.2018 на основании ходатайства временного управляющего  в отношении должника введена процедура внешнего управления сроком до 15.11.2019;  внешним управляющим утвержден Баймурзаев М.М (далее – внешний управляющий).  

Администрация городского округа город Дербент (далее – администрация)  обратилась с апелляционной жалобой на определение от 22.05.2018.  

Определением апелляционного суда от 22.08.2018 производство по апелляционной  жалобе прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

В кассационной жалобе администрация просит отменить определение  Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2018. По мнению подателя  жалобы, выводы суда апелляционной инстанции основаны на неполном исследовании  фактических обстоятельств дела, а также неверном применении норм права.  

Отзыв на жалобу в суд не поступил. 

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо- Кавказского округа считает, что определение суда апелляционной инстанции надлежит  отменить, направить апелляционную жалобу администрации в суд апелляционной  инстанции для рассмотрения по существу.  

Прекращая производство по апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции  руководствовался положениями статей 34, 35 и 126 Закона о банкротстве и указал, что  процессуальные права у администрации как учредителя должника, в том числе на  обжалование процедурных судебных актов возникает только с открытия конкурсного  производства. Так как в данном случае в отношении должника введено внешнее  управление, учредитель должника является лицом, участвующим в процессе.  

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются  арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с  особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы  несостоятельности (банкротства).  

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении МУП «Водопроводно-канализационное  хозяйство», единственным учредителем должника является администрация городского  округа город Дербент.  

Круг лиц, участвующих в деле о банкротстве, установлен в статье 34 Закона о  банкротстве. Представитель учредителей (участников) должника к таковым не относится.  Процессуальный статус представителя учредителей (участников) должника - лицо,  участвующее в арбитражном процессе по делу о банкротстве (статья 35 Закона о  банкротстве).  

В пункте 3 статьи 126 Закона о банкротстве представителю учредителей должника  в ходе конкурсного производства предоставлены права лица, участвующего в деле о  банкротстве.  

Вместе с тем судом апелляционной инстанции не приняты во внимание,  разъяснения, изложенные в абзаце 2 пункта 14 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых  процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» о том, что  

представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия или  представитель учредителей (участников) должника относится к основным участвующим в  деле о банкротстве лицам в процедурах внешнего управления и конкурсного  производства.  

В настоящем деле в отношении должника введена процедура внешнего  управления, следовательно, учредитель должника является лицом, участвующим в деле о  банкротстве, поэтому вправе обжаловать определение о введении в отношении должника  процедуры внешнего управления. Аналогичный правовой подход изложен в  постановлениях Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.02.2017 № А31- 5159/2016, от 1.06.2017 г. по делу № А82-6360/2016.  

При указанных обстоятельствах определение суда апелляционной инстанции  надлежит отменить, направить апелляционную жалобу администрация городского округа  город Дербент на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.  

Руководствуясь статьями 274, 286, 286 – 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда 22.08.2018 по делу   № А15-5625/2017 отменить.  

Апелляционную жалобу администрации городского округа город Дербент на  определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 22.05.2018 по делу   № А15-5625/2017 направить в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд для  решения вопроса о принятии жалобы к производству.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Председательствующий А.Н. Герасименко  

Судьи М.Г. Калашникова  Ю.В. Мацко