АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 

http://www.udmurtiya.arbitr.ru  Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 18158/2022

г. Ижевск

13 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2023 года  

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2023 года 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Н.А. Трубицыной, при ведении протокола в письменной форме и аудиозаписи судебного  заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом  судебном заседании исковое заявление муниципального казенного учреждения города  Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» г. Ижевск (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью  «Радонеж» г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  Управления финансов Администрации города Ижевска о взыскании 10000 руб. 00 коп.  убытков по муниципальному контракту от 30.12.2019 № 45515-19, в заседании суда  участвовали:  

от истца: ФИО2 (диплом БВС 0898704) – представитель по доверенности № 5 от  09.01.2023, от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от  07.04.2021, удостоверение адвоката № 217 от 01.10.2002; от третьего лица: не явились  (извещены);  

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение города Ижевска «Служба благоустройства и  дорожного хозяйства» (далее – истец, МКУ г. Ижевска «СБИДХ») обратилось в  Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной  ответственностью «РАДОНЕЖ» (далее – ответчик, ООО «РАДОНЕЖ») о взыскании 10000  руб. 00 коп. убытков по муниципальному контракту от 30.12.2019 № 45515-19.  

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.12.2022  вышеуказанное исковое заявление в порядке части 1 статьи 227 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации принято для рассмотрения в порядке  упрощенного производства.  

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики  от 27.02.2023 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.  

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.04.2023 к участию  в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, привлечено Управление финансов Администрации города  Ижевска.  

Представитель истца требования поддержал. 

Ответчик исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве  (л.д. 57-59).  

Управление финансов Администрации города Ижевска, извещенные надлежащим  образом о начавшемся процессе, явку представителей не обеспечили, заявлений и  ходатайств в суд не направили.  

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом  извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем  размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет»  (статьи 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности и взаимосвязи по  правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  пришел к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, между МКУ г. Ижевска «СБиДХ» (заказчик) и ООО  «Радонеж» (подрядчик) 30.12.2019 заключен муниципальный контракт № 45515-19 (далее  – контракт) на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего  пользования местного значения на территории Устиновского района г. Ижевска в 20202021 годы, по условиям которого (пункт 2.1.) заказчик поручает, а подрядчик принимает  на себя обязательства выполнить работы по содержанию автомобильных дорог общего  пользования местного значения на территории Устиновского райога г. Ижевска в 20202021 г.г. (далее – работы), а заказчик обязуется принять надлежащим образом  выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта. Работы  выполняются в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных  средств и пешеходов, а также благоустройства автомобильных дорог.  

Работы выполняются в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к  контракту), расчетом цены (приложение № 3 к контракту), с использованием товаров  (материалов) указанных в ведомости товаров (Приложение № 7 к Контракту),  графическими материалами (Приложение № 12 к Контракту) – (далее –техническая  документация), условиями контракта и требованиями законодательства Российской  Федерации, установленными для данного вида работ.  

Место выполнения работ: Удмуртская Республика, г. Ижевск, перечень объектов  представлен в Приложении № 2 к контракту.  

В соответствии с пунктом 2.4 контракта сроки выполнения работ: начало – с  01.01.2020 г., окончание – по 30.06.2021 г.  

Конкретные виды и объемы работ, сроки их выполнения, а также требуемый  уровень содержания и благоустройства определяются Техническим заданием (приложение   № 1 к Контракту) (пункт 2.5. контракта).  

Подрядчик несет ответственность за безопасность и бесперебойность дорожного  движения и обязан незамедлительно принять меры (выполнить работы) по устранению  любых причин и условий, создающих угрозу безопасности и бесперебойности движения  транспортных средств (пункт 2.6. контракта).  

Цена контракта установлена пунктом 3.1. и составляет  133506760 руб. 54 коп., включая НДС 22251126 руб. 76 коп.  

Согласно пункту 4.2.1 контракта подрядчик обязуется обеспечить выполнение  работ, в соответствии с условиями настоящего контракта, техническим заданием,  стандартами, техническими и технологическими требованиями и нормами,  предусмотренными действующим законодательством и контрактом.  

Согласно пункту 4.2.2. самостоятельно определять необходимость выполнения  работ, основываясь на постоянном систематическом обследовании закрепленных  территорий по перечням объектов (приложение № 2 к Контракту).  

Кроме того, пунктом 4.2.9 контракта установлено, что в случае возникновения  причин и условий, создающих реальную угрозу безопасности и бесперебойности  движения транспортных средств и пешеходов по территории автомобильных дорог общего  пользования МО «Город Ижевск», во внештатных ситуациях, в целях обеспечения  безопасности участников движения и пассажиров незамедлительно извещать заказчика и  устранять самостоятельно обнаруженные недостатки в нормативные сроки.  

Пунктами 1, 2, 3 раздела 2 Технического задания (приложение № 1 к контракту)  установлено, что при производстве работ по содержанию дорожного покрытия, газонов,  водоотводных систем, элементов обустройства дорог, искусственных сооружений,  производства общестроительных работ, а также прочих работ по содержанию  автомобильных дорог общего пользования Подрядчик обязан обеспечить надлежащее  поддержание автомобильных дорог в безаварийном состоянии.  

Под надлежащим поддержанием состояния автомобильных дорог в безаварийном  состоянии понимается обеспечение нормативного состояния дорог, искусственных  сооружений и других элементов обустройства в соответствии с требованиями настоящего  технического задания, нормативных правовых актов Российской Федерации и города  Ижевска, регулирующих данную сферу деятельности.  

Работы по содержанию дорог и элементов обустройства осуществляются  подрядчиком в течение всего периода действия контракта и должны обеспечивать  безопасность и непрерывность движения транспортных средств и пешеходов по дорогам.  

В техническом задании (приложение 1 к контракту) перечислены виды работ,  которые Подрядчик обязан выполнять в летний период (с 15.04. по 31.10.) и в зимний  период (с 01.01. по 14.04. и с 01.11. по 31.12).  

Состав и виды работ указаны в разделе 4 Технического задания (приложение № 1 к  контракту).  

Виды работ по содержанию дорог и требования к выполнению определены в разделе  3 Технического задания, а именно п. 4.1. – работы по содержанию элементов обустройства  выполняются согласно условиям контракта. При содержании дорожных ограждений  выполняются работы по устранению повреждений, покраске, замене, а так же установке  недостающих ограждений и отдельных секций первоочередно в местах повреждений,  влияющих на безопасность дорожного движения. Устранение повреждений металлических  ограждений производится по мере возникновения с удалением поврежденных и монтажом  новых секций, элементов или деталей, которые после монтажа должны быть окрашены в  цвет соответствующий цвету дорожного ограждения.  

Поврежденные элементы дорожных ограждений подлежат восстановлению или  замене в течение 5 суток после обнаружения дефектов (пункт 4.4. раздела 3 технического  задания).  

Обращаясь с иском, истец указал на то, что мировым судьей судебного участка № 1  Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики 28.06.2021 вынесено  постановление по делу № 5-757/32021 о привлечении учреждения к административной  ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде  штрафа в размере 100 000 рублей (л.д. 37-41).  

Как указывает истец, административный штраф был оплачен по платежному  поручению от 15.07.2021 № 31851 в размере 50000 рублей  (л.д. 42).  

По мнению истца, в результате ненадлежащего исполнения ответчиком  обязательств, предусмотренных контрактом, учреждение понесло убытки в размере  оплаченного штрафа – 10000 рублей.  

Истец направил в адрес ответчика претензию (л.д. 34-36) с требованием о  возмещении понесенных убытков в размере 10000 рублей, которая оставлена обществом  без удовлетворения.  

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в  суд о взыскании понесенных им убытков.  

В ходе рассмотрения настоящего дела от ответчика поступили возражения, в которых  ООО «РАДОНЕЖ» сослалось на то, что истцом не доказана причинно-следственная связь  между виновным действиями ответчика и понесенными истом убытками. Также ответчик  считает, что в силу ч. 42.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику,  исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с  неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах  обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке,  которые установлены Правительством Российской Федерации.  

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а  при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными  обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением  случаев, предусмотренных законом.  

Согласно статье 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки,  причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.  

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов  защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права  требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или  ненадлежащим исполнением обязательства.  

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15  ГК РФ.  

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения  кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы  обязательство было исполнено надлежащим образом.  

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного  возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено  возмещение убытков в меньшем размере.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело  или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или  повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые  это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не  было нарушено (упущенная выгода).  

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами  некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской  Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является  лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты  нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК  

РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной  степенью достоверности. В удовлетворении требования о возмещении убытков не может  быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В  этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех  обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности  ответственности допущенному нарушению.  

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение  вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств,  являющихся основанием для освобождения от такой ответственности.  

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности,  поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения права,  наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и  возникшими убытками.  

Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у  другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная)  причинная связь.  

Для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненные убытки  необходимо установление факта несения убытков, их размера, противоправности и  виновности (в форме умысла или неосторожности) поведения лица, повлекшего  наступление неблагоприятных последствий в виде убытков, а также причинно-следственной связи между действиями этого лица и наступившими неблагоприятными  последствиями.  

Отношения сторон по исполнению контракта подлежат регулированию нормами  гражданского законодательства о подряде (глава 37 ГК РФ) и Федеральным законом от  05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд».  

По смыслу статьи 768 ГК РФ к отношениям по контрактам применяются положения  Гражданского кодекса Российской Федерации, а в части, не урегулированной им - закон о  подрядах для государственных или муниципальных нужд.  

Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик)  обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать  ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.  

Частью 1 статьи 721 ГК РФ установлено, что качество выполненной подрядчиком  работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или  неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам  соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами  или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику  обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно  предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для  установленного договором использования, а если такое использование договором не  предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.  

Согласно пункту 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед  заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической  документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за  недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства,  в том числе таких, как производственная мощность предприятия.  

Согласно статье 12 Федерального закона Российской Федерации  от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание  

дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность  дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим  нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности  дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований  дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.  Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании  установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным  документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.  

Согласно постановления от 28.06.2021 мирового судьи судебного участка № 1  Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики на основании протокола от  18.05.2021 № 18АВ 0003920 об административном правонарушении, совершенном  юридическим лицом, нарушение выразилось в том, что учреждение, являясь  ответственным лицом за состоянием дорог в безопасном для движении состоянии,  допустило нарушения требований статьи 3,12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» и пункта 13 «Основных положений по допуску  транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению  безопасности дорожного движения», утверждены Постановлением Совета Министров –  Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, требования ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги  автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по  условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».  

Исследовав представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о  том, что факт ненадлежащего выполнения работ ответчиком зафиксирован протоколом 18  АВ № 0003920 об административном правонарушении от 18.05.2021, недостатки  перечисленные в постановлении мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского  района г. Ижевска Удмуртской Республики 28.06.2021, отнесены именно к содержанию  автомобильных дорог; выполнять данные работы по содержанию обязан подрядчик  (ответчик) в соответствии с требованиями законодательства и заключенным  муниципальным контрактом от 30.12.2019 № 45515-19.  

Пунктом 13.17. контракта установлено, что в случае привлечения к  административной ответственности заказчика либо должностного лица заказчика,  предусмотренной КоАП РФ, при возникновении дорожно-транспортного происшествия с  участием третьих лиц либо несвоевременного приведения в соответствие с требованиями  ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному  состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.  Методы контроля» в результате ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств по  контракту, обязанность по оплате штрафных санкций за правонарушения возлагается на  подрядчика.  

Также пунктом 13.18 контракта установлено, что в случае привлечения заказчика к  административной ответственности в результате ненадлежащего исполнения подрядчиком  обязательств по контракту, подрядчик обязуется возместить заказчику убытки, связанные с  уплатой административного штрафа, а также в случае причинения ущерба третьими  лицами, в связи с неисполнением своих обязанностей по контракту, в случае взыскания  данного ущерба с заказчика.  

При этом в соответствии с пунктом 4.2.2. контракта необходимость выполнения  работ определяется подрядчиком самостоятельно, основываясь на постоянном  систематическом обследовании закрепленных территорий по перечням объектов  (приложение 2 к контракту).  

Пунктом 4.2.9. контракта на подрядчика возложена обязанность в случае  возникновения причин и условий, создающих реальную угрозу безопасности и  бесперебойности движения транспортных средств и пешеходов по территориям  автомобильных дорог общего пользования МО «Город Ижевск», во внештатных  ситуациях, в целях обеспечения безопасности участников движения и пассажиров  незамедлительно извещать заказчика, а также организации осуществляющие пассажирские  перевозки по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании «Город  Ижевск» и устранять самостоятельно обнаруженные недостатки в нормативные сроки, в  том числе в отношении гарантийных участков улично-дорожной сети. С момента  выявления до момента ликвидации обнаруженных недостатков подрядчик самостоятельно  устанавливает временные знаки в целях ограничения и/или запрещения проезда по  поврежденным и/или опасным для движения транспорта участкам автомобильной дороги.  

Как указывалось ранее, в состав видов работ по содержанию дорог и требований к  их выполнению, (раздел 3 Технического задания) входит, в том числе ремонт и замена  поврежденных пешеходных ограждений; восстановление урн до проектного положения.  

Виды работ по содержанию дорог и требования к выполнению определены в разделе  3 Технического задания, а именно п. 4.1. – работы по содержанию элементов обустройства  выполняются согласно условиям контракта. При содержании дорожных ограждений  выполняются работы по устранению повреждений, покраске, замене, а так же установке  недостающих ограждений и отдельных секций первоочередно в местах повреждений,  влияющих на безопасность дорожного движения. Устранение повреждений металлических  ограждений производится по мере возникновения с удалением поврежденных и монтажом  новых секций, элементов или деталей, которые после монтажа должны быть окрашены в  цвет соответствующий цвету дорожного ограждения.  

В силу ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности  дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного  движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения  дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.  

Согласно п. 1 ст. 12 данного закона ремонт и содержание дорог на территории  Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.  

Кроме того, поврежденные элементы дорожных ограждений подлежат  восстановлению или замене в течение 5 суток после обнаружения дефектов (пункт 4.4.  раздела 3 технического задания).  

Таким образом, недостатки, выявленные в ходе обследования и административного  расследования, а также перечисленные в постановлении относятся именно к содержанию  автомобильных дорог. Выполнять данные работы по содержанию автомобильных дорог  обязанность подрядчика, которая следует из условий заключенного сторонами  муниципального контракта.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 748 ГК РФ подрядчик, ненадлежащим образом  выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и  надзор за их выполнением, кроме случаев, когда обязанность осуществлять такой контроль  и надзор возложена на заказчика законом.  

В постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г.  Ижевска Удмуртской Республики от 28.06.2021 по делу № 5-757/32021 о привлечении  учреждения к административной ответственности указаны законы и подзаконные акты,  невыполнение которых привело к образованию выявленных недостатков, а именно по ул.  Ворошилова, 17 (СОШ № 73) – в нарушение требований п. 6.5.2. ГОСТ Р50597-2019  нарушена целостность пешеходных металлических ограждений перильного типа на  

протяжении не менее 50 метров ы каждую сторону от нерегулируемого пешеходного  перехода.  

Однако все перечисленные законы и подзаконные акты указывают на то, что  ответчиком не были надлежащим образом выполнены работы именно по содержанию  автомобильных дорог, выполнение которых являлось обязанностью в рамках спорного  контракта.  

Согласно представленным в материалы дела доказательствам следует, что  единственным подрядчиком, выполняющим работы по содержанию спорных  магистральных автомобильных дорог общего пользования местного значения на  территории Устиновского района г. Ижевска в 2020-2021 годы является именно ответчик.  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной  связи между виновными действиями ответчика, выразившимися в ненадлежащем  исполнении обязательств по спорному контракту в части качества выполняемых работ по  содержанию автомобильных дорог, и возникшими у истца убытками в виде суммы  оплаченного штрафа.  

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании 10000 рублей  убытков подлежат удовлетворению в полном объеме.  

Ссылки ответчика не доказанность причинно-следственной связи между виновным  действиями ответчика и понесенными истом убытками, а также обязанности по уплате  административного штрафа самим нарушителем, а также его возмещения нарушителю  судом исследованы и отклонены, как основанные на ошибочном толковании норм  материального права и не имеющие правового значения для разрешения спора по  существу, поскольку пункты 13.17, 13.18. контракта прямо предусматривают  ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,  предусмотренных контрактом.  

Приведенные ООО «Радонеж» основания не могут быть признаны судом  обстоятельствами, исключающими ответственность ответчика в виде взыскания убытков.  

Довод ответчика о том, что указанная сумма убытков подлежит списанию по  правилам Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ и Постановления Правительства  РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику,  исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с  неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных  контрактом» (далее – Постановление № 783), судом рассмотрен и отклонен, поскольку в  данном случае имеет место быть начисление и взыскание убытков, а не штрафных санкций  в виде неустойки, установленной контрактом, заключенным между истцом и ответчиком.  

Доводы ответчика о том, что истцом не понесены убытки в заявленном размере  опровергаются представленными в дело доказательствами. При этом истец выполняет  функции муниципального заказчика, от имени муниципального образования, несет  убытки, что подтверждено представленными в дело платежными поручениями.  

Заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности также отклоняется в  силу следующего.  

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. 

В силу п. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут  устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более  длительные по сравнению с общим сроком.  

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня,  когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.  

Согласно п. 3 ст. 200 ГК РФ по регрессным обязательствам течение срока исковой  

давности начинается со дня исполнения основного обязательства. По правилам ст. 201 ГК  РФ, срок исковой давности и порядок его исчисления в силу перемены лиц в обязательстве  не изменяется.  

Поскольку в настоящем случае заявлено требование о взыскании убытков,  возникших у истца по результатам рассмотрения материалов административного  производства, а не требование к подрядчику об устранении последствий ненадлежащего  качества работ, то в данном случае подлежит применению общий срок исковой давности  три года.  

При этом, также подлежат применению правила п. 3 ст. 200 ГК РФ, согласно  которым по регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня  исполнения основного обязательства.  

Так как спорное постановление по делу об административных правонарушениях  принято 28.06.2021, с иском учреждение обратилось 23.11.2022, то срок исковой давности  не пропущен.  

Иные доводы ответчика подлежат отклонению, поскольку не опровергают факт  выявленных нарушений по содержанию автомобильных дорого общего пользования  местного значения на территории Устиновского района города Ижевска, в период действия  спорного контракта, обязательства по которому исполнены ответчиком ненадлежащим  образом.  

С учетом принятого решения и в соответствии со статьей 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной  пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  Арбитражный суд Удмуртской Республики,  

Р Е Ш И Л :

1.Исковые требования удовлетворить. 

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Радонеж» г. Ижевск  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>):  

2.1. в пользу муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба  благоустройства и дорожного хозяйства» г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) 10000 руб. 00 коп. убытков;  

2.2. в доход федерального бюджета 2000 руб. 00 коп. государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия  (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.  

Судья Н.А. Трубицына 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.08.2022 1:37:00

Кому выдана Трубицына Наталья Алексеевна