Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-86568/19

04 февраля 2020 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 28 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2020 года

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ОАО "Одинцовский Водоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ЗАО "СОЦПРОМСТРОЙ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

с требованиями:

взыскать с ЗАО "СОЦПРОМСТРОЙ" в пользу ОАО "Одинцовский Водоканал":

- задолженность по Договору №4-701 от 10.01.2006 за период с 05.04.2019 по 06.09.2019 в размере 2 080 334,17 руб.;

- расходы по уплате госпошлины,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания,

установил:

ОАО "Одинцовский Водоканал" (истец) обратилось в суд с иском к ЗАО "СОЦПРОМСТРОЙ" (ответчик) о взыскании задолженности по договору № 4-701 от 10.01.2006 (далее – договор) в размере 2080334,17 руб.

Истец требования поддержал.

Ответчик возражал против иска.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (Организация ВКХ, РСО) и ответчиком (абонент) заключен договор № 4-701 от 10.01.2006 холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого истец обязался подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду установленного качества, в объеме определенном договором, осуществлять прием сточных вод абонента, а абонент обязался соблюдать режим потребления воды, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, и производить оплату в сроки, порядке и размере определенных договором.

25.07.2019 истцом была проведена внеплановая проверка правильности учета поставляемого ресурса - холодного водоснабжения абонента по адресу 

<

...>. В результате проверки выявлено: наличие неопломбированной истцом задвижки (крана) находящегося на водопроводной сети (обводной линии) абонента, установленной перед коммерческим прибором учета № 15342252 в количестве 1 штуки, диаметром присоединения Д 50 мм, о чем составлен акт осмотра от 25.07.2019 в присутствии представителя абонента ФИО2

Истцом был определен период безучетного потребления ресурса с 05.04.2019 (дата предыдущей проверки)  по 06.09.2019 (дата устранения нарушения), и рассчитана его стоимость.

В претензии к ответчику истец потребовал произвести оплату, после чего обратился в суд с иском.

Возражая против заявленных требований, ответчик в отзыве указал, что на момент проверки 25.07.2019 задвижка водопроводной (обводной) линии была опломбирована, а целостность пломбы была нарушена сотрудником истца в ходе осмотра. С доводами истца, изложенными в акте, ответчик не согласен, о чем неоднократно сообщал ему в своих письмах. Ходатайствовал о вызове в суд в качестве свидетеля ФИО2, подписавшего акт со стороны ответчика, ходатайство судом отклонено в связи с необоснованностью.

В дополнениях к отзыву ответчик возражал против периода безучетного потребления, полагая, что он должен начинаться не с 05.04.2019, а на следующий день после проверки – 06.04.2019; просит исключить период с 27.05.2019 по 24.07.2019, когда водоснабжение объекта абонента было прекращено, а также период с 08.08.2019 по 06.09.2019 – поскольку до этого периода (в семидневный срок) должна была состояться проверка опломбирования задвижки истцом на основании письма ответчика от 31.07.2019.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»  подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных сетей, к централизованным системам горячего водоснабжения осуществляется в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и правилами горячего водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 10 ст. 20 указанного закона предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644  "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – правила № 644)  "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Пунктом 36 «б» правил № 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов. 

Судом установлено, что истцом проведена проверка узла учета абонента ЗАО «Соцпромстрой» по адресу 

<

...> в присутствии представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 01.07.2019,  о чем составлен Акт осмотра от 25.07.2019. 

Согласно акту, в ходе проверки установлено нарушение целостности пломбы 0002298 на обводной линии узла учета абонента.

Таким образом, факт нарушения зафиксирован в акте, подписанным представителем ответчика, при отсутствии возражений в отношении нарушения и указаний на то, что пломба нарушена не ответчиком, а сотрудником истца.

Соответствующие доводы ответчика суд не принимает, полагает наличие нарушения доказанным.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" утверждены правила организации коммерческого учета воды, сточных вод определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения (далее – правила № 776).

В соответствии с п. 14 «а» правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (п. 16 «а» правил № 776). 

Согласно п. 22 «а» правил № 776, коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (п. 24 правил № 776).

Поскольку факт безучетного потребления водоснабжения посредством нарушения целостности пломбы на линии узла учета ответчика является доказанным, истцом обоснованно предъявлена к оплате стоимость безучетного потребления.

Между тем, суд полагает, что данная стоимость рассчитана истцом неверно, в связи с неправильным определением периода такого потребления.

Так, дата начала периода определена с 05.04.2019 (дата последней проверки согласно акта от 05.04.2019, также подписанного ФИО2).

Между тем, согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Таким образом, датой начала периода безучетного потребления является 06.04.2019.

Дата окончания периода определена истцом 06.09.2019 – дата опломбирования обводной линии узла учета после срыва пломбы, зафиксированная в акте.

Между тем, в письме ЗАО «Соцпромстрой» в ОАО «Одинцовский Водоканал» № 464 от 31.07.2019, ответчик просил истца провести опломбирование задвижки обводной линии узла учета.

В нормах специального законодательства (правила №№ 644, 776) не указано, в какой срок РСО обязана совершить указанные действия.

Между тем, пунктом 2 ст. 314 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. 

Исходя из данной нормы, проверка и опломбирование должны были состояться не позднее 07.08.2019, однако не состоялись в результате бездействия истца.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (п. 1 ст. 406 ГК РФ).

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что датой окончания периода безучетного потребления является 07.08.2019.

Согласно представленному в дело альтернативному расчету, стоимость безучетного потребления за период с 06.04.2019 по 07.08.2019 составляет 872150,03 руб.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Расходы истца по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ЗАО "СОЦПРОМСТРОЙ" в пользу ОАО "Одинцовский Водоканал":

- задолженность по Договору №4-701 ОТ 10.01.2006 за период с 06.04.2019 по 07.08.2019 в размере 872150,03 руб.;

- расходы по уплате госпошлины в размере 20443 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

Судья                                                                                                     Т.Ш. Кулматов