Дело № А43-29391/2023

г. Владимир

15 февраля 2024 года

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Новиковой Е.А.,

ознакомившись с апелляционной жалобой Государственного бюджетного учреждения Нижегородской области «Нижегородский Кремль» Управления делами Правительства Нижегородской области 

на решение Арбитражного суда Нижегородской области 

от 08.12.2023 по делу № А43-29391/2023, 

принятое в порядке упрощенного производства, 

по иску акционерного общества «Нижегородский водоканал» (ИНН 5257086827, ОГРН 1065257065268) к Государственному бюджетному учреждению Нижегородской области «Нижегородский Кремль» Управления делами Правительства Нижегородской области (ИНН 5260115637, ОГРН 1035205391210) о взыскании долга, неустойки,

 

без вызова сторон, 

 

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Нижегородский водоканал» (далее – АО «Нижегородский водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Государственному бюджетному учреждению Нижегородской области «Нижегородский Кремль» Управления делами Правительства Нижегородской области (далее – ГБУ НО «Нижегородский Кремль», ответчик) о взыскании 288 015 руб. 64 коп. долга за самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения в апреле – июне 2023 года, 22 800 руб. 47 коп. неустойки за период с 11.05.2023 по 26.09.2023 и далее по день фактической оплаты долга.

В соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) иск рассмотрен в порядке упрощенного производства.

Решением от 08.12.2023 суд частично удовлетворил исковые требования: взыскал с ГБУ НО «Нижегородский Кремль» в пользу АО «Нижегородский водоканал» 288 015 руб. 64 коп. долга; 22 585 руб. 37 коп. неустойки за период с 11.05.2023 по 26.09.2023; неустойку с суммы задолженности с 27.09.2023 по день фактической оплаты долга; 9210 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска суд отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, ГБУ НО «Нижегородский Кремль» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих возражений заявитель жалобы указал, что в связи с отсутствием заключенного договора на холодное водоснабжение и водоотведение на объекте «Нижегородский Кремль. Манеж с домовой Никольской церковью», расположенный по адресу: Кремль, корпус 1а, г. Н.Новгород, в адрес истца направлялись письма о заключении договора на холодное водоснабжение и водоотведение на данный объект (заявка и необходимые документы), однако истец по разным причинам уклонился от заключения договора. При этом сети, к которым подключен спорный объект, являются бесхозяйными. Таким образом, отсутствие у ответчика договора холодного водоснабжения и водоотведения по спорному объекту не было связано со злоупотреблением ответчиком своими правами. Вместе с тем действия истца, потребовавшего оплатить объем водопотребления и водоотведения в объеме и порядке, предусмотренных на случай самовольного присоединения и(или) пользования централизованными системами водоснабжения, не могут быть признаны добросовестными, в связи с чем он не должен пользоваться защитой со стороны суда (пункт 2 статьи 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)). Действия ГБУ НО «Нижегородский Кремль» по заключению договора водоснабжения в соответствии с Правилами № 644 исключают самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, поэтому оно не должно нести негативных имущественных последствий, предусмотренных для таких случаев. Кроме того, заявитель жалобы не согласен с определением объема потребленного ресурса за спорный период расчетным методом на основании подпункта «а» пункта 16 Правил № 776, поскольку расход воды, рассчитанный таким образом, в 13 раз превышает реальный расход холодной воды, подтвержденный прибором учета, позднее введенным в эксплуатацию.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе от 05.12.2023.

К апелляционной жалобе ГБУ НО «Нижегородский Кремль» приложило копии договора холодного водоснабжения от 16.06.2022 № 1067, распоряжения от 09.02.2021 № 326-11-75933/21, распоряжения от 14.04.2023 № 326-11-245656/22, акта приема-передачи государственного имущества от 11.05.2022, письма от 30.08.2022 № 446, письма от 11.10.2023 № 21-5/5-5-1-3-17532/22, письма от 08.09.2023, письма от 18.09.2023 № 21-5/5-5-1-3-16939/23, письма от 14.11.2023 № 21-5/5-5-1-3-20340/23, единого договора холодного водоснабжения от 20.11.2023 № 23806, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от 20.11.2023 № 23806, акта от 28.11.2023 № 1317, акта обследования от 05.12.2023.

Суд расценил данное приложение к апелляционной жалобе как ходатайство о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела.

На основании части 2 статьи 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» разъяснено, что арбитражным судом при рассмотрении апелляционной жалобы могут быть приняты дополнительные доказательства только в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 – 5 части 4 статьи 270 АПК РФ (часть 2 статьи 272.1 АПК РФ).

Поскольку предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции не установил, он отказывает в принятии и исследовании поименованных письменных доказательств, представленных ответчиком.

Указанные документы подлежат возвращению заявителю жалобы вместе с окончательным судебным актом, принятым по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

В определении от 11.01.2024 Первый арбитражный апелляционный суд предложил лицам, участвующим в деле, представить отзыв на апелляционную жалобу в срок до 09.02.2024.

АО «Нижегородский водоканал» в возражениях на апелляционную жалобу указало на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 257 – 262, 265, 266, 268, 269, 270, 272.1 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела АО «Нижегородский водоканал» является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в г. Н.Новгороде.

По акту приема-передачи государственного имущества от 11.05.2022 Управление делами Правительства Нижегородской области передало, а ГБУ НО «Нижегородский Кремль» приняло на праве оперативного управления государственное имущество, являющееся объектом культурного наследия регионального значения – «Нижегородский Кремль. Манеж с домовой Никольской церковью», расположенное по адресу: Кремль, корпус 1а, г. Н. Новгород, состоящее из нежилых помещений: П1, площадью 446,50 м2; П2, площадью 53,80 м2; П4, площадью 1 799,30 м2.

Спорный объект подключен к водопроводным сетям централизованной системы холодного водоснабжения в зоне деятельности АО «Нижегородский водоканал». 

В акте от 17.08.2022 № 1413 отражено, что при обследовании территории Кремля истец выявил административное здание (Манеж), расположенное по адресу: тер. Кремля, 1а. В момент обследования здание эксплуатировалось, водоснабжение осуществлялось через ввод d-32мм пп.

Ответчик направил в адрес истца письмо от 30.08.2022 № 446 с просьбой заключить договор на холодное водоснабжение и водоотведение объекта Нижегородский Кремль. Манеж с домовой Никольской церковью, расположенного по адресу: Кремль, корпус 1а, г. Н. Новгород, состоящего из нежилых помещений. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчик не направил.

В письме от 01.09.2022 № 21-5/5-5-1-3-15283/22 истец проинформировал ответчика, что абоненты, не имеющие непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности и или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями.

Поскольку ответчик акт не представил, договор на холодное водоснабжение и водоотведение спорного объекта стороны не заключили.

Вместе с тем в апреле – июне 2023 года ответчик пользовался централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения в отсутствие соответствующего договора, однако данные услуги не оплатил.

По расчету истца, исходя из пропускной способности устройств и сооружений, в соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных 

постановление

м Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), стоимость объема несанкционированно потребленной холодной воды и услуг водоотведения составляет 288 015 руб. 64 коп.

В направленной в адрес ответчика претензии истец предложил возместить стоимость безучетно потребленной воды в добровольном порядке.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения АО «Нижегородский водоканал» с соответствующим иском в арбитражный суд.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами № 776, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  9.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

В силу части 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, – стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 28 Правил № 644).

На основании части 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (часть 10 статьи 20 Закона № 416-Ф).

Коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 5 Правил № 776).

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом № 416-ФЗ (пункт 3 Правил № 776).

В соответствии с подпунктами «б», «в», «д», «к» пункта 35 Правил 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями данных Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие абоненту или находящиеся в границах эксплуатационной ответственности абонента, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения, устанавливать на видных местах соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета) (подпункт «а» пункта 36 Правил № 644).

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац 11 пункта 2 Правил № 644).

На основании статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной статьей, расчетным способом.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 14 Правил № 776).

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил № 776).

В силу подпункта «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу указанных Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (пункт 24 Правил № 776).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются данным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления ГБУ НО «Нижегородский Кремль» на спорное здание, подключенное к водопроводным сетям централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в зоне деятельности АО «Нижегородский водоканал», подтверждено актом приема-передачи государственного имущества от 11.05.2022, что ответчик не оспаривает.

Согласно пункту 33 Правил № 644 при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров. 

Суд первой инстанции установил, что факт самовольного пользования центральными системами холодного водоснабжения и водоотведения в апреле – июне 2023 года, подтвержден актом от 17.08.2022 № 1413.

По расчету истца стоимость объема самовольно потребленной холодной воды и услуг водоотведения в апреле – июне 2023 года составила 288 015 руб. 64 коп. 

Размер платы за холодное водоснабжение рассчитан по тарифам, установленным для АО «Нижегородский водоканал», с учетом пропускной способности (по внутреннему диаметру труб), проверен судом первой инстанции и признан верным. 

Повторно проверив представленный расчет суммы задолженности, с учетом изложенных положений Правил № 776 и Методических указаний, суд апелляционной инстанции также признает его верным.

Документально обоснованный контррасчет, на основании которого возможно было бы прийти к иному выводу, в материалах дела отсутствует.

Доказательств оплаты долга в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца в части долга в сумме 288 015 руб. 64 коп.

Несогласие заявителя жалобы с определением объема потребленного ресурса за спорный период расчетным методом на основании подпункта «а» пункта 16 Правил № 776, поскольку расход воды рассчитанный таким образом в 13 раз превышает реальный расход холодной воды, подтвержденный прибором учета позднее введенным в эксплуатацию, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, поскольку доказательства иного объема самовольно потребленной холодной воды и услуг водоотведения в апреле – июне 2023 года, нежели рассчитанного истцом, отсутствуют.

Доводы заявителя жалобы о бесхозяйности сетей, к которым подключен спорный объект, судом апелляционной инстанции проверены и отклоняются как противоречащие материалам дела и установленным фактическим обстоятельствам. 

На основании пункта 5 статьи 8 Закона № 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Доказательства того, что сети являются бесхозяйными, материалы дела не содержат. 

Указание заявителя жалобы на то, что действия ГБУ НО «Нижегородский Кремль» по заключению договора водоснабжения в соответствии с Правилами № 644 исключают самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, проверены судом апелляционной инстанции и отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права.

Довод заявителя жалобы о злоупотреблении истцом своими правами отклоняется судом апелляционной инстанции на основании следующего.

В пункте 1 статьи 10 ГК РФ установлено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Для установления в действиях граждан и юридических лиц злоупотребления правом необходимо установить их намерения при реализации принадлежащих им гражданских прав, которые направлены на нарушение прав и законных интересов иных участников гражданского оборота или создают такую возможность их нарушения, при этом выявить действительную волю лица, злоупотребившего правом, возможно при характеристике последствий реализации гражданских прав таким лицом.

На основании пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Ответчик не привел убедительных доводов о том, в чем заключается злоупотребление правом со стороны истца и не представил доказательств такого злоупотребления, а само по себе обращение с иском о взыскании долга за самовольное пользование услугами холодного водоснабжения и водоотведения при наличии для этого законных оснований не может быть расценено как злоупотребление правом.

Довод ответчика о злоупотреблении правом со стороны истца, выразившемся в уклонении от заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении спорного объекта судом апелляционной инстанции признан несостоятельным, поскольку именно на ответчике, как лице в оперативном управлении которого находится объект, лежит обязанность по предоставлению истцу всех необходимых документов для заключения договора, однако доказательств принятия всех мер к исполнению данной обязанности ГБУ НО «Нижегородский Кремль» в спорном периоде не имеется. Судом в этой связи учтено, что впоследствии 20.11.2023 договор холодного водоснабжения и водоотведения в отношении спорного объекта заключен.

Истец также заявил требование о взыскании с ответчика 22 800 руб. 47 коп. неустойки за период с 11.05.2023 по 26.09.2023 и далее по день фактической оплаты долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

На основании пункта 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичная мера ответственности установлена за несвоевременную оплату услуг по водоотведению (пункт 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате холодного водоснабжения и водоотведения подтвержден материалами дела и ответчиком бесспорными документальными доказательствами не опровергнут, в связи с чем требование истца о взыскании неустойки является правомерным. 

Проверив расчет неустойки, представленный истцом, суд первой инстанции установил его неверность в части не применения статьи 193 ГК РФ.

По расчету суда первой инстанции обоснованный размер неустойки за период с 11.05.2023 по 26.09.2023 с учетом статьи 193 ГК РФ составил 22 585 руб. 37 коп. 

Повторно проверив произведенный судом первой инстанции расчет неустойки, суд апелляционной инстанции признает его верным.

При таких обстоятельствах требование истца в части взыскания с ответчика неустойки, обоснованно удовлетворено судом первой инстанции в указанном размере и далее по день фактической оплаты долга.

Все иные доводы и аргументы заявителя жалобы также проверены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

В ходе проверки законности и обоснованности принятого по делу судебного акта коллегия судей не установила каких-либо нарушений со стороны суда первой инстанции и полностью согласилась с оценкой представленных в дело доказательств. 

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При изложенных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы по приведенным в ней доводам.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.12.2023 по делу № А43-29391/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения Нижегородской области «Нижегородский Кремль» Управления делами Правительства Нижегородской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Нижегородской области.

 

Судья

ФИО1