АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,  www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-1346/2024

22 марта 2024 года

г. Екатеринбург

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой  рассмотрел дело по заявлению  

Публичного акционерного общества "Надеждинский металлургический  завод" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о  привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения,  выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и  своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное  социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний от 25.12.2023 № 66182350000337, выданное  Публичному акционерному обществу «Надеждинский металлургический  завод» Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Свердловской области.  

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова  сторон после истечения сроков, установленных судом для представления  доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении  производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного  производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе  публично, путем размещения информации на сайте суда.  

Отводов суду не заявлено. 

 

 18.03.2024 судом изготовлена резолютивная часть решения. 21.03.2024  Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Свердловской области обратилось в суд с заявлением о  составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с  соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса  срока, изготовлено мотивированное решение.  

 Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество  "Надеждинский металлургический завод" обратилось в Арбитражный суд  Свердловской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о  признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Свердловской области о привлечении  страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного  по результатам проверки правильности исчисления, полноты и  своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное  социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний от 25.12.2023 № 66182350000337, выданное  Публичному акционерному обществу «Надеждинский металлургический  завод» Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Свердловской области.  

 От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление.  Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

24.11.2023 в отношении ПАО «Надеждинский металлургический завод» в  соответствии с требованиями статьи 26.16 Федерального закона от 24 июля  1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее  Закон № 125-ФЗ) была проведена плановая выездная проверка правильности  исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых  взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного  вида экономической деятельности в период с 17.10.2023 по 31.10.2023 и  составлен акт выездной проверки № 66182350000334 от 24.11.2023 г.  

25.12.2023 по результатам проверки вынесено решение о привлечении  страхователя к ответственности и предложено ПАО «Надеждинский  металлургический завод» произвести уплату недоимки по страховым взносам  на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний Отделению Фонда в размере  136 049,72 руб., штраф - 27 209,94 руб., пени - 8 990,11 руб.  

 

Заявителем начислялись и выплачивались: материальная помощь, а также  компенсация за детские путевки, компенсация по оплате за детский сад,  компенсация отпуска по уходу за ребенком с 1,5 до 3-х лет, компенсация  путевок на диетическое питание, которые не поименованы в перечне сумм, не  подлежащих страховыми взносами, указанном в ст. 20.2 Федерального закона  от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее  ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ).  

По мнению ОСФР по Свердловской области за проверяемый период  2020-2022 по данным выплатам занижена облагаемая база на сумму 7 649  635,62 рублей, страховые взносы не начислены.  

ОСФР по Свердловской области считает, что обложению страховыми  взносами подлежат вышеуказанные выплаты и вознаграждения, начисленные  организацией в пользу физического лица, состоящего с данной организацией в  трудовых правоотношениях на основании трудового договора. Если сумма,  выплаченная сотруднику, в трудовом договоре прямо не предусмотрена, но  произведена работнику в рамках его трудовых отношений с организацией,  значит, связана с трудовым договором.  

Заявитель не согласен с вменяемыми нарушениями, а также с фактами и  выводами, изложенными в решении в полном объеме, и считает, что оно не  основано на требованиях законодательства, возлагает на заявителя незаконные  обязанности и создает ему препятствия для осуществления  предпринимательской и экономической деятельности предприятия в связи с  чем, обратилось в суд с настоящим заявлением.  

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные  лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и  действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой  акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно  возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания  соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному  нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения,  совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица  надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения,  совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств,  послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,  

 

совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или  лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).  

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого  ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие  одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным  нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом  интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для принятия  решения суда о признании ненормативного правового акта недействительным,  решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц незаконными являются одновременно как  несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным  актом прав и охраняемых законом интересов лица, обратившегося в суд с  соответствующим требованием.  

Оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в  деле, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими  удовлетворению.  

Материальная помощь, компенсация за детские путевки, компенсация по  оплате за детский сад, компенсация отпуска по уходу за ребенком с 1,5 до 3-х  лет, компенсация путевок на диетическое питание не является объектом  обложения страховыми взносами.  

Пунктом 3.2 Коллективного договора на 2020 - 2022 ПАО  «Надеждинский металлургический завод» обязалось предоставлять работникам  социальные льготы и гарантии в соответствии с Положением о материальной  помощи работникам, в том числе, в виде:  

- материальной помощи из фонда директора (вид начисления 135  материальная помощь);  

- материальной помощи беременным женщинам на диетическое питание  (вид начисления 149 - путевки на диетическое питание);  

- материальной помощи женщинам, находящимся в отпуске по уходу за  ребенком от 1,5 до 3-х лет (вид начисления 136 - компенсация отпуска по уходу  за ребенком с 1,5 до 3-х лет);  

- материальной помощи на оплату содержания детей в детских  дошкольных учреждениях (вид начисления 154 - компенсация по оплате за  детский сад);  

- материальной помощи на приобретение путевок на оздоровление детей  (вид начисления 138 - компенсация за детские путевки).  

Положение о материальной помощи работникам, действовавшее в период  с 01.01.2020 года по 31.12.2022, регулирует порядок и условия предоставления  вышеуказанной материальной помощи работникам.  

 

Вышеуказанная материальная помощь относится к выплатам социального  характера, обусловленным коллективным договором, локальными  нормативными актами, не имеет систематического характера, не является  оплатой труда (вознаграждением за труд), не относится к стимулирующим  выплатам, не зависит от квалификации работника, сложности, качества,  количества и условий выполнения сотрудником своих трудовых обязанностей.  

Статьей 20.1 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ установлено, что объектом  обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения,  начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых  отношений.  

Статья 15 Трудового кодекса РФ определяет трудовые отношения как  отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о  личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по  должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности  с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы),  подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при  обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым  законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими  нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными  нормативными актами, трудовым договором.  

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают  между работником и работодателем на основании трудового договора,  заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.  

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда  работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации  работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а  также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного  характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных,  работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся  радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и  стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера,  премии и иные поощрительные выплаты).  

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и  его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые  начисляются и выплачиваются работникам, представляют собой оплату труда.  

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15  и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор  согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.  

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре,  не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников,  сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не  являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд) по смыслу  

 

статей 129, 132, 135 ТК РФ и соответственно не связаны с трудовыми  обязанностями.  

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения  страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления  страховых взносов.  

На основании изложенного, требования Публичного акционерного  общества "Надеждинский металлургический завод" подлежат удовлетворению.  

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате  государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо  

На основании ст. 26.21 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об  обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний", руководствуясь статьями 110, 167-171, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд   

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить. 

 2. Признать недействительным решение Отделения фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о  привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения  от 25.12.2023 № 66182350000337. Обязать заинтересованное лицо устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.  

 3. Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества "Надеждинский  металлургический завод" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 3000  рублей в счет возмещения расходов на оплату госпошлины.  

4. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке  упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение  вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи  апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если  оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не  превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная  жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

 

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.  

 6. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству  независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения  или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О  некоторых вопросах применения судами положений Гражданского  процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном  производстве»).  

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа  канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных  дел».  

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со  дня вступления в законную силу судебного акта.  

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии  судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем  заявлении.  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда  в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего  дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с  уведомлением о вручении.  

Судья Н.И. Ремезова  

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2024 3:50:51

Кому выдана Ремезова Наталия Игоревна