Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

город Калининград                                                                               Дело № А21-9260/2023

«27» ноября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 22 ноября 2023 года. 

Решение изготовлено в полном объеме 27 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лифт» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 40 352,36 руб. задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.11.2021 по 30.04.2022, 4 120,97 руб. пени за несвоевременное внесение платы за оказанную услугу по состоянию на 12.07.2023, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании: по протоколу,

установил:

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее – ГП КО «ЕСОО», Предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Лифт» (далее – ООО «Лифт», ответчик) задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.11.2021 г. по 30.04.2022 г. в размере 40 352,36 руб., пени за несвоевременное внесение платы за оказанную услугу по состоянию на 12.07.2023 г. в размере 4 120,97 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением суда от 28.07.2023 г. исковое заявление принято к производству с указанием на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

26.09.2023 г. судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по доводам отзыва на заявление.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд установил.

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее - Истец, ГП КО «ЕСОО», Региональный оператор) является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее -ТКО) на территории Калининградской области. Начало деятельности Регионального оператора с 01.01.2019.

На основании ч.4 ст.24.7 Закона об отходах и п.5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641» (далее - Правила № 1156) между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопления заключается договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Предложение о заключении договора на оказание услуги по обращению с ТКО размещено на официальном сайте Регионального оператора www.esoo39.ru 12.12.2018, а также опубликовано в газете «Комсомольская правда» № 28 (738) на 16-22.07.2018 года.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил № 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 Правил №1156.

В связи с тем, что основным видом деятельности Ответчика является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, между Истцом и Ответчиком по заявке последнего заключен договор №232017760 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.05.2022 г.

В Приложении №1 к Договору указаны следующие сведения: наименования объектов, адреса объектов, ФККО (Федеральный классификационный каталог отходов), наименования отходов, объемы принимаемых ТКО, места накопления, периодичность вывоза.

В качестве объекта отходообразователя по договору указан ресторан «Курортный», расположенный по адресу: 

<

...> coop. 19, этаж 2. Указанное помещение принадлежит Ответчику на праве временного пользования по договору аренды №3 от 15.10.2021, заключенному между ООО «СЛК-Инвест» и ООО «ЛИФТ».

Согласно п. 5 Договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 15.10.2021.

Под расчетным периодом по Договору (п.6 Договора) понимается один календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п.7 Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО (п. 16 Договора).

Поскольку пункт 6 приложения № 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области и признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 04 мая 2018 года № 2023» отменен, для расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО выбрана категория объекта, наиболее приближенная к виду деятельности Ответчика.

Для расчетов с Ответчиком применен норматив, установленный для категории объектов «рестораны, кафе, учреждения общественного питания» в сельской местности - 2,1 м3/год на 1 место (пункт 46 приложения № 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218).

Оказанные по Договору услуги Потребитель не оплатил, в связи с чем за период с 01.11.2021 по 30.04.2022 образовалась задолженность в размере 40 352 руб. 36 коп.

ГП КО «ЕСОО» в адрес Ответчика направило претензию от 08.06.2023 за исх. № 11585 с требованием погасить задолженность путем перечисления денежных средств на расчетный счет Истца.

Ответчик требования претензии не исполнил.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими  удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

На основании пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор является основанием для возникновения обязательства.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя обращение с ТКО.

На основании ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Доводы отзыва Ответчика о начале осуществления ООО «Лифт» предпринимательской деятельности с 01.05.2022 г. и необходимости в связи с этим изменения даты начала оказания услуг по Договору №232017760, о не доказанности Истцом факта оказания услуг, а также о заключении договора с ООО «ЭСКАРО» на вывоз строительного мусора, суд считает несостоятельными ввиду следующего.

Ответчиком были приняты в пользование нежилые помещения по адресу: 

<

...> соор. 19 для организации предприятия общественного питания, что следует из договора аренды №3 от 15.10.2021 г. Помещения были переданы Ответчику по акту приема-передачи от 15.10.2021 г. Производство строительных работ на объекте в период с октября 2021 г. по апрель 2022 г. не означает отсутствие образования ТКО.

Договор №232017760 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.05.2022 г. заключен с Ответчиком на основании договора аренды нежилого помещения от 15.10.2021 г. по адресу: 

<

...> соор. 19, следовательно, ООО «Лифт» осуществляется деятельность, образующую ТКО, с 15.10.2021 г.  

Факт несвоевременного заключения Договора с Истцом не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором.

Потребители услуги по обращению с ТКО имеют право пользоваться любой оборудованной контейнерной площадкой на муниципальной территории, которая в обязательном порядке обслуживается Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Калининградской области.

В случае если Потребитель не получил акт оказанных услуг, счет и счет-фактуру за отчетный месяц по независящим от Регионального оператора причинам или не направил в адрес Регионального оператора мотивированный отказ в установленный срок, услуга считается оказанной Региональным оператором в полном объеме и принятой Потребителем.

Услуги регионального оператора по обращению с ТКО относятся к регулируемым видам деятельности (п. 1,4 ст. 24.8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»), а характер правоотношений носит абонентский характер (исходя из положений ст. 429.4 Гражданского кодекса Российской Федерации и норм Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641», подлежащих оказанию услуг на основании типового договора). Данное обстоятельство предполагает наличие у потребителя обязанности оплатить услуги вне зависимости от затребованного в рассматриваемый период исполнения.

Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора. 

Также невозможен возврат уплаченной абонентской платы в случае невостребования исполнения в соответствующий период, так как данная плата вносится не за услуги непосредственно, а за право их затребовать в необходимом абоненту объеме (пункт 2 статьи 429.4 ГК РФ, пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толкование договора»).

По смыслу раздела 1(1) Правил № 1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого юридического лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

Строительный мусор не относится к твердым коммунальным отходам, в связи с чем Ответчик вправе для транспортирования и размещения данного вида отходов заключать договоры с любой организацией, имеющей соответствующую лицензию на обращение с данным видом отходов. 

Таким образом, региональный оператор обеспечил вывоз всех накопленных Ответчиком ТКО с 15.10.2021 г., в связи с чем предъявил настоящие требования к ООО «Лифт».

Факт оказания услуг на указанную истцом сумму подтверждается материалами дела. Претензий со стороны ответчика об объёме и надлежащем качестве оказанных услуг в адрес Предприятия не поступало. Наличие задолженности в указанной истцом сумме и факт не оплаты возникшей задолженности подтверждается материалами дела.

Таким образом, взыскиваемая задолженность за оказанные услуги с ответчика в рамках настоящего дела в размере 40 352,36 руб. основного долга является обоснованной, доказанной и указанная сумма долга подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи  329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) является неустойка.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п.23 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате Договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком не был соблюден согласованный сторонами порядок оплаты, то требование о применении меры ответственности за просрочку исполнения обязательства является допустимым. 

В связи с нарушением ответчиком сроков по оплате оказанных услуг, истец начислил и предъявил к уплате пени по состоянию на 12.07.2023 г. в размере 4 120,97 руб. 

Доказательств оплаты данной суммы со стороны ответчика в материалы дела не представлено, ходатайства о снижении пени не представлено. Расчет пени, произведенный истцом, судом проверен и признан верным, не противоречащим условиям договора. 

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.  

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р е ш и л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЛИФТ» в пользу Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» сумму задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.11.2021 по 30.04.2022 в размере 40 352 рубля 36 коп., сумму пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (с учетом моратория) по состоянию на 12.07.2023 в размере 4 120 рублей 97 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд со дня принятия.

   Судья                                                                                                 Кузнецова О.Д.