АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Калуга

Дело № А35-7730/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 14.09.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.09.2023.

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе 

председательствующего

ФИО1,

судей

ФИО2,

ФИО3,

 

при ведении протокола помощником судьи

 

ФИО4,

при участии в заседании

 

от истца:

 

ФИО5 

(доверенность от 01.01.2023),

ФИО6 

(доверенность от 12.09.2023),

 

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области, кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Созидатели» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>; далее – ответчик, Товарищество) на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2023 и дополнительное постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2023 по делу № А35-7730/2022, 

 

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Квадра-Генерирующая компания» (ИНН 

<

***>,ОГРН 

<

***>; далее – истец, Общество) обратилось в суд с иском о взыскании с Товарищества 220 694,72 руб. задолженности по оплате тепловой энергии и горячей воды, поставленных в марте 2022 года, 2 998,48 руб. неустойки за период с 03.10.2022 по 21.12.2022 с ее последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Курской области от 26.12.2022 с Товарищества в пользу Общества взыскано 216  237,81 руб. основного долга, 2 942,77 руб. неустойки с ее последующим начислением по день фактической оплаты долга. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции изменено, с Товарищества в пользу Общества взыскано 2 998,48 руб. неустойки за период с 03.10.2022 по 21.12.2022 (с учетом погашения спорной задолженности в ходе судебного разбирательства). В остальной части иска отказано.

Дополнительным постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суд с Товарищества в пользу Общества взыскано 5 296,41 руб. неустойки за период с 22.12.2022 по 06.04.2023.

Не согласившись с постановлениями суда апелляционной инстанции, Товарищество обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указало на несоответствие действующему законодательству примененного истцом порядка расчета объема поставленной ответчику горячей воды, использование при расчете не соответствующего фактическим обстоятельствам спора норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Кроме того, Товарищество обратило внимание на ненадлежащее качество поставленного Обществом ресурса.

Представители истца в судебном заседании возражали против доводов кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. 

Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, своих представителей в суд не направил, что в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Рассмотрев содержащиеся в кассационной жалобе доводы в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 26.04.2013 ООО «Курская ТСК» (ресурсоснабжающая организация) и Товариществом (исполнитель) заключен договор № 2311001 на снабжение тепловой энергией в горячей воде.

Пунктом 4.2 договора установлено, что оплата потребленной тепловой энергии осуществляется исполнителем в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

В приложении № 2 к договору в качестве объекта поставки указан жилой дом № 24 по ул. Серегина г. Курска (далее – МКД).

Договор подписан ответчиком с протоколом разногласий.

Соглашением от 18.11.2015 произведена замена стороны по договору с ООО «Курская ТСК» на Общество с 01.01.2016.

Во исполнение договора Общество в марте 2022 года поставило Товариществу тепловую энергию в горячей воде на нужды отопления и горячего водоснабжения.

Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по оплате поставленного ресурса, Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Рассматривая спор по существу, суды руководствовались статьями 424, 539, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 4 и 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.

Предметом разногласий сторон является плата за горячее водоснабжение за спорный период и соответствующая сумма неустойки.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции признал верным представленный Товариществом контррасчет объема поставленного ресурса, составленный исходя из довода о ненадлежащем качестве горячей воды и необходимости соответствующей корректировки утвержденного Приказом Комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 06.09.2016 № 102 норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев 1 куб.м холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. 

Кроме того, суд обратил внимание на необоснованное применение истцом норматива, предусматривающего наличие у потребителя наружной сети горячего водоснабжения.

Изменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя требования Общества в указанной части, суд апелляционной инстанции указал на то, что возможность корректировки утвержденного норматива законом не предусмотрена. 

Поскольку Приказ Комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области не содержит условий о разграничении нормативов в зависимости от балансовой принадлежности сетей, а приготовление горячей воды, поставляемой Товариществу, производится за пределами МКД, норматив, предусматривающий наличие наружной сети горячего водоснабжения, применен Обществом обоснованно. 

Ненадлежащее качество ресурса учтено истцом, использующим при расчете полученные по показаниям прибора учета сведения об объеме горячей воды в размере 330,649 куб.м, при определении которого учитывалась в т.ч. температура воды (56,45 °C). 

Проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судами не учтено следующее.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания п. 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В рассматриваемом случае установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду.

Согласно ч. 5 ст. 9 Закона о теплоснабжении, ч. 9 ст. 32 Закона о водоснабжении и водоотведении, абз. 6 п. 38 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду установлен разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354.

Согласно п. 26 Приложения 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23:

 

,

 

где: 

 - объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:

в жилом помещении – исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

в нежилом помещении – из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил;

ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

 - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение  и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

В соответствии с п. 27 Приложения 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется по формуле 24:

 

,

 

где:

 - объем горячей воды, потребленной за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение, который определяется:

при наличии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды – по формуле 12, предусмотренной настоящим приложением;

при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды – по формуле 15, предусмотренной настоящим приложением;

В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома (п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017)).

В рассматриваемом случае истцом предъявлена к оплате услуга по горячему водоснабжению в целом, включая потребление горячей воды для индивидуального потребления и потребление горячей воды на содержание общего имущества МКД. 

Однако, приведенные выше формулы, установленные положениями Правил № 354, истцом в расчете не использованы.

Кроме того, Приказом Комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 06.09.2016 № 102 утверждены нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Поскольку возможность корректировки утвержденных нормативов в зависимости от качества поставленного ресурса положениями действующего законодательства не предусмотрена, суд апелляционной инстанции обоснованно указал на то, что составленный Товариществом контррасчет является неверным.

Согласно названному Приказу норматив для домов без наружной сети горячего водоснабжения с неизолированными стояками и с полотенцесушителями составил 0,06389 Гкал на 1 куб.м, а для домов с наружной сетью горячего водоснабжения с неизолированными стояками и с полотенцесушителями – 0,06634 Гкал на 1 куб.м.

Судами установлено, что спорный МКД подключен к централизованной системе горячего водоснабжения, оснащен полотенцесушителями и не имеет наружной сети горячего водоснабжения.

По общему правилу в соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Из материалов дела не следует, что наружная сеть горячего водоснабжения, расположенная между внешней границей стены МКД и местом приготовления горячей воды, является общим имуществом собственников МКД. Истец не оспаривает факт нахождения наружной сети горячего водоснабжения в зоне эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации.

Обстоятельства, касающиеся порядка применения утвержденных нормативов, также были предметом рассмотрения дела № А35-8333/2018. 

Вывод суда апелляционной инстанции о том, что разграничение соответствующих нормативов расхода тепловой энергии не поставлено в зависимость от балансовой принадлежности сетей или сооружений, а определяется исходя из места приготовления горячей воды (внутри самого здания или за его пределами), не соответствует положениям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Доказательств, свидетельствующих о возможности применения в рассматриваемом случае повышенного норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, в материалах дела не имеется.

Также суд кассационной инстанции обращает внимание на то, что в ходе судебного разбирательства Общество не оспаривало отклонение температуры поставленной в МКД горячей воды от установленных требований.

В соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20, температура горячей воды должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

При этом температура горячей воды, поставленной в МКД, составила 56,45 °C.

Согласно п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Согласно п. 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 % размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. 

Поскольку иной способ определения последствий поставки горячей воды ненадлежащего качества положениями действующего законодательства не предусмотрен, выводы судов о возможности учета подобного обстоятельства путем корректировки утвержденного норматива или исходя из показаний счетчика, учитывающего температуру коммунального ресурса, являются необоснованными.

С учетом изложенного принятые по делу судебные акты нельзя признать законными и обоснованными. Правовые позиции судов противоречат императивным нормам жилищного законодательства и Правил № 354.

Поскольку для принятия обоснованного и законного судебного акта по настоящему делу требуется совершение процессуальных действий, установленных для рассмотрения дела в суде первой инстанции, дело в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ подлежит передаче на новое рассмотрение. 

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, установить объем поставленной Товариществу горячей воды в соответствии с положениями действующего законодательства, дать оценку приведенным сторонами доводам и возражениям и, правильно применив нормы материального и процессуального права, разрешить спор по существу.

В соответствии с ч. 3 ст. 289 АПК РФ при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Курской области от 26.12.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2023 по делу № А35-7730/2022 (с учетом дополнительного постановления от 19.05.2023) отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные ст. 291.1 и 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

 

ФИО1

Судьи

ФИО2

 

ФИО3