ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-1515/2009

г. Самара

18 марта 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2025 года

Постановление в полном объеме изготовлено 18 марта 2025 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Корнилова А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плехановой А.А., с участием:

от ООО «Сольди» - директор ФИО1, 

от Администрации городского округа Тольятти - ФИО2, доверенность от 09.01.2025,

иные участники не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Тольятти

на определение Арбитражного суда Самарской области от 05 декабря 2024 года об отказе прекращении исполнительного производства по делу № А551515/2009 (судья Черномырдина Е.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сольди» (предыдущее наименование - общество с ограниченной ответственностью фирма «Океан») 

к Администрации городского округа Тольятти (предыдущее наименование - Мэрия городского округа Тольятти), 

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области,  

- общества с ограниченной ответственностью «Дружба»,

- ФИО4 ОРУДЖ-КЗЫ, 

- ФИО5, 

- Муниципального образования г. Тольятти Самарской области, 

- ФИО6, 

- ФИО7, 

- ФИО8, 

- Муниципального предприятия г.о. Тольятти «Департамент Жилищно-коммунального хозяйства», 

- ФИО9, 

- ФИО10, 

- ФИО11, 

- ФИО12, 

- ФИО13, 

- Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей и культурно-досуговой деятельности - детский дом культуры, 

- закрытого акционерного общества «Тольятти Телеком», 

- Муниципального эксплуатационного предприятия г. Тольятти «Недвижимость»,

- общества с ограниченной ответственностью «Горизонт»,

- ФИО14, 

- открытого акционерного общества «ВитаФарм», 

- общества с ограниченной ответственностью «Римико», 

- закрытого акционерного общества «Самара Телеком», 

- ФИО15, 

- общества с ограниченной ответственностью «КапиталСтройИнвест», 

- Муниципального учреждения городского округа Тольятти «Охрана общественного порядка», 

- общества с ограниченной ответственностью «Приват», 

- общества с ограниченной ответственностью Национальный Торговый банк, 

- ФИО16, 

- ФИО17, 

- ФИО18, 

- ФИО19, 

- Муниципального учреждения «Радио Тольятти», 

- общества с ограниченной ответственностью «Загорье»,

- Городского благотворительного фонда «Фонд Тольятти»,

- ФИО20, 

- ФИО21, 

- закрытого акционерного общества производственного объединения «Техноресурс»,

- общества с ограниченной ответственностью «Рассвет-Авто»,

- общества с ограниченной ответственностью «ФИК «Аквилон»,

- общества с ограниченной ответственностью ТЦ «Меркурий»,

- общества с ограниченной ответственностью «СИМ», 

- Управления агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области,

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью фирма «Океан» (нынешнее наименование - общество с ограниченной ответственностью «Сольди») обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений) к Мэрии городского округа Тольятти (нынешнее наименование - Администрации городского округа Тольятти), в котором просло:

- признать незаконным отказ; 

- обязать Мэрию городского округа Тольятти утвердить и выдать ООО фирме «Океан» (ИНН 

<

***>) схему расположения земельного участка, необходимого для использования недвижимого имущества, площадью 2785 кв.м, расположенного по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Свердлова, 51;

- обязать Мэрию городского округа Тольятти в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка принять решение о предоставлении в собственность ООО фирме «Океан» прошедшего государственный кадастровый учет земельного участка, согласно характеристикам, указанным в пункте 2;

- обязать Мэрию городского округа Тольятти в месячный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 3, обеспечить подготовку и направление ООО фирме «Океан» проекта договора купли-продажи земельного участка, с характеристиками, отраженными в решении о его предоставлении (т. 3 л.д. 103).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 24.05.2010 по делу № А55-1515/2009 признан незаконным отказ Мэрии городского округа Тольятти в предоставлении ООО фирме «Океан» в собственность земельного участка, выраженного в письме № 5269/5.1-3 от 21.11.2008. Суд обязал Мэрию городского округа Тольятти устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО фирмы «Океан».

Администрация городского округа Тольятти (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.12.2024 заявление о прекращении исполнительного производства № 39337/22/63030-ИП оставлено без удовлетворения. 

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация городского округа Тольятти обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требования заявителя.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет» по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично. 

Представитель Администрации городского округа Тольятти в судебных заседаниях апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ООО «Сольди» доводы жалобы опроверг по основаниям, изложенным в отзыве. 

В судебном заседании представитель ответчика апелляционную жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца с доводами не согласен, просил определение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по изложенным в отзыве обстоятельствам. 

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы, отзыва и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Установлено, что решением Арбитражного суда Самарской области от 24.05.2010 по делу № А55-1515/2009 признан незаконным отказ Мэрии городского округа Тольятти в предоставлении ООО фирме «Океан» в собственность земельного участка, выраженного в письме № 5269/5.1-3 от 21.11.2008, суд обязал Мэрию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО фирма «Океан».

Арбитражным судом Самарской области выдан исполнительный лист № АС 004027632 от 26.03.2012, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Тольятти вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 39337/22/63030-ИП.

Как установлено судом, постановлением № 358116537/6330-3 о передаче исполнительного производства 26.04.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Тольятти в лице ФИО22 исполнительное производство № 39337/22/63030-ИП от 10.03.2022 было передано в СОСП по Самарской области (Код по ВКСП: 98063). 30.07.2024 постановлением № 995458533/9863-5 судебными приставом исполнителем СОСП по Самарской области (Код по ВКСП: 98063) по адресу: 443030, 

<

...>, ФИО23 принято исполнительное производство: № 129413/24/98063-ИП от 10.03.2022 по исполнительному листу АС 004027632 от 26.03.2012.

Обращаясь в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, заявитель указывает, что Мэрией г.о. Тольятти во исполнение решения суда принято постановление № 413-П/1 от 11.02.2013 «О предоставлении ООО фирме «Океан» на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101163:622 с местоположением; Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Свердлова, 51».

На основании данного постановления между Мэрией г.о. Тольятти и ООО фирма «Океан» заключен договор купли-продажи земельного участка № 1192 от 28.02.2013, подписан акт приема-передачи земельного участка, стоимость земельного участка оплачена Мэрии г.о. Тольятти путем перечисления денежных средств на указанный в договоре расчетный счет.

Во исполнение постановления апелляционной инстанции от 04.06.2014 по делу № А55-3197/2014 Мэрией городского округа Тольятти принято постановление от 17.07.2014 №2373-П/1 о внесении изменений в постановление от 11.02.2013 № 413-п/1 и заключены дополнительные соглашения от 18.08.2014, от 21.01.2015 к договору купли продажи № 1192 от 28.02.2013.

11.07.2018 заявителем и мэрией представлены документы в Управление Росреестра по Самарской области на регистрацию права общей долевой собственности заявителя на земельный участок на основании постановления мэрии от 11.02.2013 № 413-п/1. договора купли-продажи земельного участка от 28.02.2013 № 1192, акта приема-передачи земельного участка.

При этом Управлением Росреестра по Самарской области в осуществлении государственной регистрации перехода права и права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101163:622 по договору купли-продажи №1192 от 28.02.2013 было отказано. Данный отказ ООО фирма «Океан» обжаловало в судебном порядке.

На основании решения Арбитражного суда Самарской области от 02.07.2019 и постановления Одиннадцатого Арбитражного суда от 18.09.2019 по делу № А5527086/2018 Управлением Росреестра по Самарской области 15.10.2019 внесена запись о государственной регистрации права общей долевой собственности (676/10000 доля) на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101163:622.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа по делу № А5527086/2018 от 16.01.2020 вышеуказанные решения отменены и дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.07.2020 по делу № А5527086/2018 в удовлетворении заявленных требований о признании отказа в государственной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области незаконным было отказано и Управлением Росреестра по Самарской области запись о государственной регистрации права общей долевой собственности ООО фирма Океан (ООО «Сольди») (676/10000 доля) 28.11.2022 была аннулирована.

Указанное решение Арбитражного суда Самарской области оставлено без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда 16.11.2020, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 05.04.2021.

Заявитель считает, что Администрацией решение Арбитражного суда Самарской области от 24.05.2010 по делу № А55-1515/2009 исполнено в полном объеме путем заключения договора купли-продажи, судом не был указан иной конкретный способ устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя.

При этом в адрес Администрации неоднократно поступали требования отдела судебных приставов Центрального района г. Тольятти об исполнении решения Арбитражного суда Самарской области от 24.05.2010 по делу № А55-1515/2009 на основании обращении ООО фирма «Океан» (ООО «Сольди»), исполнительное производство не прекращено.

Считая, что возможность исполнения исполнительного документа утрачена -решение суда фактически исполнено, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд на основании ст.ст. 43, 45 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ООО «Сольди» в своем отзыве возражает против удовлетворения заявления, указывает, что на сегодняшний день право собственности на долю земельного участка за ООО «Сольди» (ИНН 

<

***>) не зарегистрировано, вступившие в законную силу судебные акты по делам № А55-33658/2005, № А55-1515/2009, № А55-3197/2014 не исполнены по настоящее время, в связи с чем права и законные интересы Общества не восстановлены.

Как указывает ООО «Сольди», постановление № 413-ПУ1 от 11.02.2013 Мэрии городского округа Тольятти порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и служит основанием для регистрации права, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими государственную регистрацию. Документом - основанием, имеющим юридическое значение для осуществления регистрационных действий во исполнение судебного решения Арбитражного суда Самарской области по делу от 24.05.2010 № А551515/2009 является постановление, а не договор купли-продажи, как ошибочно утверждает в своем заявлении Администрация г. о Тольятти.

Предметом исполнения по исполнительному листу АС 004027632 от 26.03.2012г, по исполнительному производству №39337/22/63030 - ИП (ранее исполнительное производство: № 49866/12/30/63 от 12.04.2012г) является - признание незаконным отказа в предоставлении ООО фирме «Океан» в собственность земельного участка, выраженного в письме №5269/5.1-3 от 21.11.2008 года, обязании Мэрии г.о Тольятти устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Океан» (ООО «Сольди»), право собственности на долю земельного участка.

По мнению ООО «Сольди», для осуществления регистрационных действий по Постановлению №413-п/1 от 11.02.2013 года, Администрации г.о. Тольятти необходимо внести изменения в Постановление №2373 -П/1 от 17.07.2014 года, а именно в пункте 1 вместо «0,0676 доли» заменить словами «676/10000 доля». При этом, для регистрации перехода права по постановлению №413-Ш1 от 11.02.2013 года в органы государственной регистрации права Администрация г.о. Тольятти за период с 2013г. и по настоящее время самостоятельно ни разу не обращалась. Тем самым не выполнила постановление по исполнительному листу АС 004027632 от 26.03.2012 года, во исполнение судебного решения по делу №А55-1515/2009.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Основания для прекращения исполнительного производства установлены статьей 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), в соответствии с которой исполнительное производство прекращается, в частности, в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) (п. 2 ч. 1).

По смыслу указанной нормы права прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Иными словами, для прекращения исполнительного производства должны быть установлены факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Кроме того, в силу п. 1 ч. 2 ст. 44 Закона № 229-ФЗ приостановление и прекращение исполнительного производства арбитражным судом производятся в случае фактического исполнения исполнительных документов, указанных в п.п. 5, 6 и 8 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица

В данном случает Администрация, обращаясь с указанным заявлением, указала на исполнение решения суда посредством заключения договора купли - продажи земельного участка № 1192 от 28.02.2013, подписания акт приема-передачи земельного участка, стоимость земельного участка оплачена Мэрии г.о. Тольятти путем перечисления денежных средств на указанный в договоре расчетный счет.

При этом, как обосновано указано ООО «Сольди», предметом исполнения по исполнительному производству является: признание незаконным отказа в предоставлении ООО фирме «Океан» в собственность земельного участка, выраженного в письме № 5269/5.1-3 от 21.11.2008, обязание Мэрии г.о Тольятти устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Океан» (ООО «Сольди»).

Устранение допущенных нарушений прав ООО «Океан» (ООО «Сольди») по предоставлению в собственность земельного участка, предполагает не только заключение договора купли-продажи, но регистрацию перехода права собственности на земельный участок в ЕГРН на основании договора, так как данный договор является правоустанавливающим документом. В случае отказа в государственной регистрации подлежат устранению в договоре причины, препятствующие для последующей государственной регистрации перехода права собственности.

Как следует из п. 4 Постановления № 413-П/1 от 11.02.2013 (принятого во исполнение решения суда), установлена обязанность по обращению Мэрии г.о Тольятти в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для регистрации права собственности доли на земельный участок самостоятельно. П. 4 на сегодняшний день не выполнен.

Как установлено судом и заявителем не отрицается, право собственности на земельный участок за ООО «Сольди» до настоящего времени не зарегистрировано в связи с неоднократными отказами Управления Ростреестра по Самарской области по различным основаниям.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о неисполнении вступившего в законную силу решения суда.

При этом ссылки на необходимость выделения долей для целей передачи земельного участка в собственность, а также решение Арбитражного суда Самарской области от 09.11.2015 по делу № А55-9989/2015, которым отказано в удовлетворении иска ООО фирма «Океан» об определении границы выделенной доли 676/10000 в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область. г. Тольятти, Автозаводский р-н. ул. Свердлова, д. 51, в натуральном виде с постановкой на кадастровый учет нового земельного участка, площадью 2785 кв.м, не являются достаточным основанием для прекращения исполнительного производства по настоящему делу.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего заявителя совершить действия, указанные в исполнительном документе, выданном по решению суда по делу № А55-1515/2009, заявителем не доказана.

Следовательно, основания для прекращения исполнительного производства, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 229-ФЗ в рассматриваемом случае отсутствуют.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении заявления Администрации о прекращении исполнительного производства № 39337/22/63030-ИП отказано правомерно.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 № 16549/12 сформулирована правовая позиция, согласно которой из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную жалобу в пределах, изложенных в ней доводов, арбитражный апелляционный суд полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Несогласие заявителя жалобы с соответствующими выводами суда первой инстанции связано с неверным толкованием им норм материального и процессуального права.

То обстоятельство, что в настоящем решении не указаны какие-либо конкретные доказательства, либо доводы, не свидетельствует о том, что они не были исследованы и оценены судом. Все представленные в материалы дела доказательства были исследованы и оценены судом в порядке ст. 71 АПК РФ и по ним были сделаны соответствующие выводы. При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определения ВС РФ от 06.10.2017 № 305-КГ17-13690, от 13.01.2022 № 308-ЭС21-26247).

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 05 декабря 2024 года об отказе прекращении исполнительного производства по делу № А551515/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Судья А.Б. Корнилов