Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-5209/2022

г. Благовещенск

03 октября 2022 года

изготовлено в полном объеме

 

29 сентября 2022 года

резолютивная часть

Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко, 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ИП ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации поселка городского типа Магдагачи (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 17131,54 рублей,

третье лицо: ООО «Коммунальник» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при ведении протокола с использованием видеозаписи секретарем судебного заседания ФИО2,

при участии представителей в заседании: от истца – ФИО3 по доверенности, 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту – истец) обратился в Арбитражный суд Амурской области с иском к администрации поселка городского типа Магдагачи (далее – ответчик) о взыскании 17131,54 рублей долга за фактическое потребление теплоэнергии за период с 01.04.2021 по 31.05.2021; 117,08 рублей почтовых расходов, 2000 рублей расходов по оплате госпошлины.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате потребленных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность. На момент обращения в суд претензия в добровольном порядке не исполнена, задолженность не оплачена. 

Определением от 30.08.2022 назначено судебное разбирательство.

Представитель истца в заседании поддержал требования в полном объеме, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела выписки из ЕГРН на спорные объекты недвижимости и о направлении искового заявления третьему лицу. Указал, что бремя содержания имущества лежит на собственнике имущества. Уточнил требования, просил взыскать долг с муниципального образования поселок городского типа Магдагачи в лице администрации поселка городского типа Магдагачи. Представил подробный расчет иска. Указал, что объемы тепловой энергии и потерь были рассчитаны по Методикам №№ 99 и 325.

Представитель ответчика в заседание не явился, возражений не представил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

ООО «Коммунальник» представителя в заседание не направило, истребованных доказательств не представило, о времени и месте заседания извещено надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено согласно статье 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между администрацией пгт. Магдагачи и ИП ФИО1 заключены договор аренды на объекты водоотведения от 01.04.2021 № 011/2021 и договор аренды на объекты водоснабжения от 01.04.2021 № 010/2021, согласно которым арендатор обязан в течение 10 дней с момента подписания договора заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями (п. 2.1). В соответствии с договорами последнему были переданы объекты водоснабжения и водоотведения находящиеся в муниципальной собственности ответчика для предоставления потребителям на территории пгт. Магдагачи соответствующих услуг.

Согласно информации, полученной от администрации пгт. Магдагачи, в период с 01.04.2021 по 31.05.2021 между администрацией пгт. Магдагачи и ООО «Коммунальник» заключены: договор аренды на объекты водоотведения от 27.04.2021 № 012/2021 и договор аренды на объекты водоснабжения от 27.04.2021 № 013/2021, согласно которым арендатор обязан в течение 10 дней с момента подписания договора заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями (п. 2.1). В соответствии с договорами последнему были переданы объекты водоснабжения и водоотведения находящиеся в муниципальной собственности ответчика для предоставления потребителям на территории пгт. Магдагачи соответствующих услуг.

30.06.2021 ИП ФИО1 направлен проект договора теплоснабжения в ООО «Коммунальник» на объекты, переданные от администрации пгт. Магдагачи в ООО «Коммунальник» и потребляющие тепловую энергию (КНС № 2 ул. Вокзальная и ВРБ № 9 пер. Интернациональный) (получен 30.06.2021). Договор теплоснабжения со стороны ООО «Коммунальник» не подписан.

25.05.2022 ИП ФИО1 в адрес администрации шт. Магдагачи как собственника имущества направлен проект муниципального контракта теплоснабжения № 414-М-21 (получен 01.06.2022). Контракт со стороны администрации шт. Магдагачи не подписан.

Администрация пгт Магдагачи является собственником объектов: КНС № 2 ул. Вокзальная и ВРБ № 9 пер. Интернациональный.

Плата за содержание жилого помещения начисляется в соответствии с тарифом, утвержденным на общем собрании собственников помещений в МКД (ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ).

Тарифы на тепловую энергию утверждены приказами управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 29.01.2021 № 10-пр/т.

В период с 01.04.2021 по 31.05.2021 истцом оказаны ответчику услуги по поставке тепловой энергией на объекты, находящиеся в собственности ответчика: КНС № 2 ул. Вокзальная и ВРБ № 9 пер. Интернациональный, на сумму 17131,54 рублей.

 В адрес администрации пгт. Магдагачи, как собственника имущества, направлен счет на оплату от 27.05.2022 № 2111 на сумму 17131,54 рублей.

Поскольку договор теплоснабжения на вышеуказанные объекты не был заключен ни арендатором, ни собственником, оплата тепловой энергии не произведена, истцом выставлено требование (претензия) от 01.06.2022 о погашении образовавшейся задолженности (получена 01.06.2022).

Так как требование оставлено администрацией пгт. Магдагачи без удовлетворения, оплата потребленной тепловой энергии не произведена, истец обратился в арбитражный суд.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 утверждены правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации № 808), пунктом 33 которых установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; плата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В силу предписаний статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Организация энергопоставки и абонент (юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты водоснабжения и (или) канализации) заключают между собой публичный договор, предметом которого является отпуск (получение) электроэнергии (статьи 426 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. 

В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 1).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (ч. 2).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

Таким образом, собственник помещения полностью несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленных теплоснабжения в период с 01.04.2021 по 31.05.2021 на сумму 17131,54 рублей. Объекты, находящиеся в собственности ответчика -КНС № 2 ул. Вокзальная и ВРБ № 9 пер. Интернациональный.

Факт оказания истцом услуг по объектам КНС № 2 ул. Вокзальная и ВРБ № 9 пер. Интернациональный, находящимся в собственности ответчика в указанный период подтвержден представленными в дело доказательствами и ответчиком не оспорен.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям   энергоснабжающей   организации,   не   освобождает   потребителя   от   обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 ст. 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Таким образом, судом признаны обоснованными доводы истца о том, что отсутствие в письменном виде заключенного между сторонами договора не освобождает абонента от оплаты фактически потребленных услуг по теплоснабжению.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

На основании пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 294 ГК РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Полномочия собственника в отношении имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования пгт. Магдагачи, возложены на администрацию поселка городского типа Магдагачи.

Согласно правовым позициям, отраженным в определениях Верховного Суда РФ от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452, от 11.11.2015 № 305-ЭС15-7462, обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015, постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 № 16646/10, от 17.04.2012№ 15222/11, от 21.05.2013 № 13112/12, в отсутствие самостоятельного договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике. Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования. Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией (исполнителем коммунальных услуг), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Требования в части взыскания долга в отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения муниципального имущества подлежат удовлетворению за счет администрации поселка городского типа Магдагачи, выступающей от имени собственника имущества муниципального образования пгт. Магдагачи.

В нарушение статей 65, 70 АПК РФ ответчик не оспорил сумму долга, не представил доказательства полной ее оплаты, доказательства обратного материалы дела не содержат. 

При рассмотрении дела ответчик не оспаривал представленные истцом расчеты потребленной тепловой энергии по каждому объекту и взыскиваемой задолженности, которые проверены судом и признаны правильными.

Администрация пгт. Магдагачи как собственник объектов, на которые поставлялась тепловая энергия, в силу закона несет расходы по его содержанию, поскольку непосредственно на арендатора законом указанное бремя не возложено.

Ссылка в договорах аренды, заключенных между администрацией пгт. Магдагачи и ООО «Коммунальник» о том, что арендатор обязан заключить договоры со всеми ресурсоснабжающими организациями, не освобождает собственника (арендодателя) от оплаты потребленных   услуг   теплоснабжения,   поскольку   эти   договоры   регулирует   отношения собственника и арендатора.

Доводы истца в указанной части обоснованы. 

Учитывая, что ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства оплаты 17131,54 рублей долга за фактическое потребление тепловой энергии за период с 01.04.2021 по 31.05.2021, то требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьями 101, 106 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).

Факт несения истцом почтовых расходов, связанных с направлением в адрес ответчика иска, подтвержден материалами дела (почтовыми квитанциями и списками почтовых отправлений), в связи с чем, требования истца о взыскании 117,08 рублей почтовых расходов, подлежат удовлетворению.

С учетом положений статьи 333.41 НК РФ госпошлина по иску составляет 2000 рублей, оплачены при подаче иска платежным поручением от 27.06.2022 № 180. Поскольку иск удовлетворен судом в полном размере, 2000 рублей расходов по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

решил:

взыскать с муниципального образования поселок городского типа Магдагачи в лице администрации поселка городского типа Магдагачи (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 17131,54 рублей долга за фактическое потребление тепловой энергии за период с 01.04.2021 по 31.05.2021, 117,08 рублей почтовых расходов, 2000 рублей расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                        И.А. Москаленко