Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-29978/2019

02 августа 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен  02 августа 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Кармановой Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда  РФ Василеостровского  района Санкт-Петербурга  (адрес: 199406, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, УЛИЦА ШЕВЧЕНКО, 27, ЛИТ. А, , ОГРН: 1027800542440, Дата присвоения ОГРН: 04.12.2002);

ответчик: Акционерное  общество «Всероссийский  нефтяной  научно-исследовательский геологоразведочный институт»  (адрес:  192102, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, УЛИЦА САЛОВА, ДОМ 28, КАБИНЕТ 100, ОГРН: 1167847310916);

о взыскании  84 817,52 руб., 

при участии

- от истца: ФИО2 (по доверенности  от 09.01.2019); 

- от ответчика: ФИО3 (по доверенности  от 03.07.2019); 

установил:

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее Истец) обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "Всероссийский нефтяной научно-исследовательский геологоразведочный институт" (далее Ответчик) с требованием о взыскании 84817 руб. 52 коп. ущерба.

В судебном заседании представитель Истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела  дополнений к исковому заявлению, поддержал исковые требования в полном объеме. 

Представитель Ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве. 

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном  статьями 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, Истцом был выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 за период с 01 июля 2018 года по  31 октября 2018 года в сумме 84 817, 52 руб., в связи с чем составлен протокол от 03.12.2018 № 570.

Указанная переплата возникла, в связи с непредставлением Ответчиком в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за июль 2018 года на ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Расхождение сведений о трудоустройстве ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 выявлено Пенсионным фондом Василеостровского  района в сентябре 2018 года при представлении сведений СЗВ-М по типу «дополняющая».

Полагая, что убытки в размере излишне выплаченной суммы страховой пенсии подлежат возмещению Ответчиком, Пенсионный фонд Василеостровского  района письмом от 03.12.2018  предложил Ответчику  перечислить 84 817 руб. 52 коп. в добровольном порядке. 

В досудебном порядке Ответчиком убытки не возмещены, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим требованием.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

В судебном заседании 10.07.2019  Ответчик пояснил, что при подаче сведений за июль 2018 года произошла ошибка и фактически сведения были сданы в конце июля 2018 года. Однако данный довод опровергается материалами дела, в частности в своих пояснениях Ответчик указывает, что ошибка была допущена при сдаче сведений за июнь, а не за июль. Сдавая 11.07.2018 сведения Ответчик ошибочно в отчетном периоде указал 07, вместо 06. Ошибка была обнаружена и исправлена 24.07.2018 посредством подачи СЗВ-М с отметкой ОТМН.

 В соответствии с п. 3 Постановления Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" "отмн" - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Таким образом, Ответчик отменил ранее поданные сведения за июль 2018 года, следовательно,  Управление в Фрунзенском районе не имело право рассматривать их как поданные и разносить информацию по лицевым счетам. 

Как следует из материалов дела, после отмены, сведения за июль 2018 года были поданы только 14.09.2018.

Как поясняет Истец, на момент подачи сведений Управление уже произвело корректировку размера пенсии, на основании ч. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ. Распоряжение о корректировке вынесено 10.09.2018.

14.09.2018 в Управление Фрунзенского района поступили сведения о работе соответствующих пенсионеров. 

В соответствии с абз. 2 п. 35 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (утв. Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц ежемесячно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, представленных страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ. Соответственно данные о работе, соответствующих пенсионеров поступили в Управление только в октябре 2018 года.

Пунктом 88 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н (далее -Правила) установлено, что в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором Управлением, получены сведения, представленные страхователем.

В соответствии с п. 90 Правил в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 настоящих Правил, без удержания за прошлое время.

Таким образом, законодатель предусмотрел право территориальных органов ПФР на привидение размера пенсии в соответствие в случае получения сведений влияющих на размер пенсии в меньшую сторону.

 В соответствии с п. 88 и 90 Правил после получения сведений о работе 14.09.2018 Управление должно было прекратить выплату пенсии в повышенном размере с ноября 2018 года, что Истцом  было сделано.

Уменьшить размер проиндексированной пенсии в момент получения сведений невозможно, поскольку этот процесс включает в себя разноску сведений на лицевой счет, принятие нового решения об уменьшении размера пепсин и только после этого пенсия в повышенном размере перестает выплачиваться.

Учитывая изложенное, Истцом  доказана причинно-следственная связь между действиями Ответчика и возникшей переплатой, поскольку на момент предоставления сведений Распоряжение о перерасчете уже было принято и дела направлены в выплатой массив с учетом индексации.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Управлением требований по праву и по размеру, требование Истца о взыскании с Ответчика 84 817 руб.  52 коп. убытков подлежит удовлетворению. 

Принимая во внимание, что Управление освобождено от уплаты государственной пошлины за обращение в арбитражный суд с иском на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, то с Ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с Акционерного общества «Всероссийский нефтяной  научно-исследовательский геологоразведочный институт» в пользу Государственного  учреждения – Управление Пенсионного  фонда Российской Федерации в Василеостровском районе  Санкт-Петербурга 84 817 руб. 52 коп.  необоснованно выплаченной пенсии. 

Взыскать с Акционерного общества «Всероссийский нефтяной  научно-исследовательский геологоразведочный институт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 393 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Карманова Е.О.