ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-26841/2023

16 ноября 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 ноября 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Мильгевской Н.А.

судей  Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

при участии:  

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 27.07.2023;

от заинтересованного лица: Погребенная Т.И. по доверенности от 20.01.2023;

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-30169/2023) Балтийской таможни на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2023 по делу № А56-26841/2023 (судья Устинкина О.Е.), принятое

по заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Кассет»

к Балтийской таможне

об обязании 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кассет» (далее – Общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Балтийской таможне (далее – Таможенный орган, Таможня) об обязании возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 149 016,13 рублей.

Решением от 18.07.2023 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Таможенный орган обратился в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований. 

В судебном заседании  представить Таможни поддержал доводы, изложенные   в апелляционной жалобе; представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.  

  Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в апелляционном порядке.

Как верно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела,  ООО «КонТрак» во исполнение внешнеэкономического контракта от 01,02.2016 № 001/02-2016 (далее - контракт), заключенного с компанией «Nevamed S.L.» (Испания) на условиях поставки EXW Castellon на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезены и на Балтийском таможенном посту (Центре электронного декларирования) Балтийской таможни задекларированы с использованием декларации на товары (далее - ДТ) № 10216170/180821/0247820, в том числе товары: 

- товар № 1 «Плитка керамическая облицовочная, для полов и стен, из керамогранита (каменная керамика) глазурованная, с коэффициентом поглощения воды не более 0,5 мае. %...», производитель - «Compacglass S.L.U.», товарный знак - «Atrium», страна происхождения - Испания;

- товар № 3 «Плитка керамическая облицовочная, для полов и стен, изкерамогранита (каменная керамика) глазурованная, с коэффициентом поглощения воды не более 0,5 мае.%...», производитель - «Hijos De Cipriano Castello Alfonso S.L.», товарный знак - «Е1 Molino», страна происхождения - Испания; 

- товар № 10 «Плитка керамическая облицовочная, для полов и стен, из грубой керамики, глазурованная, с коэффициентом поглощения воды не менее 0,5 мас.%, но не более 10 мае. %...», производитель - «Pamesa Ceramica Compactto S.L.U.», товарный знак - «Pamesa Ceramica», страна происхождения - Испания; 

- товар № 12 «Плитка керамическая облицовочная, для полов и стен, из тонкой керамики, глазурованная, с коэффициентом поглощения воды более 10 мас.%:..», производитель - «Pamesa Ceramica Compactto S.L.U.», товарный знак - «Pamesa Ceramica», страна происхождения - Испания (далее - рассматриваемые товары).

Таможенная стоимость рассматриваемых товаров определена и заявлена обществом по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

19.08.2021 Балтийским таможенным постом (Центром электронного декларирования) Балтийской таможни в ходе проверки сведений о таможенной стоимости рассматриваемых товаров в адрес общества направлен запрос документов и (или) сведений со сроком их предоставления до 15.10.2021.

21.08.2021 рассматриваемые товары выпущены Балтийским таможенным постом (Центром электронного декларирования) Балтийской таможни в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при предоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

05.11.2021 года Балтийским таможенным постом Балтийской таможней принято Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10216170/180821/0247820. Таможенная стоимость определена таможенным органом по резервному методу с гибким применением метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6).

Данным Решением таможенный орган изменил таможенную стоимость товара с заявленной, что привело к дополнительному начислению суммы таможенных платежей в размере 149 016,13 руб. (согласно форме корректировки декларации на товары - далее КДТ).

Обществом Решение обжаловалось в порядке ведомственного контроля в Балтийскую таможню (отказано 15.02.2022 г. в отмене Решения), в ОЗТУ (отказано 03.06.2022). В ходе проверки, 19.08.2021 таможенный орган направил запрос о предоставлении документов и (или) сведений относительно получения от Общества дополнительных документов и сведений. Таможенным органом товары, заявленные в ДТ № 10216170/180821/0247820, были выпущены под обеспечение по уплате таможенных платежей в размере 255 558,02 руб., внесенных Обществом по таможенной расписке от 20.08.2021 г. № 10216170/200821/ЭР-1181270.

Общество полагая, что указанные действия Таможенного органа не соответствуют требованиям действующего законодательства, обратилось в суд с настоящими требованиями.

Суд первой инстанции, указал на то, что Общество определило таможенную стоимость ввезенных товаров на основании заключенной внешнеэкономической сделки купли-продажи, представленные документы, как при декларировании товаров, так и в ответ на запросы документов и (или сведений) надлежащим образом подтверждают заявленную таможенную стоимость, признаки недостоверного определения таможенной стоимости в виде существенного отклонения заявленной таможенной стоимости от альтернативной ценовой информации отсутствуют, в связи с чем, удовлетворил заявленные требования.

Выслушав представителей сторон, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Правила определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлены главой 5 ТК ЕАЭС и правовыми актами Евразийской экономической комиссии, принятыми в соответствии с пунктом 17 статьи 38 ТК ЕАЭС для обеспечения единообразного применения положений данной главы. Упомянутые правила в силу пункта 12 статьи 38 ТК ЕАЭС применяются с учетом принципов и правил, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994. 

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. 

Пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров. 

Согласно пункту 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом. 

При таможенном декларировании товара, сведения о котором заявлены в спорных ДТ, таможенная стоимость была определена и заявлена декларантом по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимым товаром (первый метод) в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий: 

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов; 

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления; 

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 

Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за, ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств- членов ЕАЭС. 

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС). 

Метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки или отсутствия в документах, отражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. 

Подпунктами 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС. 

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС относит документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров. 

По правилам пункта 2 статьи 108 ТК ЕАЭС, в случае если в документах, указанных в пункте 1 названной статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами. 

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 статьи 313 ТК ЕАЭС определено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза. 

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля, которая может проводиться как до, так и после выпуска товаров (пункты 1, 3 статьи 324 ТК ЕАЭС). 

Пунктом 1 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке: 

1) таможенной декларации; 

2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; 

3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 

4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом; 

5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; 

6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов. 

Согласно пункту 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государствчленов ЕАЭС о таможенном регулировании. 

Пунктом 8 статьи 324 ТК ЕАЭС установлено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.

Пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС устанавливает, что если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случае, если документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 данной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения, либо если таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах. 

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений. 

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (пункт 5 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Как следует из материалов дела, Общество осуществило ввоз на таможенную территорию Российской Федерации следующего товаров № 1 «Плитка керамическая облицовочная, для полов и стен, из керамогранита (каменная керамика) глазурованная, с коэффициентом поглощения воды не более 0,5 мае. %...», производитель - «Compacglass S.L.U.», товарный знак - «Atrium», страна происхождения - Испания; № 3 «Плитка керамическая облицовочная, для полов и стен, изкерамогранита (каменная керамика) глазурованная, с коэффициентом поглощения воды не более 0,5 мае.%...», производитель - «Hijos De Cipriano Castello Alfonso S.L.», товарный знак - «Е1 Molino», страна происхождения - Испания; № 10 «Плитка керамическая облицовочная, для полов и стен, из грубой керамики, глазурованная, с коэффициентом поглощения воды не менее 0,5 мас.%, но не более 10 мае. %...», производитель - «Pamesa Ceramica Compactto S.L.U.», товарный знак - «Pamesa Ceramica», страна происхождения - Испания; № 12 «Плитка керамическая облицовочная, для полов и стен, из тонкой керамики, глазурованная, с коэффициентом поглощения воды более 10 мас.%:..», производитель - «Pamesa Ceramica Compactto S.L.U.», товарный знак - «Pamesa Ceramica», страна происхождения - Испания (далее - рассматриваемые товары). 

Таможенная стоимость ввезенного товара определена декларантом в соответствии с методом определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

Таможенный орган по результатам таможенной проверки, определил таможенную стоимость товара по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6).

Сумма доначисленных таможенных платежей составила 149 016,13 руб.

В ходе проверки, 19.08.2021 таможенный орган направил запрос о предоставлении документов и (или) сведений относительно получения от Общества дополнительных документов и сведений. 

Таможенным органом товары, заявленные в ДТ № 10216170/180821/0247820, были выпущены под обеспечение по уплате таможенных платежей в размере 255 558,02 руб., внесенных Обществом по таможенной расписке от 20.08.2021 г. № 10216170/200821/ЭР-1181270.

В соответствии с запросом документов и (или) сведений Балтийского таможенного поста ЦЭД от 19.08.2021 направлен пакет документов, сведений и пояснений, подтверждающих заявленные сведения о таможенной стоимости товара, задекларированного в ДТ № 10216170/180821/0247820.

В соответствии с пунктом 1 Запроса представлены следующие документы. ООО «КонТрак» высказало зарубежному контрагенту NEVAMED S.L. просьбу предоставить копию экспортной декларации в связи с выставленным запросом таможенного органа. 

Отвечая на данный запрос, представитель иностранной компании сообщил, что предоставление экспортной таможенной декларации, принятой таможенными органами страны отправления по инвойсу № 001/02-2016-02269 от 16.07.2021, не предусмотрено внешнеторговым Контрактом № 001-02/2016 от 01.02.2016 и дополнительными соглашениями к нему. В этой связи предоставить экспортную таможенную декларацию не представляется возможным.

Непредставление экспортной декларации вызвано объективными причинами её отсутствия у ООО «КонТрак» - положениями контракта, дополнительными соглашениями к нему данный документ в перечень документов, предоставляемых продавцом, не включен. 

В качестве приложения предоставлены следующие пояснения: 

- письмо NEVAMED S.L. об отсутствии экспортной декларации; 

- пояснение ООО «КонТрак» об отсутствии экспортной декларации.

В соответствии с пунктом 2 Запроса представлены прайс-листы производителей товаров, являющиеся публичной офертой, что в полной мере подтверждает цену товаров в стране экспорта. 

Также представлены документы по транспорту договор оказания транспортноэкспедиторских услуг № 01/04/2019-02 от 01.04.2019; акты оказания услуг; счета на оплату транспортно-экспедиционных услуг; счета-фактуры; платежные поручения; приложения к счетам на оплату.

В соответствии с пунктом 1 подразделом 4 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления:

- расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

Ввезенный ООО «КонТрак» товар не страховался, что подтверждается условиями Контракта. В качестве приложения предоставлено пояснение ООО «КонТрак» о не страховании товара. 

В соответствии с пунктом 3 Запроса представлены следующие документы и пояснения. 

Согласно пункту 4 Контракта оплата товара осуществляется банковским переводом в виде не позднее 125 календарных дней с даты завершения таможенного оформления товара на территории Российской Федерации. По согласованию сторон возможна предоплата.

В качестве приложения представлены банковские платежные документы по оплате данной поставке и по предыдущей поставке; заявления на перевод с отметками банка, с указанием номера контракта, счёта покупателя и продавца; - выписка о перечислении денежных средств; ведомость банковского контроля от 05.10.2021. 

Поставка по инвойсу № 001/02-2016-02269 от 16.07.2021 была оплачена в полном объеме, что подтверждается представленными ведомостью банковского контроля и выпиской по счету. В качестве приложения представлено информационное письмо ООО «КонТрак». 

В соответствии с пунктом 4 Запроса представлены следующие документы и пояснения: бухгалтерские документы по реализации товаров в рамках ДТ № 10216170/180821 /0247820: - договор поставки; - счета-фактуры и накладные на реализацию; - платежные поручения; - пояснение по цене реализации.

Представлены бухгалтерские документы по оприходованию товаров по данной ДТ, а также по предыдущим поставкам в рамках Контракта № 001/02- 2016 от 01.02.2016 (далее - Контракт): карточки счета (19, 41, 60)

В соответствии с пунктом 5 Запроса представлены следующие документы и пояснения: согласно абзацу 2 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление) выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 6 Запроса представлены следующие документы и пояснения: согласно разделу 1 Контракта № 001 - 02/2016 от 01.02.2016, стороны согласовывают наименование, количество и цену товара в инвойсах, являющихся неотъемлемой частью Контракта. А именно, Продавец обязуется продать и поставить, а Покупатель принять и оплатить товары для строительства, ремонта и обустройства дома на условиях в соответствии с торговыми правилами ИНКОТЕРМС2010. Согласно инвойсу № 001/02-2016- 02269 от 16.07.2021 к Контракту стороны согласовали наименование, количество и цены поставляемого товара. Контрактом предусмотрено, цена товара устанавливается в долларах США, включает стоимость упаковки, маркировки, транспортировки до порта погрузки, стоимость работ по погрузке, стоимость экспортных формальностей. Оплата товара осуществляется путем перечисления 100 % стоимости партии товара не позднее 125 календарных дней с даты завершения таможенного оформления товара на территории Российской Федерации. По согласованию сторон возможна предоплата. Расчеты за поставляемые товары могут производиться в долларах США или евро (по курсу ЦБ РФ, действующему на дату платежа). Платежи осуществлялись в рамках исполнения обязательств по контракту. Согласно пункту 3.4. дополнительного соглашения № б/н от 04.02.2019 к Контракту коммерческая наценка продавца устанавливается отдельно на каждую партию товара, и составляет 1 -2% от отпускной цены производителя.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49), отсутствие подтверждения 

сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со ст. 313, п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС. 

Таможенным органом приводятся ссылки на сравнительные ДТ №№ 10216170/030321/0056638 (товар № 19 сравнивается с товаром № 1 спорной ДТ), 10216170/180521/0142485 (товар № 4 сравнивается с товаром № 3 спорной ДТ), 10216170/090721/0203717 (товар № 2 сравнивается с товаром № 10 спорной ДТ), 10216170/270521/0153580 (товар № 10 сравнивается с товаром № 12 спорной ДТ). 

При этом, Таможенный орган приводит только количество и стоимость товаров, не учитывая факторы, влияющие на стоимость таких товаров - производитель, модель, физические характеристики - то есть отсутствует подтверждение однородности сравнительных товаров со спорными.

Учитывая изложенное, по мнению суда апелляционной инстанции, таможней не доказана невозможность использования документов, представленных декларантом при таможенном оформлении в обоснование таможенной стоимости товара, в их совокупности.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 постановления № 49, система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная ТК ЕАЭС и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. 

При этом согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости). С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле. 

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарноценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным. 

Оценив представленные в материалы дела документы и сведения, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, что в данном случае Таможенный орган не доказал недостоверность и недостаточность сведений, содержащихся в представленных Обществом документах, для применения метода определения таможенной стоимости товара именно «по  стоимости сделки с однородными товарами (метод 6)». Общество же подтвердило заявленную стоимость товара и ее обоснованность.

Следует согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что Представленные Обществом документы, как при декларировании товаров, так и в ответ на запросы документов и (или сведений) надлежащим образом подтверждают заявленную таможенную стоимость.

 Невозможность использования документов, представленных заявителем при таможенном оформлении товара в обоснование заявленной декларантом таможенной стоимости товара, Таможенным органом не подтверждена.

Поскольку Общество представило все необходимые, имеющиеся в его распоряжении в силу закона и делового оборота документы, выражающие содержание сделки и информацию по условиям ее оплаты, подтверждающие в полной мере заявленную им таможенную стоимость ввезенного товара, у Таможенного органа отсутствовали достаточные основания для принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения по ДТ № 10216170/180821/0247820 и, как следствие, для начисления Обществу таможенных платежей в сумме 149 016,13 руб.

Установив изложенные обстоятельства, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования, обязав Таможенный орган возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные платежи в заявленном размере. 

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит. 

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 18 июля 2023 года по делу №  А56-26841/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.А. Мильгевская

 

Судьи

 

Л.В. Зотеева

 

А.Б. Семенова