АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Большая Советская, д. 30/11, 

<

...>  

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru  

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 

<

***>  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск 13.10.2025 Дело № А62-1690/2025  

 Резолютивная часть решения оглашена 29.09.2025 

 Полный текст решения изготовлен 13.10.2025 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Массарской М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер»  

(ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Спецмонтажпроект» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  

о взыскании штрафа по государственным контрактам, при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 25.09.2025, диплом,  

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, 

У С Т А Н О В И Л:

Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» (далее - ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер», истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Спецмонтажпроект» (далее -  

ООО «Спецмонтажпроект», ответчик) о взыскании штрафов по государственным контрактам № 0163200000324002201 от 07.05.2024 и  

 № 0163200000324002207 от 07.05.2024 в общем размере 2 988,00 рублей, указав на неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных указанными контрактами (с учетом уточненных исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).  

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объёме.  

Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечил.  

В предварительном судебном заседании 10.06.2025 директор 

ООО «Спецмонтажпроект» ФИО3 возражал против заявленных ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» исковых требований, указав, что неисполнение контрактов вызвано невозможностью согласования изготовленной исполнителем проектно-сметной документации (проведения экспертизы документов) в Областном государственном автономном учреждении «Управление государственной экспертизы по Смоленской области» (далее - ОГАУ «СмоленскГосЭкспертиза»), поскольку условиями контрактов предусмотрена разработка проектной документации для проведения текущих работ, тогда как согласно письму ОГАУ «СмоленскГосЭкспертиза», проверка достоверности определения сметной стоимости проводится только на капитальный ремонт автоматической пожарной сигнализации, вместе с тем условиями спецификаций на ответчика возложена обязанность по согласованию проектно-сметной документации текущих работ, в связи с чем исполнение заключенных между сторонами контрактов оказалось невозможным и 06.09.2024 стороны заключили соглашения об их расторжении.  

Дело в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено судом в отсутствие ответчика.  

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.  

Как следует из материалов дела, 07.05.2024 между заказчиком 

ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» и исполнителем ООО «Спецмонтажпроект» заключен государственный контракт № 0163200000324002201 (далее - государственный контракт № 1), в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется своевременно оказать услуги на разработку проектной документации на проведение текущих работ по демонтажу, изготовлению и установке наружной пожарной эвакуационной лестницы в здании ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» по адресу: 

<

...>.  

Как следует из пункта 1.4 государственного контракта № 1, результатом оказания услуг по настоящему контракту является разработанные исполнителем и принятые заказчиком проектная и сметная документация. Состав и объем услуг определяется в спецификации, предусмотренной приложением № 2, к контракту, являющейся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.3 государственного контракт № 1).  

Цена контракта составляет 95 000,00 копеек, НДС не облагается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации (пункт 2.1 государственного контракта № 1).  

Согласно пункту 4.1 государственного контракта № 1 срок оказания услуг: в течение 90 (девяносто) дней с даты заключения контракта.  

В соответствии с пунктом 7.5 контракта № 1, в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).  

Согласно пункту 7.7 государственного контракта № 1, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере 1% цены контракта (этапа), но не более 5 000,00 рублей и не менее 1 000,00 рублей.  

В соответствии с пунктом 11.1 государственного контракта № 1, настоящий контракт вступает в силу с даты его заключения обеими сторонами и действует по 31.12.2024 (включительно), а в части неисполненных обязательств - до полного их исполнения сторонами.  

Также 07.05.2024 между заказчиком ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» и исполнителем  

ООО «Спецмонтажпроект» заключен государственный контракт 

 № 0163200000324002207 (далее - государственный контракт № 2), в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется своевременно оказать услуги на разработку проектной документации на проведение текущих работ по демонтажу, монтажу системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании ОГБУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер».  

Как следует из пункта 1.4 государственного контракта № 2, результатом оказания услуг по настоящему контракту является разработанные исполнителем и принятые заказчиком проектная и сметная документация. Состав и объем услуг определяется в спецификации, предусмотренной приложением № 2, к контракту, являющейся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.3 государственного контракт № 2).  

Цена контракта составляет 198 800,00 копеек, НДС не облагается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации (пункт 2.1 государственного контракта № 2).  

Согласно пункту 4.1 государственного контракта № , срок оказания услуг: в течение 90 (девяносто) дней с даты заключения контракта.  

В соответствии с пунктом 7.5 контракта № 2, в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения  

исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).  

Согласно пункту 7.7 государственного контракта № 2 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере 1% цены контракта (этапа), но не более 5 000,00 рублей и не менее 1 000,00 рублей.  

В соответствии с пунктом 11.1 государственного контракта № 2, настоящий контракт вступает в силу с даты его заключения обеими сторонами и действует по 31.08.2024 г. (включительно), а в части неисполненных обязательств - до полного их исполнения сторонами.  

В связи с неисполнением ответчиком в установленные сроки обязательств по предоставлению услуг, предусмотренных указанными государственными контрактами, соглашениями о расторжении от 06.09.2024, стороны расторгли заключенные контракты с 05.09.2024 с указанием на ответственность исполнителя в виде неустойки за просрочку исполнения обязательств.  

Платёжными поручениями от 10.09.2024 № 4262 и № 4264, исполнитель возвратил заказчику обеспечение по контрактам в сумме 994,00 рублей и 475,00 рублей соответственно.  

Претензиями от 15.11.2024 № 2083 и № 2084, направленными в адрес ООО «Спецмонтажпроект» 15.11.2024, исполнитель обратился к заказчику с требованиями по оплате неустойки за неисполненные в срок обязательства.  

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензиях, явилось основанием для обращения истца с настоящими исковыми требованиями в арбитражный суд.  

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.  

Исходя из содержания государственных контрактов, подписанных сторонами, их следует квалифицировать как договоры подряда, правовое регулирование которых определено нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).  

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (часть 1 статьи 702 ГК РФ). К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (часть 2 статьи 702 ГК РФ).  

В соответствии с частью 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.  

Как указывалось выше, согласно пунктам 4.1 государственных контрактов, срок оказания услуг установлен в течение 90 дней с даты заключения контрактов (07.05.2024) в связи с чем, датой исполнения обязательств исполнителя, предусмотренных государственными контрактами, является - 05.08.2024.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права. При этом неустойка может быть предусмотрена законом или договором.  

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».  

В силу части 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.  

Как указывалось выше, пунктами 7.7 государственных контрактов 

за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактами, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактами, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере 1% цены контракта (этапа), но не более 5 000,00 рублей и не менее 1 000,00 рублей.  

В связи с неисполнением обязательств по государственному контракту № 0163200000324002201 от 07.05.2024 заказчик начислил исполнителю штраф в размере 1 000,00 рублей, по государственному контракту  

 № 0163200000324002207 от 07.05.2024 заказчиком начислен штраф в размере 1 988,00 рублей, а всего на общую сумму 2 988,00 рублей.  

Представленный истцом расчет штрафа судом проверен, является арифметически верным, соответствует Федеральному закону от 05.04.2013  

 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и условиям контрактов, возражения относительно указанных в расчете сведений ответчиком не представлены.  

С учетом изложенного, суд признает требования истца о взыскании с ответчика штрафов в общем размере 2 988,00 (1 000,00+1 988,00) рублей обоснованными, в связи с чем удовлетворяет их в полном объеме.  

При этом суд учитывает, что в обоснование своих возражений 

ООО «Спецмонтажпроект» не представлено ни доказательств разработки и изготовления проектно-сметной документации по контрактам, ни письма ОГАУ «СмоленскГосЭкспертиза», подтверждающего отказ данного учреждения в согласовании проектно-сметной документации (проведения экспертизы) по причине, не связанной с ненадлежащей разработкой данной документации исполнителем.  

По результатам разрешения спора между сторонами подлежат распределению судебные расходы.  

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

При подаче настоящего искового заявления в арбитражный суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 10 000,00 рублей (платежное поручение от 03.03.2025 № 873), которая, с учетом результата рассмотрения спора, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.  

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецмонтажпроект» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) штраф в размере 2 988,00 рублей, а также 10 000,00 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.  

 Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.  

 В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по  

письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.  

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.  

Судья М.Е. Массарская