АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

29 октября 2018 года

 

Дело № А33-26210/2017

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.10.2018.

В полном объёме решение изготовлено 29.10.2018.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шишкиной И.В., рассмотрев в судебном заседании вопрос о  возобновлении производства по делу № А33-26210/2017,

в деле по иску общества с ограниченной ответственностью «Троя-парк»(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1(ИНН 

<

***>)

с привлечением  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (г. Красноярск),

- администрации города Красноярска (г. Красноярск),

- администрации Октябрьского района г. Красноярска  (г. Красноярск),

- индивидуального предпринимателя ФИО2(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск),

о взыскании неосновательного обогащения.

В отсутствие лиц, участвующих в деле,

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Троя-парк» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о сносе павильона быстрого питания «Chicken dener» с земельного участка общества с ограниченной ответственностью "Троя-парк", о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 1 158 руб. 48 коп за период с 08.09.2014 по 07.09.2017.

Определением от 11.10.2017  исковое заявление принято к производству  арбитражного суда, предварительное судебное заседание назначено на 08.11.2017.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании, о чем вынесено протокольное определение.

Определением от 29.11.2017 судебное разбирательство отложено на 11.01.2018, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска,   Администрация города Красноярска, Администрация Октябрьского района г. Красноярска.

Определением от 11.01.2018 судебное разбирательство отложено на 01.02.2018,  по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 на надлежащего ответчика -  ФИО1 (ИНН 

<

***>), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен  гражданин ФИО2.

Определением от 20.03.2018 судебное разбирательство отложено на 02.04.2018.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении предмета исковых требований, согласно которому просит обязать ИП ФИО1 демонтировать временное сооружение - нестационарный торговый объект/павильон площадью застройки 30,3 кв.м. с вывеской «Chicken dener», с конструктивно неотделимым навесом/крышей и опорами, обрамленными декоративными элементами, площадью застройки 22,8 кв.м., над остановкой общественного транспорта по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, пр-т Свободный, остановка «Торговый квартал» (в город), с арендуемого ООО «Троя-парк» земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:64, согласно таблицы 2 заключения кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» ФИО4 от 10.04.2017, а также взыскать с ИП ФИО1 в пользу ООО «Троя-парк» 868 руб. 86 коп. неосновательного обогащения за период с 11.01.2016 по 05.03.2018 (27 месяцев).

Судом ходатайство удовлетворено частично, отклонено в части периода взыскания неосновательного обогащения – удовлетворено за период 21 месяц в сумме 675,78 руб. начиная с 11.01.2016 (по дату подачи иска 10.10.2017).

Определением от 09.04.2018 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А33-33430/2017.

Решением от 28.05.2018 по делу №А33-33430/2017 в удовлетворении заявленных требований индивидуального предпринимателя ФИО1 отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда по делу №А33-33430/2017  решение арбитражного суда по тому же делу от 28.05.2018 оставлено без изменения,.

Определением от 17.08.2018 судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу назначено на 27.09.2018.

Определением от 27.09.2018 производство по делу возобновлено, назначено судебное разбирательство на 23.10.2018.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явилось. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором требования не признал. Подробно доводы ответчика изложены в отзыве.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании Распоряжения  Администрации г. Красноярска от 04.03.2005 № 246-недв Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ОСТРОГ» (арендатор) подписали договор аренды земельного участка от 16.05.2006 № 770 согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли поселений, с кадастровым номером 24:50:0000000:0064, в оценочной зоне 73, находящийся по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, пр. Свободный, 29а, парт им. 40 лет ВЛКСМ (далее - участок), для использования в целях организации отдыха граждан в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 126255 кв.м. Земельный участок передается по акту приема-передачи.

Согласно пункту 2.1. договора срок аренды участка установлен с 04.03.2005 по 19.02.2027.

По акту приема-передачи от 04.03.2005 земельный участок передан арендодателем арендатору.

Дополнением от 01.03.2013 № 1190 к договору от 16.05.2006 № 77 произведена замена арендатора - общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ОСТРОГ» на общество с ограниченной ответственностью «Троя-Парк» с 07.02.2013.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.05.2018 по делу №А33-33430/2017, в котором участвовали стороны настоящего спора, установлены следующие обстоятельства:

«- распоряжением администрации Октябрьского района в городе Красноярске от 13.02.2006 № 116-р ООО «Квартум» продлено разрешение на размещение временного торгового киоска, площадью застройки 11 кв.м., в комплексе с остановочным павильоном на земельном участке по пр. Свободному, ост. «Торговый квартал», нечетная сторона, сроком до 31.12.2006;

- распоряжением администрации Октябрьского района в городе Красноярске от 07.12.2007 № 1866-р ФИО5 разрешено размещение временного торгового киоска, площадью застройки 12,77 кв.м., на земельном участке по пр. Свободному (остановка общественного транспорта «Торговый квартал»), сроком на 1 год;

- Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ИП ФИО5 (арендатор) подписали договор аренды земельного участка от 25.05.2009 № 829, согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0100249:0023, находящийся по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, пр. Свободный (остановка общественного транспорта «Торговый квартал»), для использования в целях размещения временного сооружения – временного торгового киоска в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 57,85 кв.м. земельный участок передается по акту приема-передачи. Срок аренды участка устанавливается с 07.12.2007 по 05.12.2008 (пункт 2.1. договора). По акту приема-передачи от 10.09.2007 земельный участок передан арендодателем арендатору.  Дополнениями от 19.10.2010 № 6657, от 19.10.2010 № 6658 к договору от 25.05.2009 № 829 срок его действия продлялся: по 10.07.2011; по 29.07.2011;

- ИП ФИО5 (продавец) и ИП ФИО1 (покупатель) заключили договор купли-продажи от 13.09.2011, в соответствии с которым продавец продал в собственность покупателя движимое имущество – остановочный комплекс с торговым киоском, площадь застройки 12,77 кв.,. временно расположенном на земельном участке по адресу: пр. Свободный (остановка общественного транспорта «Торговый квартал») согласно распоряжению администрации Октябрьского района г. Красноярска № 1503-Р от 01.09.2011. Покупатель обязан принять остановочный комплекс с торговым киоском временно расположенный на земельном участке по адресу: пр. Свободный (остановка общественного транспорта «Торговый квартал») и уплатить за него продавцу 1 000 000 руб. Договор является документом, подтверждающим передачу остановочного комплекса с торговым киоском;

- Администрация Октябрьского района в городе Красноярске (администрация) и ИП ФИО1 (владелец) заключили договор на размещение временного сооружения от 31.08.2012 № 61-в, согласно пункту 1.1. которого администрация предоставляет владельцу право разместить временное сооружение – временный торговый киоск (далее - временное сооружение) площадью 18 кв.м. в соответствии со схемой размещения временных сооружений по адресу: 

<

...> остановка общественного транспорта «Торговый квартал»), а владелец обязуется установить и эксплуатировать временное сооружение в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием в границах, указанных в ситуационном плане земельного участка, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью (приложение 1). Срок действия договора устанавливается с 02.08.2012 по 02.08.2013 (пункт 2.1. договора);

- Департамент градостроительства администрации города Красноярска (администрация) и ИП ФИО1 (владелец) заключили договор на размещение временного сооружения от 30.08.2013 №Т/9922, согласно пункту 1.1. которого администрация предоставляет владельцу право размещения временного сооружения: киоска (далее - временное сооружение), в соответствии с номером 8 в схеме размещения нестационарных торговых объектов города Красноярска от 27.11.2012 № 595, по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, пр. Свободный, ост. «Торговый квартал» (в город) в границах, указанных в ситуационном плане земельного участка, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью (приложение 1). Срок действия договора устанавливается с 31.08.2013 по 21.12.2015 (пункт 1.2. договора);

- срок действия договора от 30.08.2013 № Т/9922 продлялся следующими дополнительными соглашениями: от 25.11.2015 № Т/5750/с - до 01.01.2017;  от 10.02.2017 № Т/95/с – до 01.01.2020;

- письмом от 21.09.2017 № 11-6901 Администрация города Красноярска уведомила ИП ФИО1 об одностороннем отказе от договора на размещение временного сооружения от 30.08.2013 №Т/9922 с 22.12.2017 на основании пункта 5.3. договора (распоряжением администрации города Красноярска от 04.03.2005 № 246-недв земельный участок предоставлен аренду ООО «Троя-Парк»). Письмо получено ИП ФИО1 09.10.2017 (почтовое уведомление от 22.09.2017 № 66004918077877);

- Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключили  договор аренды земельного участка от 10.10.2013 № 2942, согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с учетным номером 0100249:0023, находящийся по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, пр. Свободный (остановка общественного транспорта «Торговый квартал»), для использования в целях размещения временного сооружения – киоска в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 57,85 кв.м. земельный участок передается по акту приема-передачи.  Срок аренды участка устанавливается с 21.08.2013 по 30.07.2014 (пункт 2.1. договора). В соответствии с пунктом 6.2. договора по окончании срока действия договора, договор считается соответственно расторгнутым и прекратившим свое действие без соответствующих соглашений. Пользование арендуемым имуществом по окончании указанного срока не допускается. В течение трех дней по окончании срока действия договора арендатор обязан возвратить земельный участок представителю арендодателя по соответствующему акту и в состоянии, аналогичном при составлении договора. По акту приема-передачи от 31.08.2013 земельный участок передан арендодателем арендатору;

- дополнением от 18.05.2015 № 1975 к договору от 10.10.2013 № 2942 срок действия договора продлен по 30.12.2015;

- письмом от 16.01.2018 № Т-8753-ек Администрация города Красноярска отказала ИП ФИО1 в предоставлении компенсационного места размещения киоска по адресу: Ярыгинская набережная – ФИО6, поскольку размещение временного сооружения предполагается на земельном участке, предоставленном иным лицам для размещения временных сооружений;

- согласно ситуационному плану земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0100249:0023, расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, пр. Свободный (остановка общественного транспорта «Торговый квартал»), для использования в целях размещения временного сооружения – временного торгового киоска, находится в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:64»

ИП ФИО1 обращалась в арбитражный суд с иском к Администрации г. Красноярска об оспаривании односторонней сделки оформленной письмом от 21.09.2017 № 11-6901 по отказу от исполнения договора №Т/9922 от 30.08.2013 на размещение временного сооружения в одностороннем порядке с 22.12.2017 года.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.05.2018 по делу № А33-33430/2017 в удовлетворении иска отказано. Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.08.2018 решение от 28.05.2018 по делу № А33-33430/2017 оставлено без изменения.

Ссылаясь на незаконное использование арендуемого истцом земельного участка, а также оплату обществом арендной платы под павильоном истца Департаменту МИ и ЗО администрации г. Красноярска, сбережение в связи с этом платы за пользование земельным участком за счет истца, ООО «Троя-парк» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

        В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с положениями статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В пункте 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено следующее. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Обращаясь с требованием об освобождении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:64 от спорного павильона, не являющегося недвижимым имуществом, истец ссылается на наличие у него права аренды указанного участка и размещение ответчиком павильона в отсутствие правовых оснований.

Из материалов дела следует, что заключенный с ответчиком договор №Т/9922 от 30.08.2013 на размещение временного сооружения сроком по 01,01.2020 расторгнут с 22.12.2017 Администрацией г. Красноярска в одностороннем порядке уведомлением от 21.09.2017 №11-6901 с 22.12.2017 года.

Законность данного отказа подтверждена решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.05.2018 по делу № А33-33430/2017.

Договор аренды земельного участка от 10.10.2013 № 2942 заключенный между ДМИЗО г. Красноярска и ИП ФИО1 был продлен по 30.12.2015 и после этого срока прекращен согласно пункту 6.2 договора.

Доказательства иных законных оснований для размещения спорного павильона в границах принадлежащего истцу участка ответчиком не представлено, согласие ООО «Троя- парк» на размещение указанного павильона не получена, договор субаренды земельного участка не заключен.

ООО «Троя-парк» представлено в материалы дела заключение кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» от 10.04.2017 о взаимном расположении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:64 и павильона ИП ФИО1, согласно которого в границах данного земельного участка расположены остановочный комплекс с павильоном  быстрого питания, принадлежащие ответчику.

Размещение ответчиком временного сооружения - павильона на участке истца при отсутствии правовых оснований нарушает право истца на беспрепятственное использование своего земельного участка.

Пунктом 2 статьи 76 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Поскольку спорный объект расположен на части земельного участка истца, которым последний владеет, в подобной ситуации заявленное по делу требование об освобождении участка следует считать разновидностью негаторного иска.

Доводы ответчика об истечении срока исковой давности по требованиям о сносе павильона подлежат отклонению, поскольку истцом заявлен негаторный иск, на который исковая давность не распространяется.

На основании изложенного требования общества об обязании ИП ФИО1 демонтировать временное сооружение - нестационарный торговый объект/павильон площадью застройки 30,3 кв.м. с вывеской «Chicken dener», с конструктивно неотделимым навесом/крышей и опорами, обрамленными декоративными элементами, площадью застройки 22,8 кв.м., над остановкой общественного транспорта по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, пр-т Свободный, остановка «Торговый квартал» (в город), с арендуемого ООО «Троя-парк» земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:64 подлежат удовлетворению.

Другим заявленным по иску требованием является требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период с 11.01.2016 в течение 21 месяца в сумме 675,78 руб. (по дату подачи иска).

Как указывает истец, за занимаемую павильоном ответчика площадь 30.3 кв.м. арендная плата уплаченная истцом Департаменту составляет пропорционально от арендуемой истцом площади участка сумму 32,18 руб. в месяц исходя из размера арендной платы уплачиваемой обществом, что за 21 месяц составит 675,78 руб. Истец полагает, что не оплачивая в спорный период арендную плату, ответчик обогатился за счет истца, поскольку арендная плата за него фактически оплачена обществом.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

Из представленной Департаментом МИ и ЗО администрации г. Красноярска справочной информации об уплате ответчиком арендной платы по договору аренды земельного участка № 2942 от 10.10.2013 следует, что после 30.12.2015 арендная плата Департаментом ИП ФИО1 не начислялась в связи с прекращением договора аренды земельного участка. Вместе с тем, ИП ФИО1 оплачены платежи и после 2015 года: 21.01.2016 на сумму 4 956,72 руб., от 03.05.2017 на сумму 4 956,72 руб., Согласно информации по арендной плате по состоянию на 24.01.2018, 2015 год оплачен полностью и сверх того имелась оплата на сумму 9 807,14 руб.

Информация аналогичного содержания представлена в справке Департамента МИиЗО администрации г. Красноярска от 21.02.2018.

Таким образом, сумма оплат,  произведенная ответчиком после 30.12.2015 больше, чем заявлено истцом по иску за спорный период, в связи с чем нет оснований полагать, что ответчик обогатился за счет истца.

Кроме того, суд учитывает следующее.

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Земельный кодекс Российской Федерации дополнен главой V.6 "Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута", положения которой вступили в силу 01.03.2015.

Подпункт 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации указывает, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ).

Согласно частям 1, 3 и 5 статьи 10 указанного закона размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с частью 3 статьи 10 Закона N 381-ФЗ, порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 этой статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 утверждены Правила включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов. Данные Правила определяют порядок включения нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования.

Приказом Министерства промышленности и торговли Красноярского края от 27.11.2013 N 05-95 "Об установлении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края" установлено, что Схема разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в целях повышения доступности товаров для населения.

Схема разрабатывается в соответствии с архитектурными, градостроительными, строительными, пожарными, санитарными и экологическими нормами и правилами, правилами продажи отдельных видов товаров, проектами планировки и благоустройства территории муниципального образования.

Схема утверждается правовым актом органа местного самоуправления, принимаемым в порядке, установленном уставом муниципального образования.

Порядок размещения временных сооружений на территории города Красноярска урегулирован Положением, утвержденным постановлением администрации города Красноярска от 28.11.2014 N 809, согласно которого основанием для размещения временного сооружения может быть договор.

Статьей 10 Положения N 809 предусмотрено, что договор на размещение временного сооружения заключается на срок, определенный схемой размещения временных сооружений на территории города Красноярска, схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Красноярска. При продлении срока размещения временного сооружения договор на размещение временного сооружения заключается на срок не более трех лет.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, т.е без заключения договора аренды и оплаты арендной платы за землю.

То обстоятельство, что предприниматель ранее арендовал испрашиваемый земельный участок, имеющий площадью  57,85 кв.м. по договору аренды в данном случае не имеет значения, поскольку порядок размещения НТО изменен законом, а договор на размещение временного сооружения № Т/9922 от 30.08.2013 прекращен с 22.12.2017 согласно уведомления Администрации г. Красноярска от 21.09.2017 № 11-6901.

С учетом вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно правил статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на стороны исходя из удовлетворенных требований.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 демонтировать временное сооружение - нестационарный торговый объект/павильон площадью застройки 30,3 кв.м. с вывеской «Chicken dener», с конструктивно неотделимым навесом/крышей и опорами, обрамленными декоративными элементами, площадью застройки 22,8 кв.м., над остановкой общественного транспорта по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, пр-т Свободный, остановка «Торговый квартал» (в город), с арендуемого ООО «Троя-парк» земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:64.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Троя-парк» 6 000 расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

И.В. Шишкина