Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-94035/2019

19 мая 2020 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2020 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Гуляев С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Карс Фэмили Сто»

к Государственному учреждению – Санкт-Петербургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации 

о признании незаконным отказа Филиала №4 б/д б/н; о признании недействительным уведомления от 25.04.2019 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; об обязании устранить допущенные нарушения,

при участии

от заявителя  - ФИО2 по доверенности от 05.07.2019, 

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 18.03.2020, 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Карс Фэмили Сто» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением с заявлением, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным отказа Филиала №4 Государственного учреждения – Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд, Отделение) б/д б/н; о признании недействительным уведомления Фонда от 25.04.2019 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; об обязании устранить допущенные нарушения.

Определением арбитражного суда от 06.11.2019 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-94013/2019. 

В судебном заседании 14.05.2020 дело по заявлению возобновлено.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель заинтересованного лица против удовлетворения требований возражал, по основаниям, изложенным  в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 25.04.2019 Фонд Уведомлением о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний самостоятельно определил Обществу 22 класс профессионального риска в соответствии с основным видом деятельности 77.39.27 «аренда и лизинг торгового оборудования», в связи с тем, что Обществом не представлены документы (заявление о подтверждении основного вида деятельности; справку-подтверждение; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год)  в срок до 15 апреля 2019 года в соответствии с требованиями Приказа Минздравсоцразвития России  от 31.01.2006 года №55 «Об утверждении порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Порядок).   

22 класс профессионального риска соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3,40 процентов к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

27.05.2019 Общество направило почтой в адрес Фонда подтверждение кода ОКВЭД с полным комплектом документов, в соответствии с которым основанным видом деятельности Общества является «техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств» (код по ОКВЭД 45.20.1, размер страхового тарифа 0,4 %).

19.06.2019 Общество повторно направило в адрес Фонда документы, подтверждающие вид деятельности.

Фонд направил в адрес Общество письмо о непринятии комплекта документов и повторно направило уведомление.

Общество, не согласившись с определением в качестве основного вида деятельности «аренда и лизинг торгового оборудования», оспорило Уведомления и отказ в принятии документов в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 №125-ФЗ (далее - Закон №125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В статьях 21 и 22 Закона 125-ФЗ установлено, что страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска, а страховые взносы уплачиваются страхователем исходя их страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Согласно пункту 3 статьи 22 Закона №125-ФЗ правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, включая порядок представления сведений о результатах специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 №713, виды экономической деятельности разделяются на группы в зависимости от класса профессионального риска. Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, сформированная в соответствии с настоящими правилами, утверждаются Министерством труда и социальной зашиты Российской Федерации (пункты 2 и 3 Правил).

Согласно пунктам 8 и 9 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

В силу пункта 11 Правил основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В пункте 2 Порядка установлено, что основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно.

Согласно пункту 3 Порядка для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности; справку- подтверждение основного вида экономической деятельности; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).

В случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска  (пункт 5 Порядка).

При этом пунктом 11 Порядка установлено, что до подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году.

В 2019 году заявителю осуществляет деятельность по коду ОКВЭД 45.20.1 «техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств», 3 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,40%.

Вид фактически осуществляемой юридическим лицом деятельности не может быть определен только на основании документов, в которых указаны сведения о видах экономической деятельности страхователя (учредительные документы, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и т.д.), а должны учитываться документы, предоставленные юридическим лицом за предыдущие периоды деятельности. 

Право Фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности, предусмотренное пунктом 5 Порядка №55, и аналогичные положения пункта 13 Правил N713  не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности.

В данном случае Общество подтвердило основной вид деятельности - «техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств», с опозданием. В подтверждение указанного основного вида деятельности заявителем в Фонд представлены необходимые документы.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что у Фонда отсутствовали основания для присвоения Обществу в качестве основного вида деятельности «аренда и лизинг торгового оборудования» с определением 22 класса профессионального риска, так как данный вид деятельности Обществом не осуществлялся.

Учитывая изложенное, заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению. Нарушение прав и законных интересов Общества должно быть устранено Фондом.

В соответствии со статьей 110 АПК РПФ расходы по государственной пошлине в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с Фонда в пользу Общества.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, выданный обществу с ограниченной ответственностью «Карс Фэмили Сто», об отказе в принятии документов.

            Признать недействительными уведомления Государственного учреждения – Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.04.2019, 25.04.2019 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

            Обязать Государственное учреждение – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Карс Фэмили Сто» путем установления на 2019 года тарифа на страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,40% в соответствии с видом деятельности по коду ОКВЭД 45.20.1.

            Взыскать с Государственного учреждения – Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Карс Фэмили Сто» 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                                Гуляев С.Б.