АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-12660/2022

г. Ставрополь

20 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2023 года 

Решение изготовлено в полном объеме 20 июля 2023 года 

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Демковой Н.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Будённовска «Электросетевая компания» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Будённовск, к акционерному обществу «Будённовскэнергосбыт», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Будённовск, о взыскании 50 355 руб. 06 коп. задолженности оказанных услуг по передаче электроэнергии за 2019 год, в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие города Будённовска «Электросетевая компания» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Будённовск (далее – истец, исполнитель), обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Будённовскэнергосбыт», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Будённовск (далее – ответчик, заказчик), о взыскании 50 355 руб. 06 коп. задолженности оказанных услуг по передаче электроэнергии за 2019 год. 

В ходе судебного разбирательства истец поддержал заявленные требования. В дополнениях № 925 от 21.06.2023 к исковому заявлению истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 12 587,22 руб. Данные дополнения суд расценивает как ходатайство об уточнении исковых требования. 

Указанное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. К рассмотрению приняты уточненные исковые требования.

В ранее направленных возражениях на иск ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что акты обследования не содержат сведений по прибору учета, относящемуся к конкретному лицевому счету. Просил применить срок исковой давности по требованиям, возникшим за январь-июль 2019 года.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

С учетом изложенного и в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, доводы и позиции участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 01.09.2010 между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 18/10, предметом которого является оказание услуг по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или иных установленных действующим законодательством основаниях. 

Исполнитель передает электрическую энергию в точки поставки потребителей заказчика, в интересах которых заказчик заключает договор, в согласованных объемах, а заказчик оплачивает услуги исполнителя в порядке и сроки, установленные договором.

Согласно пункту 2.1.1 договора, заказчик обязуется своевременно и в полном объеме производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора. 

Согласно пункту 2.1.8 договора заказчик обязался соблюдать требования действующих нормативно-правовых актов и условий договора относительно порядка и условий введения режима ограничения и восстановления энергоснабжения потребителей. При этом заявки должны направляться не позднее чем за пять рабочих дней до предполагаемой даты введения ограничения режима потребления уведомлением, содержащим сведения о потребителе, об основаниях, сроках и объемах введения ограничения режима потребления.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что расчетным периодом по договору является календарный месяц. Временем начала расчетного периода считается 00-00 часов первых суток расчетного периода, временем окончания – 24-00 часа последних суток расчетного периода. Заказчик и исполнитель по договору осуществляют расчеты по одноставочному или двухставочному тарифу.

Плановое количество передачи электрической энергии (мощности) потребителям заказчика по сетям исполнителя за соответствующий календарный месяц определяется сторонами. Стоимость услуг по договору определяется как сумма: произведения величины заявленной мощности на ставку на содержание электрических сетей; произведения количества электрической энергии, фактически переданной заказчику потребителям, на ставку на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии. 

Ставка на содержание электрических сетей, ставка на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии, устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Изменение ставок в период действия договора не требует переоформления его условий и вводится в действие постановлением уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Сверх того, уплачивается НДС, рассчитанный в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5.2 договора). 

В соответствии с пунктом 5.3 договора в редакции дополнительного соглашения № 2 от 25.01.2017 заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. 

Заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

- 30% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

- 40% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Днем оплаты является день поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя. Если срок платежа приходится на первый выходной (праздничный) день, оплата производится в последний рабочий день, предшествующий выходному дню (пункт 5.4 договора).

В пункте 8.1 договора установлен срок действия договора – с момента подписания по 31.12.2010, и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявила об отказе от настоящего договора или его пересмотре. В части расчетов договор считается действующим до полного исполнения сторонами обязательств по расчетам.

Пункт 6.1 договора регулирует порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии устанавливается действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Истец осуществлял действия по введению ограничения и (или) возобновления режима потребления электроэнергии в отношении обслуживаемых потребителей.

В связи с неисполнением или исполнением ненадлежащим образом обязательств по оплате потребителями потребленной электроэнергии ответчик направил в адрес истца письма № 3301 от 13.11.2018, № 3478 от 22.11.2018, № 3650 от 27.11.2018, № 21 от 10.01.2019, № 78 от 16.01.2019, № 185 от 23.01.2019, № 414 от 06.02.2019, № 506 от 13.02.2019, № 586 от 20.02.2019, № 618 от 25.02.2019, № 649 от 28.02.2019, № 749 от 06.03.2019, № 888 от 20.03.2019, № 967 от 27.03.2019, № 1645 от 29.05.2019, № 1803 от 05.06.2019, № 1855 от 13.06.2019, № 2026 от 26.06.2019, № 2297 от 24.07.2019, № 2383 от 31.07.2019, № 2384 от 31.07.2019, № 2451 от 07.08.2019, № 2498 от 14.08.2019, № 2500 от 14.08.2019, № 2156 от 21.08.2019, № 2547 от 22.08.2019, № 2701 от 11.09.2019, № 2737 от 18.09.2019, № 2842 от 02.10.2019, № 2395 от 07.10.2019, № 2906 от 10.10.2019, № 2952 от 16.10.2019, № 3024 от 23.10.2019, № 3071 от 30.10.2019, № 3431 от 04.12.2019 и № 3489 от 11.12.2019 с просьбой произвести частичное ограничение режима потребления (при наличии технической возможности) или полное ограничение режима потребления электроэнергии.

Актами ограничения режима потребления от 13.11.2018, 22.11.2018, 27.11.2018, 10.01.2019, 16.01.2019, 23.01.2019, 01.02.2019, 06.02.2019, 13.02.2019, 20.02.2019, 25.02.2019, 28.02.2019, 06.03.2019, 20.03.2019, 27.03.2019, 29.05.2019, 05.06.2019, 13.06.2019, 26.06.2019, 24.07.2019, 31.07.2019, 07.08.2019, 14.08.2019, 21.08.2019, 22.08.2019, 11.09.2019, 18.09.2019, 02.10.2019, 07.10.2019, 10.10.2019, 16.10.2019, 23.10.2019, 30.10.2019, 04.12.2019 и 11.12.2019 подтверждается произведенное специалистами истца полное ограничение режима потребления потребителей ФИО2 (Фабрики поселок, д. 5, кв. 8), ФИО3 (ул. Вавилова, ПОСС, д. 14, кв. 5), ФИО4 (ул. Борцов Революции, д. 293, кв. 4), ФИО5 (торговый павильон 1 м-он. по смеж.д. № 21), ФИО6 (ул. Гирченко, д. 239), ФИО7 (ул. Интернациональная, д. 21), ФИО8 (ул. Октябрьская, д. 41, кв. 2), ООО «Будённовскстрой МЛТД» (счетчик в ТП-5), ФИО9 (пр-кт Чехова, д. 99), ФИО10 (ул. Кочубея, д. 84, кв. 9), ООО «Башмачок» (База мороженного по ул. Октябрьская, 62), ООО «Контакт» (Центр здоровья и отдыха, м-н 8), ФИО11 (строительство гостиницы по ул. Красноармейская по смежеству с парком 200-летия Будённовска), ФИО12 (ул. Кочубея, д. 228), ФИО13 (ул. Октябрьская, д. 31, кв. 2), ФИО14 (пр-кт Чехова, д. 150), ФИО15 (ул. Прикумская, д. 85), ФИО16 (ул. Крупской, д. 55), ФИО17 (ул. Народная, д. 28), ФИО18 (пер. Школьный, д. 3), ФИО19 (ул. Кирова, д. 367, кв. 9), ФИО20 (ул. Артезианская, д. 44), ФИО21 (ул. Кирова, д. 2, кв. 12), ФИО22 (ул. Крупской, д. 69), ФИО23 (нежилое помещение по ул. Советская, 79Б), ФИО24 (ул. Кумская, д. 21), ФИО25 (пер. Февральский, д. 43), ФИО26 (ул. Кирова, д. 30), ФИО27 (ул. Озерная, д. 47А), ФИО28 (ул. Кирова, д. 2, кв. 70), ФИО29 (ул. Р. Люксембург, д. 4), ФИО30 (ул. Вавилова, ПОСС, д. 23, кв. 4), ФИО31 (пр-кт Чехова, д. 16), ИП ФИО32 (нестационарный торговый объект по ул. Прикумская, 57а), ФИО33 (ул. Кирзаводов, д. 180, кв. 2), ИП ФИО34 (нестационарный торговый объект по ул. Б. Революции, район гостиницы «Прикумск»), ФИО35 (ул. Кочубея, д. 226), ФИО36 (ул. Кумская, д. 146), ФИО37 (ул. Кирова, д. 402), ФИО38 (пр-кт Буденного, д. 50), ФИО39 (ул. Советская, д. 109, кв. 6), ФИО40 (Полевая ПОСС, д. 18, кв. 2), ФИО41 (ул. Анджиевского, д. 136).

Вышеперечисленные акты ограничения режима потребления электрической энергии были направлены истцом в адрес ответчиками письмами № 108 от 29.01.2019, № 117 от 31.01.2019, № 126 от 01.02.2019, № 31 от 14.01.2019, № 50 от 18.01.2019, № 83 от 24.01.2019, № 152 от 06.02.2019, № 161 от 07.02.2019, № 181 от 14.02.2019, № 231 от 26.02.2019, № 280 от 04.03.2019, № 309 от 12.03.2019, № 320 от 14.03.2019, № 380 от 25.03.2019, № 417 от 28.03.2019, № 724 от 31.05.2019, № 760 от 06.06.2019, № 789 от 17.06.2019, № 847 от 27.06.2019, № 866 от 01.07.2019, № 1015 от 26.07.2019, № 2064 от 05.08.2019, № 2103 от 13.08.2019, № 2146 от 20.08.2019, № 2175 от 26.08.2019, № 2293 от 16.09.2019, № 2297 от 16.09.2019, № 2307 от 19.09.2019, № 2310 от 20.09.2019, № 2395 от 07.10.2019, № 2441 от 16.10.2019, № 2462 от 21.10.2019, № 2504 от 25.10.2019, № 2539 от 31.10.2019, № 2758 от 17.12.2019, № 2788 от 24.12.2019.

На оплату стоимости понесенных затрат в связи с введением ограничения режима потребления электрической энергии ответчику были выставлены счета № 12 от 31.01.2019, № 29 от 28.02.2019, № 46 от 11.04.2019, № 77 от 31.05.2019, № 97 от 30.06.2019, № 110 от 31.07.2019, № 123 от 31.08.2019, № 139 от 30.09.2019, № 169 от 31.10.2019, № 207 от 31.12.2019 на общую сумму 332 412,47 руб.

Между сторонами возникли разногласия за январь на сумму 3 139,21 руб., за февраль на сумму 11 912,84 руб., за март на сумму 2 722,36 руб., за май на сумму 1 176,20 руб., за июнь на сумму 4 704,80 руб., за июль на сумму 4 392,94 руб., за август на сумму 8 945,15 руб., за сентябрь на сумму 5 569,14 руб., за октябрь на сумму 9 097,74 руб., за декабрь на сумму 3 528,60 руб., всего на сумму 55 188,98 руб.

Платежными поручениями № 4196 от 25.02.2019, № 4307 от 22.03.2019, № 4420 от 16.04.2019, № 4242 от 26.06.2019, № 4578 от 07.10.2019, № 4577 от 07.10.2019, № 4639 от 18.10.2019, № 4738 от 25.11.2019, № 6122 от 27.01.2021, № 6683 от 24.06.2021, № 6920 от 16.08.2021 ответчиком произведена частичная оплата услуг по ограничению режима потребления электроэнергии на общую сумму 326 265,47 руб.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия № 1015 от 30.06.2022 (получена ответчиком 01.07.2022, вх. № 1740), которая оставлена без удовлетворения. 

Неисполнение требований истца послужило основанием для обращения предприятия с иском в суд.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд руководствуется следующим. 

Отношения сторон регулируются положениями главы 39 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее – Правила № 442).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

 Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

На основании пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Услуги по передаче электрической энергии включают в себя комплекс организационно и технологически связанных действий, в которые входят и действия по введению ограничения (возобновления) режима потребления.

Основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) – участниками оптового и розничных рынков электрической энергии, которое предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных случаях, установлены Правилами № 442.

Пунктом 48 Правил № 442, предусмотрено право гарантирующего поставщика в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах № 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке в размере, установленном в договоре. 

Согласно пункту 4 Правил № 442, ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, либо сетевой организации, либо потребителя. 

В случае если инициатором являлся гарантирующий поставщик, то есть ответчик по настоящему делу – АО «Будённовскэнергосбыт», то и расходы по оплате оказанной услуги по ограничению (возобновлению) электроэнергии несет инициатор.

В соответствии пунктом 11 Правил № 442 исполнитель составляет акт о введении ограничения режима потребления, в котором должна быть отражена следующая информация: полное и сокращенное (при наличии) наименование организации, ее адрес, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц; фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей; фамилия, имя, отчество (при наличии) и паспортные данные гражданина либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; основание введения ограничения режима потребления; описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более; тип ограничения режима потребления (частичное или полное); место, дата и время составления акта; дата и время введения ограничения режима потребления; уровень частичного ограничения режима потребления - если в отношении потребителя вводится частичное ограничение режима потребления; уровень потребления иных лиц, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики потребителя, в отношении которого вводится полное ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям; адрес, по которому производятся действия по введению ограничения режима потребления; технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых введено ограничение режима потребления, с указанием места установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии); номера, место установки и показания приборов учета для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, на дату и время введения ограничения режима потребления; фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, уполномоченного на подписание акта от имени потребителя; причины, по которым ограничение режима потребления не было введено, - если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя ограничение режима потребления не было введено. 

Согласно пункту 13 Правил № 442, акт о введении ограничения режима потребления и возобновления режима потребления составляются в 3 экземплярах. Соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. 

При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица. 

Присутствующему при составлении акта инициатору введения ограничения вручается один экземпляр акта. В случае отсутствия при составлении акта инициатора введения ограничения, указанный акт направляется инициатору в течение одного рабочего дня после дня его подписания

Отказ ответчика по настоящему делу АО «Будённовскэнергосбыт» в добровольном порядке возместить расходы истца на оказание услуг по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями и возобновлению их электроснабжения привел к возникновению на его стороне задолженности, состоящей из фактически понесенных затрат на реализацию инициированного гарантирующим поставщиком ограничения режима потребления электрической энергии своих потребителей. 

Системное толкование положений статей 423, 424, 781 ГК РФ предусматривают обязанность заказчика оплатить исполнителю стоимость оказанных услуг даже при отсутствии в договоре условия об их цене.

Нормами статьи 309 ГК РФ закреплен один из важнейших принципов обязательственных правоотношений, согласно которому обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ). 

В силу статей 64, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. При этом все представленные доказательства оцениваются арбитражным судом на предмет их относимости к рассматриваемому делу, допустимости и достоверности.

В ходе судебного разбирательства сторонами была проведена сверка расчетов по актам ограничения из разногласий за 2019 год. 

Согласно акту сверки задолженность:

- за январь стоимость услуг составила 12 144,74 руб., оплата произведена ответчиком платежным поручением № 9014 от 02.03.2023;

- за февраль стоимость услуг составила 11 912,84 руб., оплата произведена ответчиком частично платежным поручением № 9015 от 02.03.2023 в размере 4 271,26 руб. Ответчиком не приняты услуги ограничения режима потребления потребителей ФИО8 (ФИО42) и ООО «Башмачок» на общую сумму 4 271,26 руб. в связи с нарушением установленного порядка составления актов ограничения, услуги ограничения режима потребления потребителя ООО «Контакт» в сумме 3 370,32 руб. исключены обеими сторонами;

- за март стоимость услуг составила 6 092,68 руб., оплата произведена ответчиком частично платежным поручением № 9012 от 02.03.2023 в размере 5 569,14 руб. Ответчиком не приняты услуги ограничения режима потребления потребителя ФИО10 в сумме 523,54 руб. в связи с нарушением установленного порядка составления акта ограничения;

- за май стоимость услуг составила 1 176,20 руб., оплата произведена ответчиком платежным поручением № 9013 от 02.03.2023;

- за июнь стоимость услуг составила 4 704,80 руб., оплата произведена ответчиком частично платежным поручением № 9010 от 02.03.2023 в размере 3 528,60 руб. Ответчиком не приняты услуги ограничения режима потребления потребителя ФИО19 в сумме 1 176,20 руб. в связи с нарушением установленного порядка составления акта ограничения;

- за июль стоимость услуг составила 4 392,94 руб., оплата произведена ответчиком платежным поручением № 9011 от 02.03.2023;

- за август стоимость услуг составила 8 945,15 руб., оплата произведена ответчиком частично платежным поручением № 9008 от 02.03.2023 в размере 6 592,75 руб. Ответчиком не приняты услуги ограничения режима потребления потребителей ФИО24 и ФИО43 на общую сумму 2 352,40 руб. в связи с нарушением установленного порядка составления акта ограничения;

- за сентябрь стоимость услуг составила 5 569,14 руб., оплата произведена ответчиком частично платежным поручением № 9009 от 02.03.2023 в размере 3 528,60 руб. Ответчиком не приняты услуги ограничения режима потребления потребителя ИП ФИО32 в сумме 2 040,54 руб. в связи с нарушением установленного порядка составления акта ограничения;

- за октябрь стоимость услуг составила 9 097,74 руб., оплата произведена ответчиком частично платежным поручением № 9007 от 02.03.2023 в размере 3 528,60 руб. Ответчиком не приняты услуги ограничения режима потребления потребителей ИП ФИО34 и ФИО39 в общей сумме 3 216,74 руб. в связи с нарушением установленного порядка составления акта ограничения;

- за декабрь стоимость услуг составила 3 528,60 руб., ответчиком не приняты услуги ограничения режима потребления потребителей ФИО41 и ФИО40 в связи с нарушением установленного порядка составления акта ограничения. 

Определением от 01.06.2023 суд обязал стороны провести осмотр на предмет отключения по помещениям, заявки по которым поступили в адрес истца, а также представить суду надлежащим оформленные акты обследования по каждому спорному помещению, подписанный уполномоченными лицами.

Согласно акту осмотра от 29.05.2023, не подписанного ответчиком по причине отсутствия доступа в помещения, подача электроэнергии отключена у потребителей ФИО8 (ФИО42), ООО «Башмачок», ФИО10 (ФИО44), ФИО19, ФИО24, ИП ФИО34 и ФИО39 На момент осмотра помещение ФИО43 подключено к подаче электроэнергии в связи со сменой собственника.

Из актов от 13.06.2023 проверки введенного ограниченного режима потребления электроэнергии, составленных истцом с участием 2-х незаинтересованных лиц в отсутствии представителей ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения проверки письмом № 867 от 08.06.2023, следует, что в помещениях потребителей ФИО8 (ФИО42), ООО «Башмачок», ФИО10 (ФИО44), ФИО19, ФИО24, ИП ФИО34 и ФИО39 произведено полное отключение электроэнергии на основании письменных уведомлений со стороны ответчика.

Судом также установлено, что в связи с погашением потребителем ФИО41 (ул. Анджиевского, д. 136) задолженности за потребленную электроэнергию на основании уведомления ответчика № 3514 от 16.12.2019 был возобновлен режим потребления электрической энергии, что подтверждается актом от 16.12.2019 и направленным истцом в адрес ответчика письмом № 2789 от 24.12.2019.

В связи с погашением потребителем ФИО43 (ул. Кирова, д. 30) задолженности за потребленную электроэнергию на основании уведомления ответчика № 962 от 02.06.2022 был возобновлен режим потребления электрической энергии, что подтверждается актом от 02.06.2022 и направленным истцом в адрес ответчика письмом от 06.06.2022.

Задолженность ИП ФИО34 по договору энергоснабжения от 22.02.2019 № 1395 в размере 39 078,52 руб. за период сентябрь-октябрь 2019 года взыскана в пользу ответчика вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 31.01.2020 по делу № А63-22833/2019. 

Расходы на оплату действий по введению ограничения режима потребления электроэнергии в принадлежащем ООО «Башмачок» помещении в размере 3 370,32 руб. взысканы вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.06.2019 по делу № А63-7311/2019.

В ходе судебного разбирательства ответчиком была произведена оплата за сентябрь в размере 2 040,54 руб. (потребитель ИП ФИО32, платежное поручение № 75 от 19.05.2023), стоимость услуг за декабрь была скорректирована в сторону уменьшения и составила 1 047,08 руб. (корректировочный счет-фактура № 105 от 15.06.2020).

Таким образом, истцом были проведены мероприятия по заявкам ответчика по ограничению режима потребления электроэнергии, но не оплачены ответчиком, на общую сумму 12 587,22 руб. (потребители ФИО8 (ФИО42) и ООО «Башмачок» в феврале, ФИО10 в марте, ФИО19 в июне, ФИО24 и ФИО43 в августе, ИП ФИО34 и ФИО39 в октябре, ФИО41 и ФИО40 в декабре).

Ответчик не опроверг заявленные истцом требования о возмещении расходов за ограничение (возобновление) режима потребления электрической энергии. В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно отраженному в постановлении от 06.03.2012 № 12505/11 правовому подходу Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, с точки зрения состязательности как основы судопроизводства в арбитражном суде нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо,  не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Практика применения вышеназванных норм АПК РФ определена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 8127 от 15.10.2013, где разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно частью 3.1 и 5 статьи 70 АПК РФ, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

Поскольку доказательств оплаты стоимости затрат истца по введению режима ограничения электропотребления в материалы дела ответчиком не представлено, наличие установленных судом вышеуказанных обстоятельств является достаточным для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу понесенных им фактических расходов.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в связи с нарушением установленного порядка составлению актов судом признаны необоснованными, поскольку из сложившейся судебной практики по применению Правил № 442 следует, что сами по себе недостатки в оформлении актов об ограничении и возобновлении режима потребления электрической энергии, в частности, отсутствие подписи потребителя в актах, отсутствие указаний в актах на присутствие при их составлении двух незаинтересованных лиц в случае отказа потребителя от подписи, нарушение сроков их направления заказчику, не исключает обязанности заказчика по оплате стоимости оказанных услуг, не может свидетельствовать о не проведении соответствующих мероприятий. Если результат введения режима ограничения имел свой положительный результат – потребители произвели оплату, совокупность этих обстоятельств позволяют судам прийти к выводу о надлежащем исполнении истцом обязательств по оказанию услуг и взыскании их заявленной стоимости. 

Оценивая доводы ответчика о предъявлении истцом требований за пределами срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (статья 195 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности по общему правилу начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статья 196, пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии со статьей 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

Доказательства, свидетельствующие о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности по требованиям за период с января по июль 2019 года, истец в материалы дела не представил.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 22.11.2011 № 17912/09 по делу № А54-5153/2008/С16, отказ судов в применении исковой давности по смыслу соответствует пункту 2 статьи 10 ГК РФ и выступает как санкция за злоупотребление правами.

Пунктом 1 статьи 10 ГК РФ закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребления правом в иных формах. 

Под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по реализации принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав. При этом лицо совершает действия с незаконной целью или незаконными средствами, нарушая права и законные интересы других лиц и причиняя им вред или создавая соответствующие условия. Также под злоупотреблением правом понимается ситуация, когда лицо действует в пределах предоставленных ему прав, но недозволенным образом (определения Верховного Суда Российской Федерации от 20.10.2015 № 18-КГ15-181, от 01.12.2015 № 4-КГ15-54, от 14.06.2016 № 52-КГ16-4). 

По смыслу приведенных выше законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей. При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны. 

В силу принципа эстоппеля его главная задача состоит в том, чтобы воспрепятствовать стороне получить преимущества и выгоду, как следствие своей непоследовательности в поведении в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную первой стороной (правило venire contra factum proprium – никто не может противоречить собственному предыдущему поведению).

На протяжении всего периода судебного разбирательства суд отмечал противоречивую и непоследовательную позицию ответчика.

Так, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований в связи с составлением актов ограничения режима потребления электрической энергии с нарушением требований пункта 13 Правил № 442, ответчик на основании указанных актов произвел частичное погашение задолженности – по актам потребителей ФИО25 (пер. Февральский, д. 43),  ФИО31 (пр-кт Чехова, д. 16), ФИО45 (ул. Кирова, д. 2, кв. 12) и др.

Кроме того, на основании полученных от истца актов ограничения режима потребления электрической энергии ответчиком принимались меры по взысканию неоплаченной потребителями задолженности в судебном порядке (например, дело № А63-7311/2019 о взыскании расходов на оплату действий по введению ограничения режима потребления электроэнергии с ООО «Башмачок»).

Подобное поведение ответчика свидетельствует о его недобросовестном поведении.

Вместе с тем, такой вид санкции как отказ в применении срока исковой давности должен использоваться только в исключительных случаях, когда судом достоверно установлено, что в результате недобросовестных действий лица, заявившего о применении исковой давности, стало невозможным либо затруднительным своевременное обращение заинтересованного лица в суд за защитой своих прав. 

Неприменение исковой давности возможно в порядке исключения и только в случае особых обстоятельств явного злоупотребления. К таким действиям можно отнести, например, умышленное сокрытие совершенной сделки, предоставление недостоверной информации о дате ее совершения и т.п. (постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.12.2022 № Ф08-12140/2022 по делу № А61-4419/2020, от 11.01.2022 № Ф08-11925/2021 по делу № А32-38132/2019 и др.).

Материалы дела не подтверждают и истцом не доказаны обстоятельства, связанные с недобросовестностью ответчика (очевидным отклонением действий ответчика от добросовестного поведения), доказательства невозможности своевременного обращения в суд с требованиями о возмещении понесенных затрат в связи с введением ограничения режима потребления электрической энергии истец в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представил.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о возмещении стоимости затрат истца по введению режима ограничения электропотребления, не оплаченных ответчиком на дату вынесения настоящего решения, за период с февраля по июнь 2019 года на общую сумму 5 971 руб. (потребители ФИО8 (ФИО42), ООО «Башмачок», ФИО10 и ФИО19).

Требования истца о возмещении стоимости затрат истца по введению режима ограничения электропотребления, не оплаченных ответчиком на дату вынесения настоящего решения, за период с августа по декабрь 2019 года в размере 6 616,22 руб. судом признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имеют существенного значения и не могут повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

принять уточненные требования истца.

Исковые требования в уточненной редакции удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Будённовскэнергосбыт», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Будённовск, в пользу муниципального унитарного предприятия города Будённовска «Электросетевая компания» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...> 616 руб. 22 коп. задолженности оказанных услуг по введению режима ограничения электропотребления за август, октябрь и декабрь 2019 года, 1 775 руб. 18 коп. расходов на уплату государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                Н.В. Демкова