Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г.Тамбов 

07 августа 2017г.                                                                             Дело № А 64-3717/2017

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании – 01.08.2017. 

дата изготовления решения в полном объеме  - 07.08.2017..( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Комитета по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 392000, 

<

...>)

к Администрации Инжавинского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 393310, 

<

...>)

о признании права государственной собственности

третье лицо: Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал» (393345, 

<

...>).

при участии:

от истца – ФИО1,  доверенность от 07.02.2017.

от ответчика – не явился 

от третьего лица  – не явился 

установил  :

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Инжавинского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с требованием:

«Признать право государственной собственности субъекта  Российской Федерации - Тамбовской области на следующие объекты недвижимости:

- бытовое   помещение,   назначение:   нежилое  здание,  литер   М, инвентарный номер 113/258, общая площадь 14,4 кв.м., этажность: 1, расположенное по  адресу:  

<

...> д. За;

-  беседка, назначение: иное, литер 1, инвентарный номер 113/258, общей  площадью   19,6   кв.м.,  расположенная  по  адресу:   Тамбовская пасть, 

<

...> д. За;

-  беседка, назначение иное, литер 2, инвентарный номер 113/258,общей  площадью  30,6   кв.м.,  расположенная  по  адресу:   

<

...> д. За.

В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено : Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал» (393345, 

<

...>).

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в заседание суда не явился , требования истца признал обоснованными и подлежащими удовлетворению .

ТОГБУЗ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал»  требования по иску поддержал. 

По заявлению истца (представителя) все  доказательства  имеющие значение по делу  представлены. 

В соответствии с ч.4ст.137 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии с  ч.4ст.137 , ч.3 ст.156 АПК РФ   суд   признал возможным  завершить предварительное судебное заседание , открыть судебное заседание в первой инстанции  и провести судебное разбирательство дела   по имеющимся  в деле доказательствам.

Исследовав  представленные  по делу  доказательства , заслушав  в заседании суда  объяснения  истца (представителя),  суд  признал  иск   подлежащим  удовлетворению. 

Как следует из материалов дела , Тамбовскому  областному  государственному  бюджетному  учреждению для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал»   принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 68:05:0701054:13 площадью 30 658 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> д. За, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.04.2010 сделана запись регистрации № 68-68-04/004/2010-689.

На указанном земельном участке ТОГБУЗ «Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал»   возведены  следующие объекты недвижимости :

- бытовое   помещение,   назначение:   нежилое  здание,  литер   М, инвентарный номер 113/258, общая площадь 14,4 кв.м., этажность: 1, расположенное по  адресу:  

<

...> д. За;

-  беседка, назначение: иное, литер 1, инвентарный номер 113/258, общей  площадью   19,6   кв.м.,  расположенная  по  адресу:   Тамбовская пасть, 

<

...> д. За;

-  беседка, назначение иное, литер 2, инвентарный номер 113/258,общей  площадью  30,6   кв.м.,  расположенная  по  адресу:   

<

...> д. За.

Технические  данные    объектов   недвижимости определены   в соответствии с техническими  паспортами   сооружений изготовленными  Государственным  унитарным   предприятием  Технической инвентаризации  Тамбовской области. 

По утверждению истца   споры  с иными лицами  относительно прав субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на  спорное имущество  фактически  отсутствуют.

Иск о признании права  государственной собственности  Тамбовской области   на указанное имущество   заявлен  в связи  с  недостатками правоустанавливающих  документов,  подтверждающих   обстоятельства  возведения  объектов,  необходимых   для  регистрации права собственности  во внесудебном порядке  и невозможностью  устранения недостатков во внесудебном порядке. 

Согласно уведомлению Управления  Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации прав на  указанное имущество.

По данным Территориального  управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом  в Тамбовской области  спорные объекты недвижимости в реестре федерального имущества не числятся.

Администрация Инжавинского района Тамбовской области требования истца признала обоснованными и подлежащими удовлетворению .

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Кодексом (статьи 294, 296). 

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса РФ  имущество  закрепляется  за  учреждением    на праве  оперативного управления.  

В соответствии с  п.2 ст. 299 Гражданского кодекса РФ имущество, приобретенное  учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

ТОГБУЗ«Центр поддержки семьи и помощи детям «Семейный причал» является   учреждением  и    в силу   п.3 ст. 48 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ)   относится к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права.

В связи с отсутствием  разрешения  на строительство  указанные объекты    недвижимости в соответствии с п.1ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации   признаются  самовольной постройкой. 

На основании   п.3  ст.222 Гражданского    кодекса    РФ  (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническим  заключениям  ОАО «Тамбовкоммунпроект» «о   состоянии    строительных    конструкции,   возможности дальнейшей   эксплуатациии,   соответствии   строительным, противопожарным и санитарным нормам строения»    указанные строения  соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и обеспечивают безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья граждан ;  дальнейшая эксплуатация строений  по своему функциональному назначению возможна. 

На основании   п.1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением  о Комитете по управлению имуществом Тамбовской области, утвержденным  постановлением главы Администрации области от 23.12.2013 №343. (с изм. и доп. ) Комитет по управлению имуществом Тамбовской области уполномочен  выступать в арбитражном суде в защиту имущественных интересов Тамбовской области.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности следует  из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ,  согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом  предусмотренным  законом, в том  числе  путем  признания  права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества  по установленным  законом  основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

На основании  изложенных  обстоятельств  и указанных норм  закона, учитывая  отсутствие возражений по иску ,  что,  спорные  объекты   недвижимости   находятся во владении и пользовании  учреждения Тамбовской области    и  отсутствуют  основания  считать,  что сохранение спорных  строений    нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или  создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, иск  о признании права  государственной собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на   спорные объекты недвижимости подлежит  удовлетворению. 

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации ,  право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии  с п.3. ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу п.5 ч.2  ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ ,  вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в Единый  государственный реестр недвижимости(ЕГРН) , не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону  от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии  с   ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  спору  сторон,   согласно заявленных оснований,   предмета  иска и возражений ответчика, суд   находит   достаточными для разрешения спора по существу.

На основании  изложенного  и руководствуясь ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.110,112,167,169, 170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

                                                    СУД     РЕШИЛ :

Признать право  государственной собственности  субъекта Российской Федерации - Тамбовской области на недвижимое имущество:

- бытовое   помещение,   назначение:   нежилое  здание,  литер   М, инвентарный номер 113/258, общая площадь 14,4 кв.м., этажность: 1, расположенное по  адресу:  Тамбовская  область, Инжавинский район, с.Красивка, ул. Первомайская, д. За;

-  беседка, назначение: иное, литер 1, инвентарный номер 113/258, общей  площадью   19,6   кв.м.,  расположенная  по  адресу:   Тамбовская пасть, 

<

...> д. За;

-  беседка, назначение иное, литер 2, инвентарный номер 113/258,общей  площадью  30,6   кв.м.,  расположенная  по  адресу:   

<

...> д. За.

 

Вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для    государственной регистрации возникновения   прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке  и  не  заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,

<

...>).

            Судья                                                                                                         И.И.Белоусов