АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-8621/22

11 ноября 2022 года

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   03 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен            11 ноября 2022 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Лебедевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания   ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Плави-Сервис» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.04.2011, ИНН: 

<

***>)

к Ростовской таможне

о признании решений незаконными,

при участии:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 10.01.2022), ФИО3 (доверенность от 25.05.2022), ФИО4 (доверенность от 10.01.2022);

от заинтересованного лица: ФИО5 (доверенность от 27.06.2022 № 02-44/0094), ФИО6 (доверенность от 10.01.2022 № 02-44/0005),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Плави-Сервис» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными Решения Ростовской таможни  о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 14.10.2021 №РКТ-10313000-21/000042, №РКТ-10313000-21/000043, от 15.10.2021 №РКТ-10313000-21/000044, №РКТ-10313000-21/000045, №РКТ-10313000-21/000046,№РКТ-10313000-21/000047, №РКТ-10313000-21/000048, от 18.10.2021 №№РКТ-10313000-21/000049, №РКТ-10313000-21/000050,№РКТ-10313000-21/000051, №РКТ-10313000-21/000052, №РКТ-10313000-21/000053, от 19.10.2021 №РКТ-10313000-21/000054,№РКТ-10313000-21/000055, №РКТ-10313000-21/000056,№РКТ-10313000-21/000057, №РКТ-10313000-21/000058, от 20.10.2021 №РКТ-10313000-21/000059, №РКТ-10313000-21/000060,№РКТ-10313000 21/000061, №РКТ-10313000-21/000062, №РКТ-10313000-21/000063, от 21.10.2021 №РКТ-10313000-21/000064,  №РКТ-10313000-21/000065, №РКТ-10313000-21/000066, №РКТ-10313000-21/000067, №РКТ-10313000-21/000068, от      22.10.2021       №РКТ-10313000-21/000069, №РКТ-10313000-21/000070, №РКТ -10313000-21/000071, №РКТ-10313000-21/000072 и Решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров от 20.10.2021 по ДТ №10129060/080620/0069810, 10129060/150620/0073948, 10129060/080620/0069641, 10129060/220620/0077875, 10129060/090420/0040127, от 21.10.2021 по ДТ №10129060/090420/0040130 (товар №1), 10129060/080620/0069565, 10129060/080620/0069466, 10129060/240420/0047601, 10131010/210621/0401605, от 22.10.2021 по ДТ №10131010/210621/0401639, 10131010/210621/0401717, 10131010/050721/0435242 (товар №2), 10129060/190620/0076918, от 14.10.2021 по ДТ №№ 10313140/160419/0022478, 10313140/090419/0020764 (товар №1), от 15.10.2021 по ДТ №№ 10313140/040719/0041591 (товар №1), 10313140/010719/0040645, 10313140/220419/0023865, 10129060/070420/0038216 (товар    №1),    10129060/040420/0037120,    от    18.10.2021    по    ДТ №№ 10129060/240720/0105347, 10131010/260221/0115579, 10131010/200521/0323678 (товар №2), 10131010/210521/0326954, 10131010/240521/0332008, от 19.10.2021 по ДТ №№ 10129060/190620/0076614,10129060/150620/0073170, 10129060/150620/0073106, 10129060/150620/0073067, 10129060/140620/0072932.

          Представители заявителя представили дополнительные пояснения, поддержали заявленные требования. Суд определил приобщить документы к материалам дела.

 Представители заинтересованного лица в судебном заседании пояснили свою позицию по заявленным требованиям, просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании «31» октября 2022 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до «03» ноября 2022 года до 11 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

ООО «Плави-Сервис» (Россия, покупатель) с компанией «GUNTNER GmbH & Co. KG» (Германия, продавец) заключили внешнеторговый контракт от 25.05.2017 № 25/05/17-R1- (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта покупатель будет размещать различные заказы на поставку продавцом его продукции в любое время в период действия контракта. Каждый заказ будет иметь отдельную спецификацию-заказ от покупателя и отдельный предварительный счет/подтверждение заказа от продавца.

Согласно п. 3.1 контракта продукция поставляется на условиях поставки FCA Тата, Венгрия

Дополнительным соглашением от 15.12.2020 № 6 к контракту срок контракта продлен до 31.12.2021, предварительная сумма закупок оборудования и запасных частей к ним равна 4 000 000 Евро.

Обществом на таможенном посту Ростовский (ЦЭД) Ростовской таможни по ДТ №№ 10313140/160419/0022478, 10313140/090419/0020764 (товар №1), 10313140/220419/0023865, 10313140/010719/0040645, 10313140/040719/0041591 (товар №1) были заявлены следующие товары – «оборудование холодильного склада с контролируемой атмосферой для хранения фруктов»:

Товар 1 производитель Güntner –Tata Kft:

-  по ДТ №№10313140/160419/0022478 модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E в количестве 12 шт.); 10313140/090419/0020764 (модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E в количестве 16 шт.; 10313140/220419/0023865 модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E в количестве 12 шт.: Воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камере хранения яблок GÜNTNER, модель: S-GACA FP 050.1F/77-AND50/4P.E. Характеристики: мощность 60,0 kW, объемный расход воздуха 54614 м³/час, температура воздуха на входе +4,0°С, температура воздуха на выходе +2,0°С, макс рабочее давление 16,0 bar, кол-во вентиляторов в воздухоохладителе - 7 шт., вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,52Kw/0,75Kw, число оборотов до 1340 в мин., напряжение/частота: 400М.50Hz, Температура хладоносителя на входе - 6° С; температура хладоносителя на выходе -2,6°С. Воздухоохладители крепятся к потолку и используются для охлаждения окружающего воздуха в камерах хранения фруктов (функция нагрева и изменения влажности воздуха отсутствует). Воздухоохладитель состоит из: металлического корпуса (кожуха); блока воздушных теплообменников поверхностных, одноконтурных радиаторного типа - теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков), оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода хладоносителя; системы отвода конденсата; системы электрооттайки блоков. В качестве хладоносителя (рабочей среды) используется водный раствор пропилен гликоля. Принцип действия воздухоохладителя состоит в охлаждении окружающего воздуха в камере хранения фруктов при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха. Воздухоохладители поставляются не заправленные хладагентом.

- по ДТ № 10313140/010719/0040645 модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E в количестве 20 шт.: Воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камере хранения яблок GÜNTNER, модель: S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E. Характеристики: мощность 60,0 kW, объемный расход воздуха 53779 м³/час, температура воздуха на входе +2,50°С, температура воздуха на выходе +0,4°С, макс рабочее давление 16,0 bar, кол-во вентиляторов в воздухоохладителе - 7 шт., вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,52Kw/0,75Kw, число оборотов до 1340 в мин., напряжение/частота: 400М.50Hz, Температура хладоносителя на входе - 5° С; температура хладоносителя на выходе -1,4°С. Воздухоохладители крепятся к потолку и используются для охлаждения окружающего воздуха в камерах хранения фруктов (функция нагрева и изменения влажности воздуха отсутствует). Воздухоохладитель состоит из: металлического корпуса (кожуха); блока воздушных теплообменников поверхностных, одноконтурных радиаторного типа - теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков), оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода хладоносителя; системы отвода конденсата; системы электрооттайки блоков. В качестве хладоносителя (рабочей среды) используется водный раствор пропилен гликоля. Принцип действия воздухоохладителя состоит в охлаждении окружающего воздуха в камере хранения фруктов при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха. Воздухоохладители поставляются не заправленные хладагентом.

- по ДТ № 10313140/040719/0041591 модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6PE в количестве  20 шт., модель S-GACA FP 050.1L/47-AND50/8P.E  в количестве 4 шт., модель S-DGN 066J/37/10P в количестве 4 шт.:  Воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камере хранения яблок GÜNTNER, модель: S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6PE– 20 шт., модель: S-GACA FP 050.1L/47-AND50/8P.E -4 шт., модель: S-DGN 066J/37/10P – 4 шт. Характеристики воздухоохладителя GÜNTNER, модель: S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6PE: мощность 40,0 kW, объемный расход воздуха 45177 м³/час, температура воздуха на входе +2,5°С, температура воздуха на выходе +0,7°С, макс рабочее давление 16,0 bar, кол-во вентиляторов в воздухоохладителе - 6 шт., вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,52Kw/0,75Kw, число оборотов до 1340 в мин., напряжение/частота: 400М.50Hz. Характеристики воздухоохладителя GÜNTNER, модель: S-GACA FP 050.1L/47-AND50/8P.E: мощность 33,7 kW, объемный расход воздуха 27802 м³/час, температура воздуха на входе +5,0°С, температура воздуха на выходе +2,4°С, макс рабочее давление 16,0 bar, кол-во вентиляторов в воздухоохладителе - 4 шт., вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,52Kw/0,75Kw, число оборотов до 1340 в мин., напряжение/частота: 400М.50Hz. Характеристики воздухоохладителя GÜNTNER, модель: S-DGN 066J/37/10P: мощность 33,0 kW, объемный расход воздуха 25300 м³/час, температура воздуха на входе +5,0°С, температура воздуха на выходе +2,3°С, макс рабочее давление 16,0 bar, кол-во вентиляторов в воздухоохладителе - 3 шт., вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,49Kw/0,76Kw, число оборотов до 870 в мин., напряжение/частота: 400М.50Hz. Воздухоохладители крепятся к потолку и используются для охлаждения окружающего воздуха в камерах хранения фруктов (функция нагрева и изменения влажности воздуха отсутствует). Воздухоохладитель состоит из: металлического корпуса (кожуха); блока воздушных теплообменников поверхностных, одноконтурных радиаторного типа - теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков), оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода хладоносителя; системы отвода конденсата; системы электрооттайки блоков. В качестве хладоносителя (рабочей среды) используется водный раствор пропилен гликоля. Принцип действия воздухоохладителя состоит в охлаждении окружающего воздуха в камере хранения фруктов при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха. Воздухоохладители не являются компонентами холодильного оборудования, поскольку, функционируя в своём замкнутом контуре с рабочей средой пропиленгликолем, не является испарительным оборудованием для холодильных агрегатов. Первичный хладагент – фреон R-507A, используемый в первичном холодильном контуре, не участвует в работе воздухоохладителей. Воздухоохладители поставляются не заправленные хладоносителем.

На таможенном посту Московский (ЦЭД) Московской таможни по ДТ №№10129060/040420/0037120, 10129060/070420/0038216 (товар №1), 10129060/090420/0040127, 10129060/090420/0040130 (товар №1), 10129060/240420/0047601, 10129060/080620/0069466, 10129060/080620/0069565, 10129060/080620/0069641, 10129060/080620/0069810, 10129060/140620/0072932, 10129060/150620/0073067, 10129060/150620/0073106, 10129060/150620/0073170, 10129060/150620/0073948, 10129060/190620/0076614, 10129060/190620/0076918, 10129060/220620/0077875, 10129060/240720/0105347 были заявлены следующие товары – «Оборудование теплообменное: воздухоохладители, область применения и назначение: охлаждение воздушной среды и создание заданных температурных режимов во фрукто- и овощехранилищах»:

Товар 1 производитель Güntner –Tata Kft:

- по ДТ 10129060/040420/0037120 модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6P.E.в количестве 6 шт. Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 40,0 kВт, объемный расход воздуха 45177 м³/час, скорость воздуха – 3 м/с, вентиляторы 6 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц; (S-GACA FP 050.1H/77-AND50 в количестве  6 шт. Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 60,0 kВт, объемный расход воздуха 53779 м³/час, скорость воздуха – 2,9 м/с, вентиляторы 7 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц.

- по ДТ № 10129060/070420/0038216 модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6P.E.в количестве 3 шт. Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 40,0 kВт, объемный расход воздуха 45177 м³/час, скорость воздуха – 3 м/с, вентиляторы 6 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц. Модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50 в количестве 3 шт. Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 60,0 kВт, объемный расход воздуха 53779 м³/час, скорость воздуха – 2,9 м/с, вентиляторы 7 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц.

- по ДТ № 10129060/090420/0040127 модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50 в количестве 6 шт. Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 60,0 kВт, объемный расход воздуха 53779 м³/час, скорость воздуха – 2,9 м/с, вентиляторы 7 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц. Модель S-DGN 066С/37 в количестве  2 шт. Воздухоохладитель гликолевый двублочный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 61,8 kВт, объемный расход воздуха 25410 м³/час, вентиляторы 3 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц.

- по ДТ № 10129060/090420/0040130 модель S-DGN 066С/37  в количестве 2 шт. Воздухоохладитель гликолевый двублочный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 61,8 kВт, объемный расход воздуха 25410 м³/час, вентиляторы 3 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц. 

- по ДТ № 10129060/240420/0047601 модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6P.E. в количестве 6 шт. Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 40,0 kВт, объемный расход воздуха 45177 м³/час, скорость воздуха – 3 м/с, вентиляторы 6 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц.

- по ДТ № 10129060/080620/0069565 модель S-GACA FP 050.3H/87-AND50/4P.E. в количестве 4 шт. и по ДТ № 10129060/080620/0069641 модель  S-GACA FP 050.3H/87- AND50/4P.E. в количестве 4 шт.: Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 93,1 kВт, объемный расход воздуха 19,84 м³/час, скорость воздуха – 2.4 м/с, вентиляторы 8 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц.

по ДТ № 10129060/080620/0069466 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E.в количестве 4 шт., по ДТ № 10129060/080620/0069810 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E. в количестве 4 шт.; по ДТ № 10129060/140620/0072932 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E. в количестве 4 шт.; ДТ № 10129060/150620/0073067 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E.– 4 шт.; № ДТ №10129060/150620/0073170 модель  S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E.– 4 шт., ДТ № 10129060/150620/0073948 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E.– 4 шт., по ДТ № 10129060/190620/0076614 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E.– 4 шт., по ДТ № 10129060/190620/0076918 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E.– 4 шт.: Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 87,9 kВт, объемный расход воздуха 63468 м³/час, скорость воздуха – 2.6 м/с, вентиляторы 8 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц.

- по ДТ № 10129060/150620/0073106 товар S-GACA FP 050.2H/87-AND50/4P.E.– 4 шт., по ДТ № 10129060/220620/0077875 модель S-GACA FP 050.2H/87-AND50/4P.E.– 4 шт., по ДТ № 10129060/240720/0105347 модель S-GACA FP 050.2H/87-AND50/4P.E.– 1 шт.: Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 82,3 kВт, объемный расход воздуха 62522 м³/час, скорость воздуха – 2.7 м/с, вентиляторы 8 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц.

На таможенном посту Центральный (ЦЭД) Центральной электронной таможни по ДТ №№10131010/260221/0115579, 10131010/200521/0323678 (товар №2), 10131010/240521/0332008, 10131010/050721/0435242 (товар №2), 10131010/210521/0326954, 10131010/210621/0401605, 10131010/210621/0401639, 10131010/210621/0401717 были заявлены следующие товары – «Оборудование теплообменное: воздухоохладители, область применения и назначение: охлаждение воздушной среды и создание заданных температурных режимов во фрукто- и овощехранилищах».

Товар 1 производитель Güntner –Tata Kft:

- по ДТ № 10131010/260221/0115579 модель S-GACA FP 050.1H/57-AND50/6P.E.– 8 шт.: Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 52,0 kВт, объемный расход воздуха 38308 м³/час, скорость воздуха – 2,9 м/с, вентиляторы 5 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц.

Товар 2:

- по ДТ № 10131010/200521/0323678 модель S-DGN 066С/27/8P – 3шт.: Воздухоохладитель гликолевый двублочный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 28,8 kВт, объемный расход воздуха 14920 м³/час, вентиляторы 2 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц.

Товар 1:

- по ДТ № 10131010/210521/0326954 модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6P.E.– 12 шт., по ДТ № 10131010/240521/0332008 модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6P.E.– 12 шт. Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 53,5 kВт, объемный расход воздуха 46085 м³/час, скорость воздуха – 2,9 м/с, вентиляторы 6 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц.

- по ДТ № 10131010/210621/0401717 модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E.– 4 шт., по ДТ № 10131010/210621/0401605 модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E.– 6 шт.: Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 59,4 kВт, объемный расход воздуха 53784 м³/час, скорость воздуха – 3 м/с, вентиляторы 7 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц.

- по ДТ № 10131010/210621/0401639 модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/8P.E.– 9 шт.: Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 40,0 kВт, объемный расход воздуха 45177 м³/час, скорость воздуха – 3 м/с, вентиляторы 6 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц.

Товар 2: 

- по ДТ № 10131010/050721/0435242 модель  S-GACA FP 050.1H/67-AND50/8P.E.– 1 шт.: Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 40,0 kВт, объемный расход воздуха 45177 м³/час, скорость воздуха – 3 м/с, вентиляторы 6 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение – алюминий, электропитание – 3ф, 400В, 50Гц.

Декларантом в графе 33 для товара №1 в ДТ №10313140/010818/0030691 заявлен код товара: 8419 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как машинам, оборудованию промышленному или лабораторному с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические – теплообменники.

Ростовской таможней в отношении товаров, оформленных ООО «ПЛАВИ-Сервис» по ДТ №№10313140/160419/0022478, 10313140/090419/0020764 (товар №1), 10313140/220419/0023865, 10313140/010719/0040645, 10313140/040719/0041591 (товар №1), 10129060/040420/0037120, 10129060/070420/0038216 (товар №1), 10129060/090420/0040127, 10129060/090420/0040130 (товар №1), 10129060/240420/0047601, 10129060/080620/0069466, 10129060/080620/0069565, 10129060/080620/0069641, 10129060/080620/0069810, 10129060/140620/0072932, 10129060/150620/0073067, 10129060/150620/0073106, 10129060/150620/0073170, 10129060/150620/0073948, 10129060/190620/0076614, 10129060/190620/0076918, 10129060/220620/0077875, 10129060/240720/0105347, 10131010/260221/0115579, 10131010/200521/0323678 (товар №2), 10131010/240521/0332008, 10131010/050721/0435242 (товар №2), 10131010/210521/0326954, 10131010/210621/0401605, 10131010/210621/0401639, 10131010/210621/0401717 была проведена камеральная таможенная проверка на предмет правильности заявления сведений о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

По результатам, проведенной камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки от 23.08.2021 №10313000/210/230821/А000037 (далее - Акт проверки), Ростовской таможней были приняты Решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 14.10.2021 №РКТ-10313000-21/000042, №РКТ-10313000-21/000043, от 15.10.2021 №РКТ-10313000-21/000044, №РКТ-10313000-21/000045, №РКТ-10313000-21/000046, №РКТ-10313000-21/000047, №РКТ-10313000-21/000048, от 18.10.2021 №№РКТ-10313000-21/000049, №РКТ-10313000-21/000050, №РКТ-10313000-21/000051, №РКТ-10313000-21/000052, №РКТ-10313000-21/000053, от 19.10.2021 №РКТ-10313000-21/000054, №РКТ-10313000-21/000055, №РКТ-10313000-21/000056, №РКТ-10313000-21/000057, №РКТ-10313000-21/000058, от 20.10.2021 №РКТ-10313000-21/000059, №РКТ-10313000-21/000060, №РКТ-10313000-21/000061, №РКТ-10313000-21/000062, №РКТ-10313000-21/000063, от 21.10.2021 №РКТ-10313000-21/000064, №РКТ-10313000-21/000065, №РКТ-10313000-21/000066, №РКТ-10313000-21/000067, №РКТ-10313000-21/000068, от 22.10.2021 №РКТ-10313000-21/000069, №РКТ-10313000-21/000070, №РКТ-10313000-21/000071, №РКТ-10313000-21/000072, по указанным выше ДТ, по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8418 99 900 0, как части холодильников, морозильников и прочего холодильного или морозильного оборудования электрического или других типов.

Указанные выше Решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС и Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ были направлены в адрес ООО «ПЛАВИ-Сервис» письмами от 25.10.2021 №26-20/33791 «О направлении Решений» (получены Обществом 09.11.2021 вх. №210911 П/7) и от 20.10.2021 №26-20/33304 «О направлении решений» (получено обратно таможней 01.12.2021), от 19.01.2022 №26-20/01252 «О направлении информации» (получено нарочным 27.01.2022).

В ходе проведения камеральной таможенной проверки ООО «ПЛАВИ-Сервис» направило свои возражения на Акт камеральной таможенной проверки от 23.08.2021 «10313000/210/230821/А000037.

На данные возражения получено Заключение по возражениям, проверяемого лица, на Акт таможенной проверки №10313000/210/230821/А000037 (исх. от 13.10.2021 №26-20/32454).

ООО «ПЛАВИ-Сервис» не согласно с принятыми Решениями по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 14.10.2021 №РКТ-10313000-21/000042, №РКТ-10313000-21/000043, от 15.10.2021 №РКТ-10313000-21/000044, №РКТ-10313000-21/000045, №РКТ-10313000-21/000046, №РКТ-10313000-21/000047, №РКТ-10313000-21/000048, от 18.10.2021 №№РКТ-10313000-21/000049, №РКТ-10313000-21/000050, №РКТ-10313000-21/000051, №РКТ-10313000-21/000052, №РКТ-10313000-21/000053, от 19.10.2021 №РКТ-10313000-21/000054, №РКТ-10313000-21/000055, №РКТ-10313000-21/000056, №РКТ-10313000-21/000057, №РКТ-10313000-21/000058, от 20.10.2021 №РКТ-10313000-21/000059, №РКТ-10313000-21/000060, №РКТ-10313000-21/000061, №РКТ-10313000-21/000062, №РКТ-10313000-21/000063, от 21.10.2021 №РКТ-10313000-21/000064, №РКТ-10313000-21/000065, №РКТ-10313000-21/000066, №РКТ-10313000-21/000067, №РКТ-10313000-21/000068, от 22.10.2021 №РКТ-10313000-21/000069, №РКТ-10313000-21/000070, №РКТ-10313000-21/000071, №РКТ-10313000-21/000072, оформленных по ДТ №№10313140/160419/0022478, 10313140/090419/0020764 (товар №1), 10313140/220419/0023865, 10313140/010719/0040645, 10313140/040719/0041591 (товар №1), 10129060/040420/0037120, 10129060/070420/0038216 (товар №1), 10129060/090420/0040127, 10129060/090420/0040130 (товар №1), 10129060/240420/0047601, 10129060/080620/0069466, 10129060/080620/0069565, 10129060/080620/0069641, 10129060/080620/0069810, 10129060/140620/0072932, 10129060/150620/0073067, 10129060/150620/0073106, 10129060/150620/0073170, 10129060/150620/0073948, 10129060/190620/0076614, 10129060/190620/0076918, 10129060/220620/0077875, 10129060/240720/0105347, 10131010/260221/0115579, 10131010/200521/0323678 (товар №2), 10131010/240521/0332008, 10131010/050721/0435242 (товар №2), 10131010/210521/0326954, 10131010/210621/0401605, 10131010/210621/0401639, 10131010/210621/0401717, посчитав их незаконными, обратилось  в Арбитражный суд Ростовской области в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) устанавливает, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (статья 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары, помимо прочих сведений, подлежит указанию код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. 

Согласно части 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. 

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Пунктом 1 части 2 статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. 

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что положениями ст. 20 Таможенного кодекса предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров. 

Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из подтверждающих сведений о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании п. 6 ст. 21, пунктов 1 и 2 ст. 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

При этом, при проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД (решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4), рекомендованные в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД.

Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров. 

В соответствии с пунктом 6 Положения основные правила интерпретации ТН ВЭД применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (каждое последующее в случае невозможности классификации в соответствии с предыдущим).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза» установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ. 

Согласно правилу 1 ОПИ названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2 - 5 ОПИ ТН ВЭД. 

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК) от 16.07.2012 № 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее – ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС). 

В Приложении к Решению Совета ЕЭК от 16.07.2012 № 54 «Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза» определены Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее – ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС следует применять последовательно, что следует из их текстов, расширять их невозможно и недопустимо.

Правило 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС гласит, что «названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если только такие тексты не требуют иного, в соответствии со следующими положениями». Из этого следует, что тексты товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам имеют юридическую силу.

Порядок классификации товаров на уровне субпозиций конкретной товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС регламентируется правилом 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которым «для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное».

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения, которые базируются на международной основе – Пояснениях к Гармонизированной системе, представляющих собой официальное толкование Советом таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы.

Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС установлено, что они являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Примечания в ТН ВЭД ЕАЭС – это текстовый материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД ЕАЭС и уточняющий значения каждой классификационной группировки (поименованные в ТН ВЭД ЕАЭС совокупности товаров, имеющих общие признаки), имеющие юридическую силу.

Вместе с тем примечания действуют только на ту классификационную группировку, к которой относятся, за исключением тех, где сказано, что они распространяются на всю ТН ВЭД ЕАЭС. Если такого замечания нет, то нельзя распространять действие этого примечания на всю номенклатуру, следует ограничиться только разделом или группой.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

На основании сведений, заявленных в гр.31 ДТ, указанных выше, товары представляют собой компоненты холодильного склада с контролируемой атмосферой для хранения фруктов: воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камере хранения яблок, производства «GÜNTNER ТАТА-KFT» серии: S-GACA FP и DGN.

Производитель товаров - «GÜNTNER ТАТА-KFT» Венгрия, является заводом-изготовителем, данных моделей товаров и входит в структуру компании «GÜNTNER AG&Co KG» Германия.

Таким образом, в указанных ДТ заявлены однородные товары: воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камере хранения яблок производства «GÜNTNER», серии: S-GACA FP и DGN различных моделей. Заявленные функциональное назначение, принцип действия, комплектация и производитель идентичны. 

Различие состоит в следующих технических характеристиках: мощность, объёмный расход воздуха, температура воздуха на входе, температура воздуха на выходе, кол-во вентиляторов, мощность вентиляторов, температура хладоносителя на входе, температура хладоносителя на выходе.

В соответствии с принятыми решениями о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, таможенный орган идентифицировал спорный товар - воздухоохладители, как части холодильного оборудования и классифицировал их в товарной подсубпозиции 8418 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Первое правило ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС устанавливает юридические основы для классификации товаров в товарной позиции: для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и определяет исключительную правовую значимость текстов товарных позиций и соответствующих примечаний. 

В соответствии с текстом товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС в неё включаются: «холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415».

В тексте товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС содержится термин «холодильное оборудование», в то время как термины: «холодильная система», «система охлаждения», «холодильная установка», «промежуточная система охлаждения/нагрева», «система поддержания температурного режима» и т.д. отсутствуют. 

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС под холодильным оборудованием понимаются машины или сборки агрегатов, способные в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0 град.C или ниже) на активном охлаждающем элементе (испарителе) посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников – воды. При этом под активным охлаждающим элементом понимается испаритель, состоящий из системы труб, в которых конденсированный хладагент, проходя через расширительный клапан, быстро испаряется и поглощает тепло окружающего воздуха или в случае крупных холодильных установок - тепло рассола или раствора хлорида кальция, циркулирующего вокруг змеевика испарителя.

В большинстве случаев толкования тех или иных слов, определений, терминов, имеющихся в ТН ВЭД ЕАЭС, соответствуют их общепризнанным понятиям и народнохозяйственным значениям, существующим в технических регламентах, ГОСТах и др., однако в отдельных случаях, это не всегда и не обязательно применимо в номенклатуре. 

Поскольку в ТН ВЭД ЕАЭС в текстах товарных позиций, субпозиций ТН ВЭД ЕАЭС и примечаний к разделам, группам и субпозициям ТН ВЭД ЕАЭС отсутствует прямая трактовка термина «холодильное оборудование», то для целей идентификации и классификации товара следует использовать термины, установленные международными и национальными стандартами.

Основными нормативными документами, которые определяют требования к холодильному оборудованию, термины и определения являются:

- ГОСТ 24393-80 «Межгосударственный стандарт. Техника холодильная. Термины и определения» (далее - ГОСТ 24393-80);

- европейский региональный стандарт EN378 «Системы охлаждения и тепловые насосы – Требования безопасности и охраны окружающей среды»;

- ГОСТ EN 378-1-2014 Межгосударственный стандарт «Системы холодильные и тепловые насосы. Требования безопасности и охраны окружающей среды».

Данные документы определяют применяемые в науке, технике и производстве термины и определения основных понятий в области холодильной техники. Термины, установленные данными стандартами, обязательны для применения в документации всех видов, научно- технической, учебной и справочной литературе. 

В соответствии с письмом компании «GUNTNER AG&Co KG» б/н от 21.06.2021г. и Оригинальными руководствами по эксплуатации жидкостных теплообменников (воздухоохладителей) потолочного исполнения, GUNTNER, серии: GACA FP и DGN, основным нормативным документом, который определяет основные требования к оборудованию, термины и определения является европейский региональный стандарт EN378 «Системы охлаждения и тепловые насосы - Требования безопасности и охраны окружающей среды».

На основе собственного аутентичного перевода на русский язык европейского регионального стандарта EN378 Российским союзом предприятий холодильной промышленности подготовлен ГОСТ EN 378-1-2014 Межгосударственный стандарт «Системы холодильные и тепловые насосы. Требования безопасности и охраны окружающей среды».

Ниже приведена трактовка основных терминов и определений в соответствии со стандартом EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014:

Согласно п. 3.4.2 стандарта EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014 «холодильное оборудование - составной элемент холодильной системы, например, компрессор, конденсатор, кипятильник, абсорбер, адсорбер, жидкостный ресивер, испаритель, буферный резервуар».

Согласно п. 3.1.1 стандарта EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014 «холодильная система (тепловой насос) - это сборка взаимосвязанных частей, содержащих хладагент и объединенных в замкнутый контур, внутри которого циркулирует хладагент с целью отбора или подвода теплоты (то есть охлаждения или нагрева)».

Согласно п. 3.4.1 стандарта EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014 «холодильная установка - конструктивно и функционально объединенная совокупность узлов, элементов и приборов, необходимых для обеспечения работы холодильной системы».

Согласно п. 3.1.6 стандарта EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014 «система промежуточная охлаждения или нагрева - это система, использующая среду, которая обеспечивает перенос теплоты между холодильной (нагревательной) системой и охлаждаемым (нагреваемым) веществом или пространством, без изменения своего агрегатного состояния, в том числе сжатия или_расширения».

Согласно п. 3.7.1. стандарта EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014 «холодильный агент (хладагент) - среда, используемая для передачи теплоты в холодильной системе, которая поглощает теплоту при низкой температуре и низком давлении и отдает теплоту при высокой температуре и высоком давлении, как правило, меняя при этом свое агрегатное состояние».

В соответствии с п.3.7.2 стандарта EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014 «теплоноситель - среда, используемая для переноса теплоты без изменения своего агрегатного состояния (например, водный раствор пропиленгликоля, соляной раствор, вода, воздух)».

Очевидно, что система охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок (система поддержания температурного режима в помещениях камер), о которой говорится в Паспорте на оборудование и компонентами которой являются спорные воздухоохладители, является системой промежуточной охлаждения или нагрева, определение которой дано в п.3.1.6 стандарта EN378 и ГОСТ EN 378-1¬2014, которая в силу п.3.1.1 и п.3.1.6 стандарта EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014 не является холодильной системой (тепловым насосом), поскольку не содержит хладагент и не объединена в замкнутый контур, внутри которого циркулирует хладагент. Данная система лишь взаимодействует с холодильной (нагревательной) системой, в которой теплоноситель/хладоноситель охлаждается или нагревается без изменения своего агрегатного состояния, затем как следствие охлаждает или нагревает внутренне пространство камеры. Ключевое слово - взаимодействует, а не входит в её состав.

Система поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок в силу п.3.1.1, п.3.1.6 и п.3.4.13 стандарта EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014 не является испарителем (испарительным блоком) холодильной системы, поскольку функционирует с теплоносителем/хладоносителем - средой, используемой для переноса теплоты без изменения своего агрегатного состояния, не может работать с использованием хладагента и не объединена в замкнутый контур, внутри которого циркулирует хладагент.

В п.3.4 стандарта EN378 и ГОСТ EN 378-1-2014 содержится закрытый и исчерпывающий перечень элементов холодильных систем и холодильного оборудования. Данный перечень не содержит ни систему промежуточного охлаждения/нагрева, ни её компонент - воздухоохладитель.

В соответствии с терминами и определениями, содержащимися в ГОСТ 24393-80, система промежуточного охлаждения/нагрева (система поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок), равно как и входящие в её состав воздухоохладители, не являются ни холодильной машиной, ни холодильной установкой, ни элементом холодильной машины или холодильной установки. 

В п.п. 38-50 ГОСТ 24393-80 содержится закрытый и исчерпывающий перечень элементов холодильных машин и холодильных установок. Данный перечень также не содержит ни систему промежуточного охлаждения/нагрева, ни её компонент - воздухоохладитель.

Классификация системы поддержания температуры в помещениях камер для хранения яблок (промежуточной системы охлаждения или нагрева) в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, была предметом рассмотрения Арбитражного суда Ростовской области по делу №А53-37664/21.

В соответствии с решением от 14.04.2022 по данному делу, арбитражный суд признал недействительным решение Ростовской таможни о классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС товара - системы поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок, производства «EHO d.o.o» Словения, в подсубпозиции 8418 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как прочие части холодильного или морозильного оборудования. Судебный акт вступил в законную силу. Оставлен в силу судом апелляционной и кассационной инстанции.

Арбитражным судом в данном решении указано, что в соответствии с правилом 1 ТН ВЭД ЕАЭС и Примечаниями 4 и 5 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС товар № 1 - систему поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок, заявленный в ДТ №10313140/250820/0072621, следует классифицировать по его функции в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС.

Поддержание определенного температурного режима предполагает в случае высокой температуры – охлаждение, а в случае низкой – подогрев до необходимых параметров, а также соблюдение необходимой влажности воздуха.

Таким образом, система поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок, не является частью холодильного или морозильного оборудования и, следовательно, компоненты данной системы также не могут быть частями холодильного или морозильного оборудования и классифицироваться в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, суды по делу № А53-37664/21 поддержал позицию, что закрытой промежуточной системой является система поддержания температуры воздуха в помещениях камер для хранения яблок, в которую входят, как воздухоохладители, так и система подачи водного раствора пропиленгликоля к воздухоохладителям, без которой не может происходить подготовка, циркуляция и регулирование параметров (давление и температура: охлаждение/нагрев) хладоносителя - водного раствора пропиленгликоля. 

Вышеизложенное подтверждает, что сами воздухоохладители не являются закрытой промежуточной системой, поскольку в соответствии с технической документацией, письмами производителя товара и заключениями таможенных экспертов являются компонентами (частями) промежуточной системы охлаждения или нагрева, которая, в свою очередь, является самостоятельной замкнутой системой и не является частью холодильного оборудования.

Воздухоохладители, ввезенные ООО «ПЛАВИ-Сервис» и являющиеся предметом спора по настоящему делу, являются компонентами (частями) систем поддержания температурного режима в помещениях - промежуточных систем охлаждения/нагрева, которые идентичны системе поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок, классификация которой была предметом   рассмотрения   Арбитражного   суда   Ростовской   области   по   делу №А53-37664/21.

Таким образом, воздухоохладители «GUNTNER», серий: S-GACA FP и S-DGN, являющиеся компонентами системы промежуточного охлаждения/нагрева, которая классифицируется в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС, и не могут рассматриваться, как части холодильного оборудования и, следовательно, классифицироваться в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Паспортом на Оборудование поддержания температуры воздуха в помещениях камер для хранения яблок (далее - Паспорт), данное оборудование состоит из двух основных систем:

1.Холодильного оборудования - прямой системы охлаждения.

2.Системы охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок.

В Паспорте указано, что он относится к оборудованию, поставляемому ООО «ПЛАВИ-Сервис» по контракту 25/05/17-RF от 25 мая 2017 года.

Система  - множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определённую целостность, единство.

В Паспорте содержится описание процесса и принцип действия систем, входящих в оборудование, который заключается в следующем.

Холодильное оборудование - прямая система охлаждения в первичном холодильном контуре охлаждает первичный хладагент - фреон R-507A и тем самым вырабатывает холод (холодную рабочую среду) для охлаждения другой рабочей среды - хладоносителя: водного раствора пропиленгликоля (далее по тексту -пропиленгликоля). Охлаждение пропиленгликоля производится в теплообменниках, которые смонтированы на рамах холодильных агрегатов R1 -R6 и являются испарителями для первичного контура охлаждения.

Подготовку, циркуляцию и изменение параметров гликоля осуществляет система подачи гликоля, входящая в систему охлаждения воздуха в помещениях, основными элементами которой являются:

-первичные насосные станции - 2 шт.,

-вторичные насосные станции - 20 шт. (для 20 камер хранения яблок),

-систему подачи воды для смешивания с гликолем, включая насос и резервуар для воды - 1 шт.,

-аккумулятор гликоля - 1шт. ,

-арматуру для регулирования и контроля параметров гликоля в системе – 1 компл.

В теплообменник - испаритель первого холодильного контура пропиленгликоль подается первичными насосными станциями, которые входят в систему подачи гликоля к воздухоохладителям камер хранения яблок.

Затем первичные насосные станции подают охлажденный пропиленгликоль в аккумулятор гликоля, а вторичные насосные станции забирают пропиленгликоль из аккумулятора и подают его к воздухоохладителям в камерах, после чего теплым возвращают в аккумулятор гликоля. Поскольку во вторичном круге используется хладагент: смесь вода/пропиленгликоль, то применяется система подачи воды, которая смешивает воду с пропиленгликолем.

Воздухоохладители охлаждают окружающий воздух в камере хранения фруктов при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха.

Для каждой камеры предусматривается вторичная насосная станция с обогревателем для оттаивания воздухоохладителей в камерах. При помощи такой системы достигается оптимальный контроль над рабочими параметрами с целью экономичности процесса охлаждения, а также минимальных потерь влаги в хранимых фруктах.

Таким образом, подсистема подачи гликоля выполняет также и функцию подачи теплого гликоля к воздухоохладителям с целью их обогрева.

Далее в Паспорте в Разделе «Техническое описание систем и компонентов, входящих в системы» указано следующее.

I.      Холодильное оборудование - прямая система охлаждения.

Представляет собой замкнутый холодильный контур, в котором в качестве первичного хладагента используется фреон R-507A. В состав этой системы, образующей первичный контур, входят:

-холодильные агрегаты R1 - R4 - 4 шт.

-конденсаторы - 2 шт.

-трубчатые испарители - теплообменники, смонтированные на одной раме с холодильными агрегатами - 4 шт.

Данная система предназначена для охлаждения в теплообменниках-испарителях хладоносителя -пропиленгликоля, который является рабочей средой для оборудования системы охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок.

Холодильный агрегат представляет собой смонтированный на одной рамной опорной конструкции компрессорный блок с расширительным баком, состоящий из соединенных параллельно полугерметичных винтовых компрессоров с резервуаром для сбора хладагента, сепаратором масла (маслоотделителем), ламельным теплообменником для охлаждения компрессоров, экономайзерами с арматурой, теплообменником - трубчатым испарителем для охлаждения вторичного хладоносителя - пропиленгликоля, а так же комплектом запорной, регулирующей и защитной арматуры. Компрессоры агрегата с соответствующим давлением на стороне всасывания обеспечивают низкую температуру первичного хладагента.

Воздушный конденсатор предназначен для использования в составе холодильного оборудования с холодильным агрегатом с целью вывода теплоты, образующейся в процессе охлаждения в холодильном агрегате. Отработанная теплота забирается наружным воздухом, циркулирующим через конденсатор при помощи вентиляторов. Устанавливается с наружной стороны машинного отделения.

Воздушный конденсатор состоит из шести осевых вентиляторов для наружного использования, смонтированных в стальном оцинкованном и окрашенном корпусе. Коллектор, распределитель и соединения изготовлены из меди. Рёбра охладителя изготовлены из алюминия.

На основании приведенного выше видно, что в состав холодильного оборудования - прямой системы охлаждения Оборудования охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок, входят следующие компоненты (части): холодильный агрегат, испаритель холодильного агрегата и 2 конденсатора GUNTNER, модель GCHV RD 100.2OF/24A-67.

В соответствии с Паспортом, иных компонентов или частей холодильное оборудование - прямая система охлаждения, не содержит.

Далее в Паспорте указано следующее.

II.     Система охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок.

Система охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок представляет собой блок оборудования, основу которого составляют воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камере хранения яблок, производства компании «GUNTNER», и система подачи водного раствора пропиленгликоля к воздухоохладителям.

1.     Система подачи гликоля.

Система предназначена для подачи пропиленгликоля к воздухоохладителям в 40 камерах хранения яблок и включает:

-первичные насосные станции,

-вторичные насосные станции для 40 камер хранения яблок,

-систему подачи воды для смешивания с гликолем, включая насос и резервуар для воды,

-аккумулятор гликоля,

-арматуру для регулирования и контроля параметров гликоля в системе,

-трубопроводы для гликоля, соединяющие перечисленные выше компоненты,

-материал для монтажа и изоляции резервуара и трубопроводов;

-систему управления - электрошкаф;

- кабельный, электроинсталляционный и монтажный материал для соединения щита управления с насосными станциями.

Принцип действия системы заключается в следующем: первичные насосные станции подают охлажденный пропиленгликоль в аккумулятор гликоля, затем вторичные насосные станции забирают пропиленгликоль из аккумулятора и подают его к воздухоохладителям в камерах, после чего теплым возвращают в аккумулятор гликоля. Поскольку во вторичном круге используется хладагент: смесь вода/пропиленгликоль, то применяется система подачи воды, которая смешивает воду с пропиленгликолем.

Первичная насосная станция с установленными насосами и арматурой предназначена для подготовки гликоля (охлаждающей смеси) и для осуществления потока охлаждённого гликоля в аккумулятор гликоля. Состоит из системы циркуляции и элементов, для регулирования потока и температуры. Основу системы циркуляции составляют 2 центробежных многоступенчатых насоса, модель PCS, с диаметром выпускного патрубка более 15мм. Технические характеристики: мощность двигателя 3 кВт каждый, напряжение 400 В (три фазы), частота двигателя 50Гц, макс. рабочее давление 1,1 бар, температура гликоля: от -10°С до +90°С, производительность станции 84 м3/ч.

Вторичная насосная станция представляет собой узел для подачи пропиленгликоля к воздухоохладителям и обратно и для регулирования температуры гликоля. Состоит из системы циркуляции и элементов, для регулирования потока и температуры. Основу системы циркуляции составляет центробежный многоступенчатый насос с диаметром выпускного патрубка более 15мм. Технические характеристики: мощность двигателя -1,1 кВт, напряжение 400В (три фазы), частота двигателя 50Гц, макс. рабочее давление 1,55 бар, температура гликоля: от -10°С до +90°С, производительность станции 13,0 м3/ч.

Относительно воздухоохладителя GUNTNER, модель: S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E,  судом установлено следующее.

В систему входят 20 шт. воздухоохладителей GUNTNER, модель: S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E, обеспечивающих индивидуальные характеристики охлаждения помещений в зависимости от назначения камер для того или иного сорта яблок. Воздухоохладители не являются компонентами холодильного оборудования, поскольку, функционируя в своём замкнутом контуре с рабочей средой пропиленгликолем, не является испарительным оборудованием для холодильных агрегатов. Первичный хладагент - фреон R-507A, используемый в первичном холодильном контуре, не участвует в работе воздухоохладителей. Сами по себе воздухоохладители могут как охлаждать, так и нагревать воздух в помещении камер в зависимости от температуры пропиленгликоля, которая регулируется системой подачи пропиленгликоля.

Предусматривается установка специальных воздухоохладителей, с осевыми вентиляторами для эксплуатации в помещении. Установленные элементы автоматической регуляции и контроля обеспечивают уверенное достижение заданных технологических параметров, а непрямая система охлаждения обеспечивает минимальную потерю влаги в хранимой продукции и максимальное сохранение качества продукции

Воздухоохладители крепятся к потолку и используются для охлаждения окружающего воздуха в камерах хранения фруктов (функция нагрева и изменения влажности воздуха отсутствует). Воздухоохладитель состоит из: металлического корпуса (кожуха); блока воздушных теплообменников поверхностных, одноконтурных радиаторного типа - теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков) оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода хладоносителя; системы отвода конденсата; системы электрооттайки блоков. В качестве хладоносителя (рабочей среды) используется водный раствор пропилен гликоля. Принцип действия воздухоохладителя состоит в охлаждении окружающего воздуха в камере хранения фруктов при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха.

Для правильного функционирования охлаждения и оттаивания в комплекте с воздухоохладителем поставляется необходимая арматура: электронные расширительные клапаны, электромагнитные клапаны, запорные вентили, фильтры для фреона, датчики температуры, шариковые вентили, а также, регулирующие клапаны.

Очевидно, что в соответствии с Паспортом производителя, система охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения фруктов (промежуточная система охлаждения или нагрева), представляет собой комбинацию машин, состоящих из отдельных компонентов, предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85 ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании приведенного выше видно, что в соответствии с Паспортом, воздухоохладители входят в состав системы охлаждения (промежуточной системы охлаждения или нагрева), как и иное оборудование, и не являются компонентами холодильного оборудования.

В соответствии с официальным письмом производителя товаров - компании «GUNTNER AG&Co KG» б/н от 21.06.2021 данная система представляет собой самостоятельный замкнутый вторичный контур, в котором циркулирует в качестве рабочей среды хладоноситель/теплоноситель - водный раствор пропиленгликоля. Основными элементами этого контура являются система подачи рабочей среды хладоносителя/теплоносителя (водного раствора пропиленгликоля) с функциями регулировки его параметров: температуры (охлаждение/нагрев), давления; теплообменные устройства - воздухоохладители, устанавливаемые в камерах хранения яблок, коридорах и зоне отгрузки и система управления и контроля.

Таким образом, в соответствии с письмом компании «GUNTNER AG&Co KG» б/н от 21.06.2021г., Паспортом на оборудование по контракту 25/05/17-RF от 25 мая 2017 года и Оригинальными руководствами по эксплуатации жидкостных теплообменников (воздухоохладителей) потолочного исполнения, GUNTNER, серии: S-GACA FP и DGN система представляет собой самостоятельный замкнутый вторичный контур, в котором циркулирует в качестве рабочей среды хладоноситель/теплоноситель - водный раствор пропиленгликоля. Основными элементами этого контура являются теплообменные устройства -воздухоохладители, устанавливаемые в камерах хранения яблок и система подачи рабочей среды хладоносителя/теплоносителя (водного раствора пропиленгликоля) с функциями регулировки его параметров (в том числе и нагрева).

На основании приведенного выше, суд считает, что судебные акты по делу № А53-37664/21 могут рассматриваться в качестве доказательства того, что воздухоохладители GÜNTNER, серий: S-GGHN, S-GACV FP и DGN являющиеся компонентами системы промежуточного охлаждения/нагрева, которая классифицируется в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС, и не могут рассматриваться, как части холодильного оборудования и, следовательно, классифицироваться в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза № 257 от 20.05.2010 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» для целей декларирования следует рассматривать товар, предъявленный к таможенному декларированию с учетом его идентификационных признаков, свойств, особенностей и качественных и количественных характеристик.

Одним из основных принципов классификации товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров и ТН ВЭД ЕАЭС является принцип однозначности отнесения товара к определенному цифровому коду согласно ГС и ТН ВЭД ЕАЭС. Это означает что, конкретному товару может быть присвоен только один цифровой код согласно ТН ВЭД ЕАЭС и не может возникнуть ситуация, в которой под влиянием каких-либо обстоятельств или причин, этому же товару будет присвоен иной цифровой код согласно ТН ВЭД ЕАЭС. 

Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и ТН ВЭД ЕАЭС не содержит указания на то, чтобы товар, который без внесения в него изменений может использоваться в различных системах, классифицировался исходя из того, в составе какой системы он будет использоваться в соответствии с контрактом. В соответствии с Основными правилами интерпретации для целей классификации должны рассматриваться все возможные сферы использования товара вне зависимости от того, как товар будет использоваться исходя из условий контракта, за исключением случаев, когда классификационным критерием, указанным в тексте товарной позиции, субпозиции или соответствующего примечания, будет указание на целевое использование товара. 

В оспариваемых решениях по классификации товаров, указанных выше, Ростовская таможня классифицировала товары – воздухоохладители GÜNTNER по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8418 99 900 0, как прочие части холодильного оборудования.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС «Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415» в разделе «Части» указано следующее: «При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции, бытовых или промышленных, также включаются в данную товарную позицию, например, конденсаторы, абсорберы, испарители, генераторы, шкафы, прилавки и прочее холодильное оборудование, перечисленные выше в пункте (2), не оборудованные полным холодильным блоком или испарителем, но явно предназначенные для установки такого оборудования».

Как видно из приведенного выше, воздухоохладители не указаны в перечне частей холодильного оборудования, отнесенных к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Общим положением к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности», классификация частей товаров, классифицируемых в одной из товарных позиций группы 84 или 85 осуществляется в соответствии с Примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, которое звучит следующим образом:

2. При условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам: 

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях. 

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 – 8528, классифицируются в товарной позиции 8517. 

(в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.».

Таким образом, для отнесения товаров, оформленных по по ДТ №№10313140/160419/0022478, 10313140/090419/0020764 (товар №1), 10313140/220419/0023865, 10313140/010719/0040645, 10313140/040719/0041591 (товар №1), 10129060/040420/0037120, 10129060/070420/0038216 (товар №1), 10129060/090420/0040127, 10129060/090420/0040130 (товар №1), 10129060/240420/0047601, 10129060/080620/0069466, 10129060/080620/0069565, 10129060/080620/0069641, 10129060/080620/0069810, 10129060/140620/0072932, 10129060/150620/0073067, 10129060/150620/0073106, 10129060/150620/0073170, 10129060/150620/0073948, 10129060/190620/0076614, 10129060/190620/0076918, 10129060/220620/0077875, 10129060/240720/0105347, 10131010/260221/0115579, 10131010/200521/0323678 (товар №2), 10131010/240521/0332008, 10131010/050721/0435242 (товар №2), 10131010/210521/0326954, 10131010/210621/0401605, 10131010/210621/0401639, 10131010/210621/0401717, к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенным органом должны быть предоставлены доказательства того, что данные товары:

- удовлетворяют требованиям текста данной товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснениям к ней и 

- являются частями холодильного оборудования, которые предназначены для использования исключительно или главным образом в холодильном оборудовании или иных машинах и аппаратах, классифицируемых в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС и 

- не образуют изделия, охваченное одной из товарных позиций группы 84 или 85.

Причем эти условия должны выполняться совместно.

Как было указано выше, спорные воздухоохладители, являющиеся компонентами системы промежуточного охлаждения/нагрева (системы поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок), не являются испарителями (испарительным блоком) холодильной системы, не являются компонентами (частями) холодильного оборудования (согласно ГОСТ EN 378-1-2014), не являются компонентами (частями) холодильной машины и холодильной установки (согласно ГОСТ 24393-80); не соответствуют трактовке понятия «холодильное оборудование» в Пояснениях  к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС; являются частями системы промежуточного охлаждения или нагрева (согласно ГОСТ EN 378-1-2014 и ГОСТ 24393-80) иными словами не удовлетворяют термину «холодильное оборудование» в тексте товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с выводами таможенного эксперта, содержащимися в Заключении таможенного эксперта от 29.09.2021 № 12406004/0026970:

1.Товар №1, заявленный в ДТ №10323010/020921/0149662, как «воздухоохладители промышленного назначения...» идентифицирован в соответствии с классификационными критериями ТН ВЭД ЕАЭС, как оборудование промышленное, предназначенное для нагрева, охлаждения воздуха в коммерческих складских помещениях для поддержания в обслуживаемых помещениях всех или отдельных параметров воздуха (температуры, относительной влажности воздуха и подвижности) с целью обеспечения заданных параметров микроклимата, наиболее благоприятных для хранения различных товаров (овощей, фруктов и т.д.).

2.Товар №1 не является морозильным или холодильным оборудованием.

3.Ответить на вопрос является ли рассматриваемый товар, частями морозильного или холодильного оборудования не представляется возможным.

Принцип работы товара №1, заявленного в ДТ №10323010/020921/0149662, заключается в следующем - поток воздуха, находящегося в помещении, подается на всю поверхность теплообменника воздухоохладителя при помощи вентиляторов, где и происходит нагрев или охлаждение воздуха.

Рассматриваемый товар может выполнять функцию охлаждения в камерах хранения продуктов в гипермаркетах и складах, после подключения к системе питания хладоносителем или хладагентом.

4.Товар №1, заявленный в ДТ №10323010/020921/0149662, является

теплообменником.

На основании приведенного выше видно, что таможенным экспертом однозначно сделаны выводы о том, что товар - воздухоохладитель жидкостный модель S-GACA FP, производства «GUNTNER-TATA KFT» представляет собой оборудование промышленное, предназначенное для нагрева, охлаждения воздуха в коммерческих складских помещениях для поддержания в обслуживаемых помещениях всех или отдельных параметров воздуха; в соответствии с принципом работы воздухоохладителя происходит нагрев или охлаждение воздуха и товар №1 является теплообменником.

Также, как указано в Заключении от 29.09.2021г. № 12406004/0026970, таможенным экспертом идентификация товара была произведена в соответствии с классификационными критериями ТН ВЭД ЕАЭС, анализ которой позволят отнести товар к товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС - Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические.

В Заключении экспертом также однозначно указано, что товар -воздухоохладитель жидкостный модель S-GACA FP, производства «GUNTNER-TATA KFT», является теплообменником, который в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, классифицируется в субпозиции 8419 50 - теплообменники.

Таким образом, таможенными экспертами по товарам - воздухоохладители жидкостные модель S-GACA FP и модели DGN, производства «GUNTNER-TATA KFT», сделаны однозначные выводы, что данные товары не являются морозильным или холодильным оборудованием, может работать как на охлаждение или нагрев и представляют собой теплообменники.

Спорные воздухоохладители (жидкостные теплообменники) потолочного исполнения, GÜNTNER:

- предназначены для использования в различных системах (вентиляции, кондиционирования и т.д.), отличных от товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС,

- не являются частями замкнутого контура холодильного оборудования;

- образуют изделия, охваченные товарной позицией 8419 ТН ВЭД ЕАЭС.

Оборудование промышленное, предназначенное для нагрева или охлаждения воздуха классифицируется в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические».

В данной товарной позиции, кодом ТН ВЭД ЕАЭС – 8419 50 000 0, классифицируются теплообменники, как самостоятельное оборудование, в которых горячая среда (горячий газ, пар или горячая жидкость) и холодная среда движутся параллельно обычно в противоположных направлениях, разделенные между собой тонкими металлическими стенками так, что одна среда охлаждается, а другая нагревается. 

Далее в Пояснениях к товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС имеется ссылка на Пояснения, содержащиеся в VI томе, в соответствии с которыми:

8419 50 000 0Теплообменники

Теплообменники используются для:

изменения температуры жидкостей или газов без изменения их состояния…

Приведенное выше позволяет однозначно отнести спорные товары – воздухоохладители жидкостные серий: S-GACA FP и DGN, производства компании «GUNTNER-TATA KFT» в товарную позицию 8419 ТН ВЭД ЕАЭС, как теплообменники.

Таким образом, суд считает, что в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС и примечанием 2а к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС спорные товары - воздухоохладители (жидкостные теплообменники) потолочного исполнения, GÜNTNER, серии: S- S-GACV FP и DGN, следует классифицировать в товарной субпозиции 8419 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС как оборудование промышленное для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как охлаждение/нагрев - теплообменники.

Ссылки таможенного органа на судебную практику по делу, не принимаются судом, поскольку товары, являющиеся предметами спора по настоящему делу и в указанных таможенным органом делах, не являются идентичными товарами и, следовательно, выводы, изложенные в постановлениях не могут рассматриваться доказательством того, что товары, оформленные ООО «Плави-Сервис», по указанным выше ДТ, должны классифицироваться в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

При проведении таможенных операций, по ДТ №№10313140/160419/0022478, 10313140/090419/0020764 (товар №1), 10313140/220419/0023865, 10313140/010719/0040645, 10313140/040719/0041591 (товар №1), 10129060/040420/0037120, 10129060/070420/0038216 (товар №1), 10129060/090420/0040127, 10129060/090420/0040130 (товар №1), 10129060/240420/0047601, 10129060/080620/0069466, 10129060/080620/0069565, 10129060/080620/0069641, 10129060/080620/0069810, 10129060/140620/0072932, 10129060/150620/0073067, 10129060/150620/0073106, 10129060/150620/0073170, 10129060/150620/0073948, 10129060/190620/0076614, 10129060/190620/0076918, 10129060/220620/0077875, 10129060/240720/0105347, 10131010/260221/0115579, 10131010/200521/0323678 (товар №2), 10131010/240521/0332008, 10131010/050721/0435242 (товар №2), 10131010/210521/0326954, 10131010/210621/0401605, 10131010/210621/0401639, 10131010/210621/0401717, ООО «Плави-Сервис» предоставлены декларации страны вывоза (экспортные декларации), в которых указан код товара – 84195080, что, на ряду с указанным выше, косвенно подтверждает правильность заявленного обществом кода товара.

Правильность данного подхода подтверждается обширной судебной практикой, где арбитражными судами учитываются коды, указанные в экспортных ДТ, как косвенное доказательство правильности, заявленных сведений о коде товара.

В соответствии с Определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2019 №305-ЭС19-8997 по делу №А41-36855/2018, для проверки правильности, заявленного кода товара, таможенным органом должны учитываться все предоставленные документы, содержащие информацию о товаре: его назначение, область применения, отнесение компетентными органами к определенным категориям товара, подход к классификации в стране вывоза.

Позиция заявителя также подтверждается предварительным решением от 27.05.2021 №SI BTI 2021/0065, выданным таможенным органом Республики Словения, в соответствии с которым товар -воздухоохладители - настенные или потолочные пластинчатые теплообменники классифицируются по коду - 84195080****.

Согласно информации, изложенной в письме поставщика оборудования - компании «EHO ELEKTRIKA, HLADILNISTVO, OGREVANJE D.O.O.» (Словения) № 21-06-01BYот 11.06.2021, данная компания  обратилась в таможенную администрацию финансового управления Министерства финансов Республики Словения на получение Решения об обязательной тарифной информации Европейского союза ZTI (предварительного решения о классификации) в отношении рассматриваемых товаров - жидкостных теплообменников (воздухоохладителей) потолочного исполнения, GÜNTNER, серий: S-GGHN, GACV FP и DGN для камер хранения яблок, коридоров манипуляций и зоны отгрузки фруктохранилища.

Вместе с запросом для принятия решения были предоставлены те же технические паспорта, руководства по эксплуатации и т.д., которые сопровождали поставки оборудования в адрес ООО «Плави-Сервис», а 27 мая 2021 года таможенной администрацией финансового управления Министерства финансов Республики Словения принято Решение об обязательной тарифной информации Европейского союза ZTI (предварительное решение о классификации) в отношении рассматриваемых товаров № SI BTI 2021/0065 от 27.05.2021 (далее - Решение)

В соответствии с принятым Решением товары - воздухоохладители (жидкостные теплообменники) потолочного исполнения, GÜNTNER, серий: S-GGHN, GACV FP и DGN для камер хранения яблок, коридоров манипуляций и зоны отгрузки фруктохранилища следует классифицировать кодом 8419 50 80 согласно Комбинированной номенклатуре Европейского сообщества. Данное решение опубликовано на официальном сайте Европейской комиссии и хранится в базе данных Европейской комиссии для целей применения Регламента Комиссии (ЕС) 2015/2447 и данных ZTI, включая фотографии, изображения, брошюры и т.д.

Воздухоохладители, оформленные ООО «Плави-Сервис»по вышеуказанным ДТ, идентичны тем, которые указаны в предварительном решении от 11.06.2021 №SI BTI 2021-0065, выданном таможенной администрацией финансового управления Министерства финансов Республики Словения

Решение действует с 11.06.2021 по 10.06.2024 и является обязательным к исполнению на территории Европейского сообщества для всех таможенных администраций стран, входящих в ЕС.

Возможность учитывать коды товара, содержащиеся в предварительных решениях по классификации товаров, принятых в странах экспорта, рассмотрел Верховный Суд Российской Федерации.

Так в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» указано, что международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года (далее - Гармонизированная система и Конвенция), участником которой является Российская Федерации.

Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение, в том числе, для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер. В связи с этим при разрешении споров, вызванных неоднозначностью возможных вариантов классификации товаров, суды могут принимать во внимание рекомендации и разъяснения по классификации, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Конвенции, относимые к спорным товарам и в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

В обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства. При этом указанные доказательства не имеют для суда заранее установленной силы и подлежат оценке в совокупности с иными доказательствами, обосновывающими правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

Данные выводы подтверждаются сложившейся судебной практикой, в частности - Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2017 года по делу                         № 305-КГ17-13486, а также решениями арбитражных судов по делу   № А40-171160/20 и по делу № А53-2692/21.

Также, судом установлено, что с 26.09.2022 по 27.10.2022 в соответствии с договором от 26.09.2022 № 01-10/5 между ООО «ПЛАВИ-Сервис» и Ассоциацией таможенных аудиторов и консультантов (АТАиК), последней проведен таможенный аудит по соблюдению Обществом права ЕАЭС и законодательства РФ в области таможенного дела, в части достоверности заявленных сведений о наименовании товаров и их коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении товаров, задекларированных по ДТ №№ №№10313140/160419/0022478, 10313140/090419/0020764 (товар №1), 10313140/220419/0023865, 10313140/010719/0040645, 10313140/040719/0041591 (товар №1),    10129060/040420/0037120,    10129060/070420/0038216    (товар    №1), 10129060/090420/0040127,10129060/090420/0040130       (товар       №1), 10129060/080620/0069641, 10129060/150620/0073067, 10129060/150620/0073948, 10129060/220620/0077875, 10131010/200521/0323678 10131010/050721/0435242 10129060/140620/0072932, 10129060/150620/0073170, 10129060/190620/0076918, 10131010/260221/0115579, 10131010/240521/0332008, 10131010/210521/0326954, 10129060/240420/0047601,     10129060/080620/0069466,     10129060/080620/0069565, 10129060/080620/0069810, 10129060/150620/0073106, 10129060/190620/0076614, 10129060/240720/0105347, (товар№2), (товар№2), 10131010/210621/0401605, 10131010/210621/0401639, 10131010/210621/0401717.

В рамках таможенного аудита на основании заявки от Ассоциации таможенных аудиторов и консультантов (АТАиК) экспертом Союза «Торгово-Промышленной палаты Ростовской области» проведена выездная экспертиза в отношении воздухоохладителей жидкостных потолочного исполнения для охлаждения и поддержания температурного режима в помещениях камер хранения яблоки и коридоров «GUNTNER» серии S-DGN, S-GACA FP различных моделей, заявленных в вышеуказанных ДТ.

Заявитель указал, что для целей проведения таможенного аудита и экспертного исследования среди прочих документов и сведений, перечисленных на стр.7-12 Отчета по таможенному аудиту, были предоставлены те же документы, которые были предоставлены Обществом в материалы дела по настоящему спору.

Осмотр и исследование товара проводились в присутствии представителей ООО «ПЛАВИ-Сервис» по адресу: Липецкая область, Лебедянский р-н, СВХ. Агроном п, Советская ул., дом № 2, где установлена часть оборудования, являющегося предметом исследований, по данной экспертизе.

На разрешение эксперту ТПП РО были поставлены следующие вопросы:

1)Идентифицировать товары на соответствие сведениям, заявленным в 31 графе деклараций на товары (далее - ДТ).

2)Являются ли исследуемые товары морозильным или холодильным оборудованием?

3)Являются ли исследуемые товары частями морозильного или холодильного оборудования?

4)Какой хладоноситель (рабочая среда) используется для функционирования воздухоохладителей, заявленных в ДТ?

5)Могут ли воздухоохладители, заявленные в ДТ, использоваться в первичном холодильном контуре, в котором хладагент циркулирует и испаряется, поглощая тепло от охлаждаемой среды при изменении агрегатного состояния?

6)Являются ли воздухоохладители, заявленные в ДТ, испарителями холодильной системы?

7)Определить основное назначение воздухоохладителей, заявленных в ДТ.

8)Каков принцип действия воздухоохладителей, заявленных в ДТ?

9)Могут ли воздухоохладители, заявленные в ДГ, использоваться без изменения комплектации и конструкции в иных системах?

10)Возможно ли использование воздухоохладителей, заявленных в ДТ, для нагрева воздуха в помещении, где они установлены?

11)К какой товарной позиции согласно классификационным критериям ТН ВЭД ЕАЭС относятся товары, заявленные по ДТ?

12)Произвести исследование указанных товаров на предмет определения идентификационных признаков (классификационных критериев) товаров, позволяющих их классифицировать в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В результате проведенных мероприятий обществу были предоставлены отчет по таможенному аудиту от 27.10.2022г., проведенному Ассоциацией таможенных аудиторов и консультантов (АТАиК), и Заключение эксперта ТПП РО №«0489900617 от 19.10.2022г. по результатам исследования, проведенного в рамках таможенного аудита на основании заявки от аудитора.

В Заключении эксперта ТПП Ростовской области №0489900617 от 19.10.2022г. (далее - Заключение эксперта), где предметом исследования были, как система поддержания температурного режима, так и воздухоохладители (жидкостные теплообменники) потолочного исполнения, серий: GAC A FP и DGN, производства компании «GUNTNER», содержится следующая информация.

Согласно пп.9 п.13.5.3. Заключения эксперта:

«Система промежуточного охлаждения/нагрева может взаимодействовать с холодильным или нагревательным оборудованием и выполнять функции охлаждения и нагрева, а также выполнять функцию поддержания температурного режима в помещениях, которая предполагает, как охлаждение, так и нагрев, в зависимости от температуры воздуха в помещении.

Соответственно исследуемые воздухоохладители GUNTNER, серий: GAC A FP, S-DGN - компоненты системы промежуточного охлаждения/нагрева могут как охлаждать, так и нагревать воздух в помещениях камер, коридора и зоны отгрузки в зависимости от температуры рабочей среды, которая регулируется системой подачи пропиленгликоля. Нагрев тепло/хладоносителя обеспечивают электрические нагреватели, которые способны нагревать его до +15,0°С. Данные нагреватели установлены на вторичных насосных станциях системы подачи тепло/хладоносителя к воздухоохладителям.»

Согласно п. 13.5.2.6. Заключения эксперта:

«В ходе исследования выполнены практические мероприятия по проведению технологических операций по осуществлению цикла охлаждения и нагрева хладоносителя (водного раствора пропиленгликоля) и воздуха в помещении камер для хранения яблок № 39 и 40 склада для хранения яблок. Камера оборудована воздухоохладителем жидкостным потолочного исполнения GUNTNER, модель: S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E

Во время проведения данных мероприятий осуществлялась фотосъёмка изображения на мониторе управляющего компьютера системы управления оборудованием системы поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок, коридоров и зоны отгрузки склада. Режим съёмки автоматический.

В результате данных мероприятий установлено следующее.

Подготовку, циркуляцию и изменение параметров пропиленгликоля осуществляет система подачи гликоля, входящая в систему поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок, коридоров и зоны отгрузки склада, основными элементами которой являются:

-первичные насосные станции для подачи хладоносителя к теплообменнику холодильного агрегата - 2 шт.,

-вторичные насосные станции для подачи хладоносителя к воздухоохладителям - 33 шт. (30 -для камер хранения яблок и 3 - для коридоров),

-система подачи воды для смешивания с пропиленгликолем, включая насос и резервуар для воды - 1 шт.,

-аккумулятор пропиленгликоля емкостью 3700л - 1шт.,

-расширительный бак, тип «Flexcon», объем 425 л -1 шт. для компенсации температурных расширений теплоносителя,

-арматура для регулирования и контроля параметров пропиленгликоля в системе - 1 компл.,

-трубопроводы и компоненты для их крепления для циркуляции (подачи) хладоносителя в комплекте с изоляцией трубопровода -1 комплект.

-систему управления;

-кабельный, электроинсталляционный и монтажный материал для соединения щита управления с насосными станциями.

Поддержание температурного режима в помещениях камер для хранения яблок, коридоров и зоны отгрузки склада обеспечивает система управления оборудованием, в программном обеспечении которой заложен следующий алгоритм:

1.Основой является среднее значение необходимой температуры в камере. Эту температуру следует настроить на значение, соответствующее технологическим рекомендациям для конкретных сортов яблок.

Охлаждение включается, когда температура воздуха на установленную разницу выше и выключается, когда температура на установленную разницу ниже этого значения. Разница - допустимое отклонение значения.

2.Включение нагревания: если температура в камере упадет на установленную разницу ниже значения и выключатель нагревания включен, запускается нагревание, которое работает до тех пор, пока температура не увеличится на установленную разницу выше предыдущего значения.

3.Когда достигнута заданная температура - разница, останавливается работа насоса гликоля и трехходовой клапан закрывается, а вентиляторы воздухоохладителя продолжают работать еще в течение времени, заданного в этом поле.

4.Во время интенсивного охлаждения должны работать все вентиляторы. Позднее, когда продукт охлажден, часть вентиляторов может быть выключена.

5.Если охлаждение длительное время не включается, происходит дисбаланс температуры в камере и CO2 осаждается в нижней части камеры. Для этого программой «Перемешивание воздуха» предусмотрено принудительное включение вентиляторов на время, записанное в поле «циркуляция», если охлаждение остановлено на время, превышающее «Интервал». Эта функция включается отдельно.

Режим охлаждения. Оператор задает с помощью системы управления параметры температуры хладоносителя в системе поддержания температурного режима, температуры воздуха в помещениях камер, коридоров и зоны отгрузки, температуры плодов в камере, влажности воздуха, содержания кислорода и углекислого газа. При этом идет команда на открытие трехходовых клапанов, в результате чего тепло/хладоноситель - водный раствор пропиленгликоля в системе поддержания температурного режима начинает циркулировать во вторичном контуре по большому кругу через трубчатый испаритель первичного холодильного контура.

В режиме охлаждения первичная насосная станция, которая входит в систему подачи гликоля к воздухоохладителям помещений подает пропиленгликоль в теплообменник - испаритель первичного холодильного контура.

Затем первичная насосная станция подаёт охлажденный пропиленгликоль в аккумулятор гликоля (резервуар на 3700л), а вторичные насосные станции забирают пропиленгликоль из аккумулятора и подают его к воздухоохладителям в камерах, коридорах и зоне отгрузки, после чего теплым возвращают в аккумулятор гликоля.

Воздухоохладители охлаждают окружающий воздух в помещениях при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха.

Режим нагрева. Оператор задает с помощью системы управления параметры температуры хладоносителя в системе поддержания температурного режима, температуры воздуха в помещениях камер, коридоров и зоны отгрузки, температуры плодов в камере, влажности воздуха, содержания кислорода и углекислого газа. При этом идет команда на закрытие трехходовых клапанов, в результате чего тепло/хладоноситель - водный раствор пропиленгликоля в системе поддержания температурного режима начинает циркулировать во вторичном контуре по малому кругу, минуя трубчатый испаритель первичного холодильного контура. В этом случае включается электрический нагреватель на вторичной насосной станции, питающей воздухоохладитель той камеры, которая подлежит нагреву.

Воздухоохладители нагревают окружающий воздух в помещениях при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха.

В режиме вентиляции оператор дает команду на отключение насосных станций и включение вентиляторов воздухоохладителя.

В Приложении №2 к Заключению эксперта, являющемся его неотъемлемой частью, содержатся фотографии изображения на мониторе управляющего компьютера системы управления оборудованием системы поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок и коридоров склада, которые подтверждают показатели, указанные выше в таблице в п. 13.6.1.6. данного Заключения.

На Фото 46 в Приложении №2 к настоящему Заключению в 12 часов 20 минут 13.10.2022г. зафиксировано значение температуры на ртутном термометре, находящемся в помещении камеры №39, которое соответствует показателю: +0,3 °С.

На Фото 57 в Приложении №2 к настоящему Заключению в 12 часов 09 минут 13.10.2022 зафиксировано значение температуры на ртутном термометре, находящемся в помещении камеры №40, которое соответствует показателю: +13,8 °С.

Далее в пп.9 п.13.5.3. Заключения сказано:

«В соответствии с изложенным в п. 13.5.2.6. настоящего Заключения результаты мероприятий по проведению технологических операций по осуществлению цикла охлаждения и нагрева хладоносителя (водного раствора пропиленгликоля) и воздуха в помещениях камер для хранения яблок № 39 и 40 склада для хранения яблок инструментально подтвердили, что система промежуточного охлаждения/нагрева может взаимодействовать с холодильным или нагревательным оборудованием и выполнять функции охлаждения и нагрева, а также выполнять функцию поддержания температурного режима в помещениях, которая предполагает как охлаждение, так и нагрев в зависимости от температуры воздуха в помещении, а воздухоохладители могут как охлаждать, так и нагревать воздух в помещении камер, коридора и зоны отгрузки в зависимости от температуры рабочей среды, которая регулируется системой подачи пропиленгликоля.»

Эксперт ТПП Ростовской области в Заключении № 0489900617 от 19.10.2022 сделал следующий вывод (п. 10):

«10. Воздухоохладители «GUNTNER», серии: GAGA FP и S-DGN, могут выполнять функции охлаждения и нагрева, а также выполнять функцию поддержания температурного режима в помещениях, которая предполагает как охлаждение, так и нагрев в зависимости от температуры воздуха в помещении посредством промежуточной системы охлаждения/нагрева (системы поддержания температурного режима воздуха в помещениях), которая может взаимодействовать с холодильным или нагревательным оборудованием. Данный вывод подтвержден результатами мероприятий по проведению технологических операций по осуществлению цикла охлаждения и нагрева хладоносителя (водного раствора пропиленгликоля) и воздуха в помещениях камер для хранения яблок № 39 и 40 склада для хранения яблок».

Таким образом, что система поддержания температурного режима и входящие в ее состав спорные воздухоохладители способны осуществлять не только функцию охлаждения, но и нагрева.

Учитывая изложенное, доводы таможенного органа, что данная функция либо отсутствует, либо является второстепенной, по отношению к функции охлаждения, не подтверждены.

Экспертом ТПП РО в Заключении ТПП РО № 0489900617 от 19.10.2022 сделаны следующие выводы:

1.    Товары, заявленные при декларировании таможенным органам в ДТ №№10313140/160419/0022478,      10313140/090419/0020764     (товар     №1), 10313140/220419/0023865, 10313140/010719/0040645, 10313140/040719/0041591 (товар №1),      10129060/040420/0037120,      10129060/070420/0038216      (товар      №1), 10129060/090420/0040127,10129060/090420/0040130       (товар       №1), 10129060/240420/0047601,10129060/080620/0069466,   10129060/080620/0069565, 10129060/080620/0069641,10129060/080620/0069810,   10129060/140620/0072932, 10129060/150620/0073067,10129060/150620/0073106,   10129060/150620/0073170, 10129060/150620/0073948,10129060/190620/0076614,   10129060/190620/0076918, 10129060/220620/0077875,10129060/240720/0105347,   10131010/260221/0115579, 10131010/200521/0323678 (товар №2), 10131010/240521/0332008, 10131010/050721/0435242 (товар №2), 10131010/210521/0326954, 10131010/210621/0401605,    10131010/210621/0401639,    10131010/210621/0401717 обладают свойствами, качествами и характеристиками, заявленными в графе 31 указанных ДТ и идентифицированы как воздухоохладитель - теплообменное устройство, которые состоит из: металлического корпуса (кожуха); блока воздушных поверхностных теплообменников, одноконтурных радиаторного типа -теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков), оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода рабочей среды; системы отвода конденсата, что соответствует сведениям, заявленным в графе 31 указанных ДТ.

2.Воздухоохладители «GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN, не являются испарителями (испарительным блоком) холодильной системы, не являются компонентами (частями) холодильного оборудования (согласно ГОСТ EN 378-1-2014), не являются компонентами (частями) холодильной машины и холодильной установки (согласно ГОСТ 24393-80); не соответствуют трактовке понятия «холодильное оборудование» в Пояснениях к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС; не являются морозильным или холодильным оборудованием.

3.Воздухоохладители «GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN, не являются испарителями (испарительным блоком) холодильной системы, не являются компонентами (частями) холодильного оборудования (согласно ГОСТ EN 378-1-2014), не являются компонентами (частями) холодильной машины и холодильной установки (согласно ГОСТ 24393-80); не соответствуют трактовке понятия «холодильное оборудование» в Пояснениях к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС; и не являются частями холодильного или морозильного оборудования, являются компонентами системы промежуточного охлаждения/нагрева (системы поддержания температурного режима воздуха в помещениях).

 4. Воздухоохладители «GUNTNER»,  серии:  GACA FP  и  S-DGN функционируют с использованием хладоносителя/теплоносителя - водного раствора пропиленгликоля, который не является хладагентом.

5. Воздухоохладители «GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN не предназначены и конструктивно не могут использоваться в первичном холодильном контуре, в котором хладагент циркулирует и испаряется, поглощая тепло от охлаждаемого продукта при изменении агрегатного состояния, т.е. в одном холодильном контуре с холодильным оборудованием.

6. Воздухоохладители «GUNTNER»,  серии:  GACA FP  и  S-DGN конструктивно не являются испарителями холодильной системы, любого холодильного оборудования и вообще испарителями.

7. Основное назначение воздухоохладителей GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN - поддержание температурного режима - требуемой температуры посредством охлаждения и нагрева воздуха в производственных и коммерческих помещениях, в том числе в помещениях камер для хранения яблок, коридоров и зоны отгрузки склада с контролируемой атмосферой для хранения яблок. Воздухоохладители, могут изменять не только температуру, но и относительную влажность в помещении, в котором они установлены посредством конденсирования влаги из воздуха на охлажденной поверхности змеевика теплообменника воздухоохладителя.

8.Принцип действия воздухоохладителей GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN состоит в охлаждении/нагреве внутреннего пространства в помещении при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой рабочей среды, которая через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло/холод окружающего воздуха. Внутри теплообменника горячая/холодная среда (воздух) движется параллельно холодным/нагретым стенкам радиатора.

9.Производителем определено, что воздухоохладители «GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN могут использоваться не только в составе холодильной установки, но и в иных областях: в системах кондиционирования и вентиляции, без изменения конструкции и комплектации.

10.Воздухоохладители «GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN, могут выполнять функции охлаждения и нагрева, а также выполнять функцию поддержания температурного режима в помещениях, которая предполагает как охлаждение, так и нагрев в зависимости от температуры воздуха в помещении посредством промежуточной системы охлаждения/нагрева (системы поддержания температурного режима воздуха в помещениях), которая может взаимодействовать с холодильным или нагревательным оборудованием. Данный вывод подтвержден результатами мероприятий по проведению технологических операций по осуществлению цикла охлаждения и нагрева хладоносителя (водного раствора пропиленгликоля) и воздуха в помещениях камер для хранения яблок № 39 и 40 склада для хранения яблок.

11. Воздухоохладители GUNTNER, серий: GACA FP, S-DGN в соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС и примечанием 2а к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС относятся в товарную позицию 8419 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические».

12. Идентификационные признаки (классификационные критерии) воздухоохладителей GUNTNER, серий: GACA FP, S-DGN, позволяющие их классифицировать в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС:

1)являются самостоятельным изделием общетехнического назначения, не предназначены исключительно или главным образом для использования в составе холодильных установок и совсем не предназначены для использования в составе холодильного оборудования; идентифицированы как теплообменные устройства, поименованные в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС.

2)могут использоваться не только в составе холодильной установки, но и в иных областях: в системах кондиционирования и вентиляции, без изменения конструкции, комплектации и конфигурации.

3)имеют в основе принцип теплообменника, который состоит в охлаждении/нагреве внутреннего пространства в помещении при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой рабочей среды, которая через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло/холод окружающего воздуха. Внутри теплообменника горячая/холодная среда (воздух) движется параллельно холодным/нагретым стенкам радиатора.

4)являются компонентами системы промежуточного охлаждения/нагрева (системы поддержания температурного режима воздуха в помещениях), не являются морозильным или холодильным оборудованием и не являются частями холодильного или морозильного оборудования.

5)функционируют с использованием хладоносителя/теплоносителя -водного раствора пропиленгликоля, который не является хладагентом.

6)не предназначены и конструктивно не могут использоваться в первичном холодильном контуре, в котором хладагент циркулирует и испаряется, поглощая тепло от охлаждаемого продукта при изменении агрегатного состояния, т.е. в одном холодильном контуре с холодильным агрегатом, конденсатором.

7)не являются испарителями любого холодильного оборудования и вообще испарителями.

8)имеют основное назначение - поддержание температурного режима -требуемой температуры посредством охлаждения и нагрева воздуха и изменение влажности в производственных и коммерческих помещениях, в том числе в помещениях камер для хранения яблок, коридоров и зоны отгрузки склада с контролируемой атмосферой для хранения яблок.

9) могут как охлаждать, так и нагревать воздух в помещениях камер, коридоров и зоны отгрузки в зависимости от температуры рабочей, которая регулируется системой подачи пропиленгликоля».

С учетом Заключения эксперта ТПП РО №0489900617 от 19.10.2022, аудитор в отчете по таможенному аудиту от 27.10.2022 сделал вывод, что проверяемые товары - воздухоохладители (жидкостные теплообменники) потолочного исполнения, GUNTNER, серии S-ОЛСА FP и S-DGN, в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТНВЭД ЕАЭС и Примечанием 2а к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС должны классифицироваться в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС, как оборудование промышленное для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как охлаждение/нагрев -теплообменник.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем, суд признает недействительными решения Ростовской таможни о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза  от 14.10.2021 №РКТ-10313000-21/000042, №РКТ-10313000-21/000043, от 15.10.2021 №РКТ-10313000-21/000044, №РКТ-10313000-21/000045, №РКТ-10313000-21/000046,№РКТ-10313000-21/000047, №РКТ-10313000-21/000048, от 18.10.2021 №№РКТ-10313000-21/000049, №РКТ-10313000-21/000050, №РКТ-10313000-21/000051, №РКТ-10313000-21/000052, №РКТ-10313000-21/000053, от 19.10.2021 №РКТ-10313000-21/000054,№РКТ-10313000-21/000055, №РКТ-10313000-21/000056,№РКТ-10313000-21/000057, №РКТ-10313000-21/000058, от 20.10.2021 №РКТ-10313000-21/000059, №РКТ-10313000-21/000060,№РКТ-1031300021/000061, №РКТ-10313000-21/000062, №РКТ-10313000-21/000063, от 21.10.2021 №РКТ-10313000-21/000064,  №РКТ-10313000-21/000065, №РКТ-10313000-21/000066, №РКТ-10313000-21/000067, №РКТ-10313000-21/000068, от      22.10.2021       №РКТ-10313000-21/000069, №РКТ-10313000-21/000070, №РКТ -10313000-21/000071, №РКТ-10313000-21/000072 и решения Ростовской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ от 20.10.2021 №10129060/080620/0069810, 10129060/150620/0073948, 10129060/080620/0069641, 10129060/220620/0077875, 10129060/090420/0040127, от 21.10.2021 №10129060/090420/0040130 (товар №1), 10129060/080620/0069565, 10129060/080620/0069466, 10129060/240420/0047601, 10131010/210621/0401605, от 22.10.2021 №10131010/210621/0401639, 10131010/210621/0401717, 10131010/050721/0435242 (товар №2), 10129060/190620/0076918, от 14.10.2021 №№10313140/160419/0022478, 10313140/090419/0020764 (товар №1), от 15.10.2021 №№10313140/040719/0041591 (товар №1), 10313140/010719/0040645, 10313140/220419/0023865, 10129060/070420/0038216 (товар    №1),    10129060/040420/0037120,    от    18.10.2021    №№10129060/240720/0105347, 10131010/260221/0115579, 10131010/200521/0323678 (товар №2), 10131010/210521/0326954, 10131010/240521/0332008, от 19.10.2021 №№10129060/190620/0076614,10129060/150620/0073170, 10129060/150620/0073106, 10129060/150620/0073067, 10129060/140620/0072932, как не соответствующие требованиям таможенного законодательства Российской федерации.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказывание обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), возлагается на заинтересованное лицо. 

Между тем надлежащих и достаточных доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, а также подтверждающих возражения и свидетельствующих об ином, таможенным органом не представлено.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 93 000 руб. подлежат возмещению заявителю за счет таможенного органа в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, с учетом их оплаты платежным поручением от 16.03.2022  № 248 на сумму 186 000 руб. 

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 93 000 руб. подлежит возврату заявителю, поскольку  решения о классификации принимает руководитель (надлежащее должностное лицо), а решения о внесении изменений – исполнитель решения о классификации, то есть основное решение - это классификационное решение, а внесение  изменений – исполнение решения, то есть в процессе реализации исполнения вносится запись, то есть оно является производным.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 201   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать недействительными решения Ростовской таможни о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза  от 14.10.2021 №РКТ-10313000-21/000042, №РКТ-10313000-21/000043, от 15.10.2021 №РКТ-10313000-21/000044, №РКТ-10313000-21/000045, №РКТ-10313000-21/000046,№РКТ-10313000-21/000047, №РКТ-10313000-21/000048, от 18.10.2021 №№РКТ-10313000-21/000049, №РКТ-10313000-21/000050, №РКТ-10313000-21/000051, №РКТ-10313000-21/000052, №РКТ-10313000-21/000053, от 19.10.2021 №РКТ-10313000-21/000054,№РКТ-10313000-21/000055, №РКТ-10313000-21/000056,№РКТ-10313000-21/000057, №РКТ-10313000-21/000058, от 20.10.2021 №РКТ-10313000-21/000059, №РКТ-10313000-21/000060,№РКТ-1031300021/000061, №РКТ-10313000-21/000062, №РКТ-10313000-21/000063, от 21.10.2021 №РКТ-10313000-21/000064,  №РКТ-10313000-21/000065, №РКТ-10313000-21/000066, №РКТ-10313000-21/000067, №РКТ-10313000-21/000068, от      22.10.2021       №РКТ-10313000-21/000069, №РКТ-10313000-21/000070, №РКТ -10313000-21/000071, №РКТ-10313000-21/000072 и решения Ростовской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ от 20.10.2021 №10129060/080620/0069810, 10129060/150620/0073948, 10129060/080620/0069641, 10129060/220620/0077875, 10129060/090420/0040127, от 21.10.2021 №10129060/090420/0040130 (товар №1), 10129060/080620/0069565, 10129060/080620/0069466, 10129060/240420/0047601, 10131010/210621/0401605, от 22.10.2021 №10131010/210621/0401639, 10131010/210621/0401717, 10131010/050721/0435242 (товар №2), 10129060/190620/0076918, от 14.10.2021 №№10313140/160419/0022478, 10313140/090419/0020764 (товар №1), от 15.10.2021 №№10313140/040719/0041591 (товар №1), 10313140/010719/0040645, 10313140/220419/0023865, 10129060/070420/0038216 (товар    №1),    10129060/040420/0037120,    от    18.10.2021    №№10129060/240720/0105347, 10131010/260221/0115579, 10131010/200521/0323678 (товар №2), 10131010/210521/0326954, 10131010/240521/0332008, от 19.10.2021 №№10129060/190620/0076614,10129060/150620/0073170, 10129060/150620/0073106, 10129060/150620/0073067, 10129060/140620/0072932, как не соответствующие требованиям таможенного законодательства Российской федерации 

Взыскать с Ростовской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Плави-Сервис» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.04.2011, ИНН: 

<

***>) возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 93 000,00 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Плави-Сервис» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.04.2011, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета 93 000,00 руб. государственной пошлины излишне оплаченной платежным поручением № 248 от 16.03.2022 на сумму 186 000,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Ю.В. Лебедева