Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, 

<

...>, 

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-6812/2024

23 апреля 2025 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2025 года.Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2025 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жолондзь Ж.В.

судей Башевой О.А., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.

при участии в заседании:

представителя министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края ФИО1 по доверенности от 9 января 2025 года

представителя общества с ограниченной ответственностью «Базальтресурс» ФИО2 по доверенности от 3 августа 2024 года

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Базальтресурс» 

на решение от 20 ноября 2024 года 

по делу № А73-6904/2024 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края 

 к обществу с ограниченной ответственностью «Базальтресурс» 

о взыскании 1 675 327, 15 рублей

установил:

министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Базальтресурс» о взыскании долга по арендной плате за январь 2024 года в размере 1 675 327, 15 рублей по договору аренды лесного участка от 15 июля 2013 года № 1595/2013, в том числе в федеральный бюджет 223 377,41 рублей, в краевой бюджет 1 451 949,74 рублей. 

Решением суда от 20 ноября 2024 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, приняв по делу новый судебный акт об отказе в иске, по мотиву несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права. Судом необоснованно не принято во внимание, что лесные участки, являющиеся предметом договора аренды лесного участка от 15 июля 2013 года № 1595/2013 арендатор с 3 апреля 2023 года использовать не вправе в силу смены статуса лесных участков судебным решением. В соответствии с применимыми нормами права риск невозможности использования арендованного имущества в соответствии с условиями договора и назначением этого имущества лежит на арендодателе. Арендатор не имеет возможности для выполнения договорного обязательства в связи с отсутствием утвержденного нового проекта освоения лесов. В ответ на письмо ответчика от 3 октября 2024 года № 39/2 о согласовании проведения обязательных работ по договору без проекта освоения лесов истец уведомил об отсутствии возможности использования лесных участков по условиям договора аренды от 15 июля 2013 года № 1595/2013.

Судебное разбирательство судом апелляционной инстанции неоднократно откладывалось для предоставления сторонами возможности заключить мировое соглашение. 

Мировое соглашение между сторонами не достигнуто, жалоба рассмотрена судом по существу.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель истца поддержал доводы отзыва, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав объяснения представителей, исследовав материалы дела, апелляционный суд установил наличие оснований признать жалобу обоснованной.

По материалам дела установлено, что 15 июля 2013 года между правительством Хабаровского края (арендодатель) и ответчиком (арендатор) по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, оформленного протоколом от 26 июня 2013 года № 115, заключен договор аренды лесного участка № 1595/2013 сроком действия 25 лет с даты государственной регистрации, на основании которого арендатору в пользование по акту приема-передачи передан лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 48 002,0 га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Эворонское лесничество, Эвурское участковое лесничество, кварталы: 59, 60, 66, 67, 79, 80, 94; Эворонское участковое лесничество

<

...>, 30-34, 59, 60, 74, 75, 77-79, 82-86, номер учетной записи в государственном лесном реестре - 08:244:40:1595. 

Схема расположения участка, его предметные характеристика приведены в приложениях №№ 1, 2 к договору. Цели и объемы использования переданного объекта отражены в приложении № 3 к договору. 

 Приложением № 4 к договору предусмотрены помесячные периоды внесения арендных платежей и размер арендной платы. 

 Согласно пунктам 5, 6 договора, приложению № 4 на момент заключения договора годовая арендная плата составила 8 326 612 рублей, из которых в федеральный бюджет сумма 1 110 217,20 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации - 7 216 394,80 рублей.

Арендатор обязался вносить арендную плату в согласованном размере ежемесячно до первого числа месяца, следующего за месяцем оплаты.

 Пунктом 7 договора установлено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 года № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставки платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее постановление № 310), предусмотренные таблицами 1-2 за единицу объема лесных ресурсов, в 2023 году применялись с коэффициентом 3 (на момент заключения договора коэффициент составлял 1,30).

Обязанность по внесению арендных платежей за январь 2024 года в размере 1 675 327, 15 рублей арендатором не исполнена, в результате возник долг в указанном размере.

Претензионное требование от 6 февраля 2024 года № 626 об уплате долга оставлено арендатором без ответа и удовлетворения.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что договор аренды между сторонами не расторгнут, изменения в его существенные условия не внесены, соответственно, договор, в том числе в части внесения арендных платежей должен арендатором исполняться в соответствии с его условиями.

Рассмотрев дело повторно, апелляционный суд признал выводы суда ошибочными по следующим мотивам.

В силу частей 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата, размер которой определяется в соответствии со статьями 73 и 76 данного Кодекса. 

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан вносить арендную плату за пользование имуществом, переданным в аренду. 

В силу пункта 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно пункту 2 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

В силу приведенных норм права договор аренды является двусторонне обязывающим договором, в связи с этим невозможность пользования арендованным имуществом по назначению по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы, поскольку последняя уплачивается за возможность реализации арендатором права пользоваться участком по его назначению, извлекая из такого пользования прибыль.

Соответственно, риск невозможности использования арендованного имущества в соответствии с условиями договора и назначением этого имущества лежит на арендодателе (указанный правовой подход был сформирован Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики № 3(2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 12 июля 2017 года).

Согласно пункту 1 заключенного между сторонами договора арендатору для заготовки древесины предоставлены лесные участки в пользование в пределах кварталов №№ 59, 60, 66, 67, 79, 80, 94 Эвурского участкового лесничества и в пределах кварталов №№ 1-28, 30,34, 59, 60, 74, 75, 77-79, 82-86 Эворонского участкового лесничества.

Приложением № 3 к договору предусмотрено право арендатора на сплошные рубки, общий ежегодный объем заготовки древесины - 54 000 куб.м.

Лесохозяйственный регламент Эворонского лесничества (далее -регламент лесничества) утвержден приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2018 года № 1186П.

Решением Хабаровского краевого суда от 22 февраля 2023 года по делу № За-51/2023 указанный регламент Эворонского лесничества признан недействующим в части установления вида разрешенного использования лесов «заготовка древесины» (таблица 7 пункт 1.2 регламента) в границах водно-болотного угодья «Озеро Эворон и река Эвур» в кварталах №№ 59, 60, 66, 67, 80, 94 Эвурского участкового лесничества, в кварталах №№ 1-28, 30- 34, 59, 60, 74, 75, 77-79, 82-86, 101 Эворонского участкового лесничества, поскольку установлено нахождение на территории Эворонского лесничества памятника природы краевого значения - водно-болотное угодье «Озеро Эворон и река Эвур», которое определено как особо охраняемые природные территории, земли ограничены в обороте».

Данное судебное решение вступило в законную силу 2 апреля 2023 года.

Разработанный в связи с указанными обстоятельствами новый проект освоения лесов не получил положительного заключения государственной экспертизы.

Апелляционным судом установлено, что соответствующие изменения в заключенный между сторонами договор аренды не внесены, проект освоения лесов не утвержден.

Письмом от 3 октября 2024 года № 39/2 арендатор обращался к арендодателю с просьбой дать согласие на проведение обязательных работ по договору аренды без проекта освоения лесов.

Ответным письмом от 14 октября 2024 года № 02.1-16-14035 арендодатель уведомил арендатора о том, что согласование выполнения обязательных работ без проекта освоения лесов не представляется возможным.

В соответствии со статьями 7, 8 Приказа Министерства природных ресурсов РФ от 12 августа 2021 года № 558 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» в лесах, расположенных на территориях комплексных (ландшафтных), биологических (ботанических и зоологических), палеонтологических, гидрологических, геологических государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено положением о соответствующем государственном природном заказнике. 

В лесах, расположенных на территориях памятников природы, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений.

Таким образом, учитывая установленные вступившим в законную силу решением Хабаровского краевого суда от 22 февраля 2023 года по делу № За-51/2023 обстоятельства, проведение арендатором на переданном ему в аренду участке сплошных рубок лесных насаждений в соответствии с договором аренды будет противоречить виду разрешенного использования участка и, соответственно, являться неправомерным.

В лесохозяйственном регламенте Эворонского лесничества, утвержденном приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2018 года № 1186П, который действовал до внесения изменений 2 февраля 2024 года (приложение к приказу министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края от 5 февраля 2024 года № 294П) проведение выборочных рубок в эксплуатационных лесах предусмотрено в объеме 4,9 тыс. куб. м на всей площади лесничества, что составляло 0,9 % от общей расчетной лесосеки лесничества.

После 2 февраля 2024 года расчетная лесосека по выборочным рубкам составила 101,24 тыс. куб.м (36,7 % от общей расчетной лесосеки). При этом объем сплошных рубок по лесничеству уменьшился на 343,5 тыс. куб.м, поскольку при расчете учтен статус и положение особо охраняемых природных территорий.

Заключенным между сторонами договором, как указано выше, предусмотрено проведение арендатором только сплошных рубок в объеме 54 тыс. куб.м.

В силу части 1 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

Согласно части 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 ноября 2021 года № 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа» (далее – приказ Минприроды № 864) предусмотрено, что проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных лесохозяйственным регламентом лесничества видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов.

 В соответствии с пунктом 28 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 года № 69 и пунктом 27 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 ноября 2021 года № 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа» проект освоения лесов разрабатывается на основании договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества.

В силу пункта 6 приказа Министерства природных ресурсов РФ от 29 апреля 2021 года № 303 лесная декларация должна соответствовать проекту освоения лесов. 

В силу приведенных норм права внесение изменений в лесохозяйственный регламент лесничества требует внесения изменений в проект освоения лесов либо разработку нового проекта. 

Как указано судом выше, разработанный новый проект освоения лесов не получил положительного заключения государственной экспертизы, не утвержден.

В силу приведенных норм права оснований для внесения в лесную декларацию сведений о способе рубки, отличающемся от указанного в договоре, у арендатора не имелось.

С момента признания вышеуказанного регламента недействующим арендодатель отказывает арендатору в согласовании лесных деклараций.

По смыслу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.

Совокупность приведенных фактов и обстоятельств свидетельствуют об объективной невозможности использования арендатором предоставленного в аренду участка по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, - поскольку лесные участки, являющиеся предметом договора аренды, арендатор с 3 апреля 2023 года использовать не вправе в силу смены статуса лесных участков в силу вышеуказанного судебного решения, что освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы за заявленный период 2024 года.

На основании изложенного обжалуемое решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об отказе в иске.

Расходы на государственную пошлину по апелляционной жалобе, понесенные ответчиком, подлежат отнесению на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.        

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 20 ноября 2024 года по делу № А73-6904/2024 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Базальтресурс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы на государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.В. Жолондзь

Судьи

О.А. Башева

И.В. Иноземцев