407/2023-183611(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск  № дела  02 октября 2023 года А46-10678/2023  

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Макановой Г.Т., рассмотрев в судебном  заседании исковое заявление садоводческого некоммерческого товарищества «Связист»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью  «Магнит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным  договора,  

в судебном заседании участвуют: от истца – ФИО1 (доверенность от 01.10.2022); от ответчика – ФИО2, (доверенность от 04.07.2023) 

УСТАНОВИЛ:

садоводческое некоммерческое товарищество «Связист» (далее – СНТ «Связист»)  обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с  ограниченной ответственностью «Магнит» («ООО «Магнит») о признании  недействительным договора от 01.01.2023 № РГО0027468/ТКО на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Определением от 16.06.2023 дело признано подготовленным и назначено к судебному  разбирательству.  

Истец требования в судебном заседании поддержал в полном объёме, просил  удовлетворить.  

Ответчик иск не признал, просил отказать в удовлетворения заявленных требований.  

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил  следующие обстоятельства.  

1 января 2021 года ООО «Магнит» (Региональный оператор) в лице ведущего  специалиста абонентского отдела ФИО3, действующей на  основании доверенности № 65-20 от 23.06.2020 г. и СНТ «Связист» в лице председателя  правления ФИО4 заключили договор № РГО0027468/ТКО на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Согласно условиям договора 000 «Магнит» обязался принимать твердые  коммунальные отходы от СНТ «Связист» в местах, определенных договором и осуществлять  транспортирование, обезвреживание обработку и захоронение в соответствии с законом, а  СНТ «Связист» обязалось оплатить оказанные услуги по цене, определенной РЭК Омской  области.  

Пунктом 1.4 Договора № РГО0027468/ТКО от 1 января 2021 года стороны  распространили его действие на период, предшествующий подписанию договора, начиная с  01.04.2019 года.  

Договор № РГО0027468/ТКО от 1 января 2021 года полагает недействительным по  основаниям, описанным п. 1, 2 ст. 174 ГК РФ: в связи с превышением полномочий,  указанных в законе, председателем правления СНТ, а также совместных действиях  председателя СНТ и представителя 000 «Магнит», в ущерб интересам СНТ «Связист».  

Согласно п.п. 6 части 7 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении  гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям правления  товарищества относятся принятие решений о заключении договоров с оператором по  

обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по  обращению с твердыми коммунальными отходами;  

Как указывает истец, до 1 января 2021 года СНТ «Связист» не имело никаких отношений с 000  «Магнит», не пользовалось его услугами и не могло распространить условия договора на период,  предшествующий 1 января 2021 года на один год девять месяцев, в том числе в силу объективных  причин.  

Согласно реестра лицензий Росприроднадзора лицензия на право работы с ТКО бьла  получена 000 «Магнит» 29.05.2020 года (ЛО20-00113-54/00047193 от 29,05.2020 г)  

Соответственно, оказывать услугу до этого времени 000 «Магнит» не имел права, а указание  в договоре от 01.01.2021 года на действие договора с 01.04.2019 г. совершено лицами, подписавшими  договор с причинением вреда СНТ «Связист».  

Договор № РГО0027468/ТКО от 1 января 2021 года на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами между 000 «Магнит» и СНТ «Связист» подписан со стороны  Регионального оператора работником, действующим на основании доверенности с номером и  датой выдачи, а со стороны Потребителя Председателем правления СНТ, действующей на  основании Протокола общего собрания.  

Согласно пункту 2 правовой нормы, сделка, совершенная представителем или действующим  от имени юридического лица без доверенности органом юридического лица в ущерб интересам  представляемого или интересам юридического лица, может быть признана судом недействительной  по иску представляемого или по иску юридического лица, а в случаях, предусмотренных законом,  по иску, предъявленному в их интересах иным лицом или иным органом, если другая сторона  сделки знала или должна была знать о явном ущербе для представляемого или для юридического  лица либо имели место обстоятельства, которые свидетельствовали о сговоре либо об иных  совместных действиях представителя или органа юридического лица и другой стороны сделки в  ущерб интересам представляемого или интересам юридического лица.  

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами  некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации»  разъяснил (п.93) что пунктом 2 статьи 174 ГК РФ предусмотрены два основания  недействительности сделки, совершенной представителем или действующим от имени юридического  лица без доверенности органом юридического лица (далее в этом пункте - представитель).  

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие  обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также  иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании  представленных доказательств.  

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как  на основание своих требований и возражений.  

Оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные  требования не подлежащими удовлетворению.  

В силу статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства  возникают из договоров, сделок и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе  Российской Федерации. В силу возникшего обязательства кредитор вправе требовать от  должника исполнения его обязанности.  

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее  изменение его условий не допускается.  

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не  соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не  устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий  нарушения.  

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по  

договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту  (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать  принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления,  обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и  исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением  энергии.  

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила,  предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям,  связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не  установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со  снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими  товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не  установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.  

Договор энергоснабжения является публичным договором. В соответствии с пунктом 4  статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных  законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для  сторон при заключении и исполнении публичных договоров.  

В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации  товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение  собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления  комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации  этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах  распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Товарищество собственников  жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.  Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и  иные счета в банке, другие реквизиты.  

Согласно статье 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления  товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества,  правление товарищества.  

Статьей 147 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением  товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по  всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к  исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в  многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников  жилья. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава  председателя товарищества. Правление товарищества собственников жилья является  исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов  товарищества.  

Согласно пункту 6 статьи 148 Жилищного кодекса Российской Федерации правление  товарищества собственников жилья обязано заключать договоры на обслуживание,  эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.  

В соответствии со статьей 149 Жилищного кодекса Российской Федерации  председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок,  установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает  выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем  должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.  Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от  имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в  соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного  одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества,  разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила  внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых  

входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.  

Статьей 183 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при  отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких  полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица,  если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.  Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него  гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.  

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг с Региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их  накопления, предусмотрена действующим законодательством, а именно: п. 4 ст. 24.7 Закона   № 89-ФЗ, п. 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв.  Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми  коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства  Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила № 1156).  

01 января 2021 г., на основании поступившей от СНТ «Связист» заявки, между ООО  «Магнит» и СНТ «Связист» был заключен Договор № РГ0027468/ТКО на оказание услуг по  обращение с коммунальными отходами (далее - Договор) в письменной форме.  

Учитывая, что ООО «Магнит» оказывает услугу по обращению с ТКО на области с  01.04.2019 г., с указанной даты у истца, в силу закона, возникла предоставляемую ООО  «Магнит» услугу.  

По этой причине, с целью упорядочения правоотношений и ввиду отсутствия способа  обращения с ТКО не иначе, как посредством заключения договора с Региональном действие  Договора № РГ0027468/ТКО было распространено сторонами (ООО «Связист») на  отношения, возникшие с 01.04.2019 г.  

В силу пп. 5, 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых отходов,  утв. Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. № 505 «Об утвер коммерческого  учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее -целях осуществления  расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов твердых коммунальных отходов  осуществляется расчетным путем исходя из:  

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в  показателях объема, либо  

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунац  установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.  

Ввиду отсутствия у СНТ «Связист» собственных контейнеров для накопления стороны  согласовали способ учета ТКО - исходя из нормативов накопления ТКО.  

При этом, при способе учета ТКО исходя из нормативов накопления ТКО,  использовать для складирования образующихся ТКО любую близлежащую  контейнерную площадку для накопления ТКО, обустроенную в соответствии  действующего законодательства.  

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц СНТ  «Связист» осуществляет свою деятельность и выполняет возложенные законом функции с  ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с неизбежно  влечет образование ТКО на территории СНТ.  

Следовательно, доводы истца о не пользовании предоставляемой ООО « обращению с  ТКО до 01.01.2021 г. безосновательны.  

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений|  

В соответствии с пунктом 23 Правил № 1156 в целях обеспечения транспортирования  твердых коммунальных отходов оператор вправе привлекать операторов по обращению с  твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по  транспортированию твердых коммунальных основании договора на оказание услуг по  транспортированию твердых коммунальных определенной сторонами такого договора,  за исключением случаев, когда цены  

транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора  формируются по результатам торгов.  

Начиная с 01.04.2019 г. и по настоящее время сбор и транспортирование ТКО на  территории г. Омска и Омской области, осуществляются Операторами по  транспортированию ТКО, на основании договоров на оказание услуг по транспортированию  твердых коммунальных отходов на территории Омской области в пределах зоны  деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными  отходами.  

Таким образом, ООО «Магнит» не является лицом, непосредственно осуществляющим  сбор и транспортирование ТКО на территории г. Омска и Омской области.  

Операторы по транспортированию ТКО в период оказания услуги имели действующие  лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке,  утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.  

При этом, у ООО «Магнит» также имелась лицензия № (54)-3211-СТ от 24.03.2017 г. на  осуществление деятельности на по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,  обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, которая переоформлялась  приказами лицензирующего органа от 22.08.2019 г., 28.10.2019 г., а также 29.05.2020 г.  (указанная информация содержится на официальном сайте Росприроднадзора в сети  Интернет: https://rpn.gov.ru/').  

 Доводы СНТ «Связист» о получении ООО «Магнит» лицензии только 29.05.2020 г.  опровергаются официальными данными с официального сайта Росприроднадзора.  

Договор № РГ0027468/ТКО был подписан как со стороны ООО «Магнит», так и со  стороны СНТ «Связист», в лице Председателя правления ФИО4, с  проставлением печати СНТ.  

Согласно представленной СНТ «Связист» при заключении Договора выписки из  ЕГРЮЛ, Председатель правления ФИО4 являлась лицом, имеющим право без  доверенности действовать от имени юридического лица - СНТ «Связист».  

Из указанного следует, что ФИО4, на момент заключения Договора с ООО  «Магнит» являлась лицом, уполномоченным на заключение Договора.  

В Договоре сторонами были согласованы все существенные условия с учетом  установленных требований законодательства РФ.  

В связи с возникновением у СНТ «Связист» перед ООО «Магнит» задолженности за  оказанную услугу по обращению с ТКО по Договору, 05.05.2022 г. ООО «Магнит»  обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании  задолженности в судебном порядке (дело № А46-7614/2022).  

Определением Арбитражного суда Омской области от 04.07.2022 г. по делу № А467614/2022 было утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым СНТ «Связист»  принято обязательство погасить задолженность по Договору № РГ0027468/ТКО за  обращение с ТКО за период с 01.04.2019 г. по 30.04.2022 г. в размере 437 623, 29 рублей,  согласно утвержденному судом графику.  

В соответствии с чч. 3, 4 ст. 139 АПК РФ мировое соглашение утверждается  арбитражным судом и не может нарушать права и законные интересы других лиц и  противоречить закону.  

В силу ч. 1 ст. 140 АПК РФ мировое соглашение заключается в письменной форме и  подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на  заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином  документе, подтверждающих полномочия представителя.  

Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону  или нарушает права и законные интересы других лиц (ч, 6 ст. 141 АПК РФ).  

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному  исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного  месяца со дня вынесения такого определения (ч. 11 ст. 141 АПК РФ).  

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты  арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов  местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и  подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.  

Таким образом, ввиду наличия вступившего в законную силу определения  Арбитражного суда Омской области от 04.07.2022 г. по делу № А46-7614/2022,  обстоятельства признания задолженности из спорного договора ответчиком в настоящее  время считаются установленными, что также может расцениваться судом как последующее  одобрение сделки ее стороной.  

Основания для переоценки выводов, установленных вступившим в законную силу  судебным актом у суда при рассмотрении настоящего дела – отсутствуют.  

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации в Информационном письме от 23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики  применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении  споров, связанных с применением пункта 2 статьи 183 Гражданского кодекса Российской  Федерации, судам следует принимать во внимание, что под прямым последующим  одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься письменное или устное  одобрение, независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке;  признание представляемым претензии контрагента; конкретные действия представляемого,  если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата  товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата  процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с  нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке); заключение  другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во  изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового  поручения. При оценке судами обстоятельств, свидетельствующих об одобрении  представляемым - юридическим лицом соответствующей сделки, необходимо принимать во  внимание, что независимо от формы одобрения оно должно исходить от органа или лица,  уполномоченных в силу закона, учредительных документов или договора заключать такие  сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.  

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации в связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по уплате  государственной пошлины возлагаются на истца.  

Руководствуясь статьями 110, 123, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Садоводческому некоммерческому товариществу «Связист» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) в иске к обществу с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным договора от 01.01.2021   № РГО0027468/ТКО – отказать.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия  и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой  арбитражный апелляционный суд.  

 Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека  арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья Л.Д. Ухова