АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-15722/2019

09 января 2020 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 25.12.2019г. 

Полный текст решения изготовлен 09.01.2020г. 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Игнатьева Д.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимаковой О.Н., рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Саратовской области материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Средневолжская строительная компания», Саратовская область, г. Энгельс

к ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга», г. Саратов

ассоциации «Национальное объединение строителей» г. Москва

третье лицо: ассоциация Саморегулиемая Организация «Объединение строителей Саратовской области», г. Саратов

об обязании перевести денежные средства в размере 500000 руб. в качестве взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств за истца в Ассоциацию Саморегулируемая Организация «Объединение строителей Саратовской области»

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.10.2019г. 

от ответчика (Ассоциация «Национальное объединение строителей») – ФИО2 по доверенности от 26.04.2019г.

от ответчика (Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга») – ФИО3 по доверенности от 29.07.2019г., ФИО4 по доверенности от 19.07.2019г. 

иные лица, участвующие в деле, не явились, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом 

У С Т А  Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Средневолжская строительная компания» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга», ассоциации «Национальное объединение строителей» (далее – НОСТРОЙ), третье лицо: ассоциация Саморегулируемая Организация «Объединение строителей Саратовской области», об обязании ответчиков перевести денежные средства в размере 500 000руб. в качестве взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств за истца в ассоциации Саморегулируемая Организация «Объединение строителей Саратовской области».

Третье лицо, в судебное заседание не явилось, признается извещенными надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства в порядке статьи 121,123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Неявка в заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в ходе судебного разбирательства уточнить просительную часть иска указав номер специального счета, на который следует обязать ответчиков перевести истребуемые денежные средства. 

Ходатайство судом удовлетворено.  

Истец иск поддерживает в полном объеме.      

Ответчик (ассоциация «Национальное объединение строителей») иск не признает по основаниям, изложенным в отзывах.   

Ответчик (ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга») иск не признает по основаниям, изложенным в отзыве. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений. 

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, в дополнении к иску, в отзывах на иск, заслушав представителей сторон, суд находит исковые требования не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям:  

ООО «Средневолжская строительная компания» (далее – истец) в соответствии с Протоколом №27 от 23.06.2017 г. являлось членом Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга». Во исполнение действующего законодательства истец осуществил оплату взноса в компенсационный фонд в размере 1 000 000руб., что подтверждается платежным поручением № 197 от 27.06.2017г.  

В соответствии с Уведомлением №00-06-05/34211 от 14.02.2018 г. Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сведения по Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга» на основании приказа Федеральной   службы   по   экологическому,   технологическому   и   атомному   надзору   от 14.02.2018г. №СП-20 исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Имеющиеся в распоряжении Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга» денежные средства компенсационного фонда в общем размере 23 832 687руб. были перечислены на расчетный счет Ассоциацию «Национальное объединение строителей» (далее – НОСТРОЙ), что подтверждается платежными поручениями № 000001 от 13.03.2018г., № 000002 от 13.03.2018г.   

Истец в соответствии с Решением от 15.09.2017г. является членом Ассоциации «Объединение строителей Саратовской области» №СРО-С-285-15092017.

23 марта 2018г., в связи исключением Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга» из государственного реестра саморегулируемых организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, истец обратился в адрес НОСТРОЯ с заявлением о перечислении ранее зачисленных на счет указанной ассоциации средств компенсационного фонда Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга» в размере 1 000 000руб., из которых:

- 500 000руб. в компенсационный фонд возмещения вреда,

- 500 000руб. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.  

Указанную сумму истец просил перевести на расчетный счет Ассоциации «Объединение строителей Саратовской области», членом которой он является с сентября 2017г. 

14 июня 2018г. НОСТРОЙ платежным поручением №3615 произвел перевод на специальный счет в Ассоциацию «Объединение строителей Саратовской области» 500 000руб. компенсационного фонда возмещения вреда.

Взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 500 000руб. на специальный банковский счет действующей Ассоциации «Объединение строителей Саратовской области» до настоящего времени не перечислен.

Ответчик, НОСТРОЙ, письмом №04-02-698/19 от 26.02.2019 г. на заявление истца № 8 от 01.02.2019г. сообщил истцу об отказе в перечислении денежных средств, в связи с тем, что средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств поступили от Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга» не в полном объеме и на момент рассмотрения заявления истца были полностью распределены по поступившим ранее заявлениям.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.02.2019г. по делу №А57-25563/2018 с Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга» в пользу НОСТРОЯ взысканы средства компенсационного фонда в сумме 142 610 802руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 000руб.

Ответчик, Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга», письмом от 30.04.2019г. на требование (претензию) истца № 27 от 09.04.2019г. сообщил истцу о невозможности перечисления требуемых средств компенсационного фонда в размере 500 000руб. по причине их отсутствия в распоряжении Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга».

Посчитав свои права нарушенными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.   

К спорным правоотношениям сторон, на момент обращения истца с заявлениями (требованиями) в адрес ответчика, НОСТРОЯ,  применялся Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций (далее - Порядок) утвержденный Приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр.

В соответствии с частью 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

На основании пункта 14 Порядка, национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств.

 На основании пункта 17 Порядка перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

Предоставленные в материалы дела НОСТРОЕМ, доказательства, свидетельствуют о полном распределении последним поступивших от соответчика, Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга», средств компенсационного фонда в общем размере 23 832 687руб. по ранее поступившим заявлениям членам указанной саморегулируемой организации. Из указанной суммы, часть средств в размере 500 000руб. компенсационного фонда возмещения вреда, были перечислены на расчетный счет новой саморегулируемой организации истца, Ассоциации «Объединение строителей Саратовской области». 

На момент рассмотрения настоящего спора, в распоряжении НОСТРОЯ отсутствуют средства компенсационного фонда исключенной из реестра саморегулируемых организаций  Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга». Доказательства обратного суду не представлено. 

Предоставленные службой судебных приставов и истцом документы свидетельствуют об исполнении вышеуказанного решения суда в части взыскании суммы госпошлины в размере 40 350руб. 22коп.

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.02.2019г. по делу № А57-25563/2018г. в части взыскания с соответчика, Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга», средств компенсационного фонда в общем размере 142 610 802руб. до настоящего времени не исполнено, а соответственно ответчик, НОСТРОЙ не может исполнить требования истца о перечислении оставшейся суммы компенсационного фонда в размере 500 000руб. на расчетный счет новой саморегулируемой организации истца, Ассоциации «Объединение строителей Саратовской области». 

Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует об отсутствии со стороны НОСТРОЯ каких-либо нарушений, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований за счет НОСТРОЯ.

При этом суд учитывает правовую позицию, сформированную Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 18.12.2018г. № 305-ЭС18-4499 по делу № А40- 213640/2016, от 16.08.2019г. № 305-ЭС19-12851 по делу № А40-169314/2018 согласно которым, НОСТРОЙ осуществляет выплаты из сумм компенсационных фондов, зачисленных на его специальный счет саморегулируемой организацией, сведения о которой исключены из реестра, и не располагает собственными денежными средствами, за счет которых могли бы производиться какие-либо выплаты; законом не предусмотрена возможность использования НОСТРОЙ денежных средств компенсационных фондов других саморегулируемых организаций, сведения о которых также исключены из реестра, и перечисливших денежные средства и на НОСТРОЙ не возложена обязанность полного расчета со всеми кредиторами саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из реестра, независимо от зачисленных на специальный счет средств компенсационного фонда. 

Истец не лишен права на повторное обращение в НОСТРОЙ с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств при дополнительном поступлении денежных средств на специальный счет НОСТРОЯ от исключенной СРО (соответчика, Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга»).

Также, суд не усматривает наличие законных оснований для удовлетворения требования истца о возложении обязанности на Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга» по перечислению 500 000 руб. в качестве взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств третьему лицу, поскольку истец обратился с требованием к Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга» уже после ее исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В соответствии с частью 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 названного Кодекса.

Таким образом, при исключении СРО (Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга») из реестра саморегулируемых организаций, исключенная организация утрачивает право на распоряжения средствами компенсационного фонда, у последней возникает только одна обязанность - перечислить средства компенсационного фонда в адрес НОСТРОЙ, который в последующем и должен будет с соблюдением регламентированной процедуры перечислить эти средства в новое СРО, членство в котором оформлено истцом. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований к Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строителей «Волга».

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, понесенные последним расходы по оплате госпошлине не подлежат распределению на ответчиков в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано  в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181,257-271,273-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

         Саратовской области                                                                                  Д.Ю. Игнатьев