ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А81-7692/2020

22 мая 2023 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  15 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  22 мая 2023 года.

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Горбуновой Е.А.

судей  Аристовой Е.В., Сафронова М.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-3452/2023) общества с ограниченной ответственностью «Ростнефтегаз-Харп» на определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2023 по делу № А81-7692/2020 (судья Джанибекова Р.Б.), вынесенное по результатам рассмотрения заявления конкурсного управляющего ФИО2 о признании недействительным решения собрания кредиторов от 01.12.2022 в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Уренгойремстройдобыча» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>, адрес: 629306, 

<

...>),

в отсутствие лиц, участвующих в обособленном споре, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ДЭКСО» (далее – ООО «ДЭКСО») обратилось 15.09.2020 в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Уренгойремстройдобыча» (далее – ООО «Уренгойремстройдобыча», должник)  несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.08.2021 заявление ООО «ДЭКСО» удовлетворено, в отношении ООО «Уренгойремстройдобыча» введена процедура наблюдения сроком на четыре месяца, временным управляющим утвержден ФИО3, член Ассоциации арбитражных управляющих «Гарантия».

Соответствующее сообщение опубликовано в газете «Коммерсантъ» 21.08.2021.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.03.2022 ООО «Уренгойремстройдобыча» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура банкротства - конкурсное производство сроком на пять месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника с 04.03.2022 возложено на ФИО3.

Соответствующее сообщение опубликовано в газете «Коммерсантъ» 12.03.2022.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.04.2022 ФИО3 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Уренгойремстройдобыча», конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2 (далее – ФИО2), член Союза «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Конкурсный управляющий ФИО2 обратился 21.12.2022 в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 01.12.2022 по вопросам 1-4 повестки собрания:

1. Отменить решение, принятое комитетом кредиторов ООО «Уренгойремстройдобыча» на собрании, состоявшегося 10.08.2022 по утверждению Порядка продажи имущества ООО «Уренгойремстройдобыча» в конкурсном производстве, опубликованное ФИО2 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 12.08.2022 под № 9409946.

2. Отменить полностью все ранее принятые решения комитета кредиторов должника, касающиеся реализации продажи имущества ООО «Уренгойремстройдобыча».

3. Обязать конкурсного управляющего ООО «Уренгойремстройдобыча» прекратить всю реализацию имущества должника (в том числе путем продажи через торги) по утвержденным ранее положениям о порядке продажи имущества.

4. Запретить конкурсному управляющему должника реализацию имущества до утверждения собранием кредиторов ООО «Уренгойремстройдобыча» нового порядка продажи имущества.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2023 по делу № А81-7692/2020 заявление конкурсного управляющего ООО «Уренгойремстройдобыча» ФИО2 удовлетворено. Признано недействительным решение собрания кредиторов ООО «Уренгойремстройдобыча» от 01.12.2022 по вопросам № 1 - 4 повестки собрания.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Ростнефтегаз-Харп» (далее – ООО «Ростнефтегаз-Харп», апеллянт, податель жалобы) обратилось с апелляционной жалобой, просит отменить обжалуемое определение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование апелляционной жалобы податель указал, что суд первой инстанции в обжалуемом определении применил нормы, не подлежащие применению, в том числе пункт 1 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018. Судом не учтено, что решение, принятое комитетом кредиторов ООО «Уренгойремстройдобыча», состоявшемся 10.08.2022, по утверждению Порядка продажи имущества ООО «Уренгойремстройдобыча» в конкурсном производстве по факту принято неуполномоченными лицами, не имеющими на момент проведения оспариваемого собрания никакого отношения к процедуре банкротства. Конкурсный управляющий не вправе утверждать порядок продажи имущества.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2023 апелляционная жалоба принята к рассмотрению.  

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, месте и времени судебного заседания размещена судом в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в сети Интернет, в информационной системе «Картотека арбитражных дел».

От конкурсного управляющего 15.05.2023 поступил отзыв на апелляционную жалобу, просит оставить обжалуемое определение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в пределах доводов апелляционной жалобы, в порядке статьей 266, 268, 270 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения определения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2023 по настоящему делу.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 01.12.2022 по требованию конкурсного кредитора – общества с ограниченной ответственностью «СПБ Ойл» (далее – ООО «СПБ Ойл») проведено собрание кредиторов с включением в повестку вопросов в соответствии с требованием кредитора.

ООО «СПБ Ойл» является мажоритарным кредитором ООО «Уренгойремстройдобыча», обладающим требованием в размере свыше 58 % от общего размера требований кредиторов. Голосование данного кредитора обеспечивает принятие решений по любому вопросу повестки собрания кредиторов независимо от участия в собрании и (или) голосования иных кредиторов должника. От имени ООО «СПБ ОЙЛ» выступал конкурсный управляющий ФИО4 (далее – ФИО4). В настоящее время в соответствии с постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2022 по делу № А56-67564/2020 ФИО4 отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «СПБ ОЙЛ».

Собрание кредиторов от 01.12.2022 приняло следующие решения:

1. Отменить решение, принятое комитетом кредиторов ООО «Уренгойремстройдобыча» на собрании, состоявшимся 10.08.2022 по утверждению Порядка продажи имущества ООО «Уренгойремстройдобыча» в конкурсном производстве, опубликованное в ЕФРСБ 12.08.2022 под №9409946.

2. Отменить полностью все ранее принятые решения комитета кредиторов должника касающиеся реализации продажи имущества ООО «Уренгойремстройдобыча».

3. Обязать конкурсного управляющего ООО «Уренгойремстройдобыча» прекратить всю реализацию имущества должника (в том числе путем продажи через торги) по утвержденным ранее положениям о порядке продажи имущества.

4. Запретить конкурсному управляющему реализацию имущества до утверждения собранием кредиторов ООО «Уренгойремстройдобыча» нового порядка продажи имущества.

Конкурсный управляющий, полагая, что принятые собранием кредиторов 01.12.2022 решения противоречат Федеральному закону от 26.10.2002 № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, счел их подлежащими удовлетворению.

Апелляционный суд находит выводы суда первой инстанции обоснованными и соответствующими действующему законодательству исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве признание решения собрания (комитета) кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Собрание кредиторов от 01.12.2022 состоялось (кворум имелся), решения по повестке дня приняты большинством голосов.

Пунктом 1, 2 статьи 139 Закона о банкротстве к компетенции собрания кредиторов отнесено решение вопросов об определении порядка реализации имущества должника или внесению изменений в указанный порядок по предложению конкурсного управляющего, но не решение вопроса об отмене назначенных в рамках дела о несостоятельности торгов.

Как следует из пункта 1 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, собрание кредиторов должника вправе принять решение по вопросу, прямо не отнесенному Законом о банкротстве к его компетенции. Такое решение не должно препятствовать осуществлению процедур банкротства и исполнению арбитражным управляющим его обязанностей, вторгаться в сферу компетенции иных лиц.

Таким образом, Закон о банкротстве допускает возможность принятия кредиторами решений и по иным вопросам, рассмотрение которых необходимо для проведения процедуры банкротства и (или) защиты прав кредиторов и других лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Однако, такие решения должны соответствовать требованиям законодательства, в частности они не должны быть направлены на обход положений Закона о банкротстве, вторгаться в сферу компетенции иных лиц, в том числе ограничивать права арбитражного управляющего или препятствовать осуществлению процедур банкротства.

Таким образом, на собрании кредиторов от 01.12.2022 не могло быть принято решение об обязании конкурсного управляющего отменить действия по реализации имущества должника.

В силу пункта 3 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, собрание кредиторов вправе отменить собственное решение, принятое ранее. Такая отмена возможна до тех пор, пока решение не начало влиять на права и законные интересы лиц, не входящих в гражданско-правовое сообщество, объединяющее кредиторов.

Отмена Порядка продажи имущества должника неизбежно приведет к отмене уже состоявшихся торгов, проведению повторной оценки имущества, публикации большого количества новых объявлений - что повлечет существенные расходы и приведет к затягиванию процедуры реализации имущества, что противоречит целям процедуры конкурсного производства.

Апелляционный суд также отмечает, что оснований отменять решения по утверждению Положения, у кредиторов не было.

При этом, действительно, пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве дано право кредиторам утвердить иной порядок продажи имущества должника, но только на стадии рассмотрения и утверждения порядка по реализации имущества должника.

Вместе с тем, законодательством о несостоятельности не установлены специальные правила отмены указанных решений гражданско-правового сообщества кредиторов. Такая отмена правомерна, если она не имеет признаков злоупотребления правом (статья 10 ГК РФ) и совершена до того момента, пока отмененное решение не начало влиять на права и законные интересы внешних по отношению к участникам упомянутого сообщества лиц (не произвело юридический эффект в гражданском обороте) (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).

В силу положений Закона о банкротстве разработанный конкурсным управляющим порядок продажи имущества должника, предоставляется собранию для его утверждения. Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи предприятия, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.

Таким образом, Положение о порядке продажи имущества должника приобретает юридическую силу с момента его утверждения в установленном законом порядке собранием кредиторов.

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 110 Закона о банкротстве начальная цена продажи предприятия определяется решением собрания кредиторов или комитета кредиторов с учетом рыночной стоимости имущества должника.

10.08.2022 проведен комитет кредиторов ООО «Уренгойремстройдобыча», на котором по предложению конкурсного управляющего было принято решение об утверждении порядка продажи имущества в ходе конкурсного производства. Комитетом кредиторов ООО «Уренгойремстройдобыча» от 14.10.2022 утверждены приложения к Порядку продажи имущества, содержащие перечень имущества должника, подлежащего реализации на торгах и посредством заключения прямых договоров купли-продажи. Утвержденный комитетом кредиторов Порядок продажи содержит перечень имущества должника, подлежащего реализации на аукционах, а также перечень имущества должника, подлежащего реализации посредством заключения прямых договоров купли-продажи. Порядок продажи имущества содержит утвержденную кредиторами начальную цену продажи имущества. Начальная цена продажи имущества должника утверждена, в том числе с учетом заключения эксперта от 13.07.2022 о наиболее вероятной рыночной стоимости имущества должника.

Сведения о решении, принятом комитетом кредиторов ООО «Уренгойремстройдобыча» от 10.08.2022, включены в ЕФРСБ (публикация № 9409946 от 12.08.2022). Сведения об утверждении приложений от 14.10.2022 включены в ЕФРСБ 18.10.2022 - публикация № 9884324.

Протоколы комитета кредиторов от 10.08.2022 и от 14.10.2022 с приложением всех необходимых документов, предусмотренных положениями статьи 12 Закона о банкротстве, представлены в суд в материалы дела о банкротстве.

Часть имущества должника на дату проведения собрания кредиторов 01.12.2022 реализована в соответствии с утвержденным Порядком продажи.

При этом, указанным собранием кредиторов от 01.12.2022 принято решение, в том числе, об отмене всех принятых решений, касающихся реализации имущества должника,  в связи с чем довод апеллянта о том, что решения собрание кредиторов не направлены на отмену состоявшихся торгов, судебной коллегией отклоняются.

Решение комитета кредиторов ООО «Уренгойремстройдобыча» от 10.08.2022 и от 14.10.2022 лицами, участвующим в деле о банкротстве, не обжаловалось; незаконным, нарушающим чьи-либо права не признано.

Решение ООО «СПБ ОЙЛ» в лице бывшего конкурсного управляющего ФИО4 об отмене полностью всех ранее принятых решений комитета кредиторов должника, касающиеся реализации продажи имущества ООО «Уренгойремстройдобыча», ничем не мотивировано; при этом в деле о банкротстве № А81-7692/2020 между кредиторами отсутствуют разногласия по поводу продажи имущества должника.

Кредиторы, обладающие большинством голосов от общего числа голосов кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, не вправе использовать принадлежащее им исключительное право произвольно, без наличия к тому обстоятельств.

Довод апеллянта о том, что решение, принятое комитетом кредиторов ООО «Уренгойремстройдобыча», состоявшемся 10.08.2022 по утверждению Порядка продажи имущества ООО «Уренгойремстройдобыча» в конкурсном производстве по факту принято неуполномоченными лицами, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства признания в установленном законом порядке недействительным решения комитета кредиторов от 10.08.2022.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что принятие собранием кредиторов (а фактически мажоритарным кредитором) 01.12.2022 решений по вопросам № 1 и 2 об отмене ранее принятых решений комитета кредиторов должника, касающиеся реализации имущества ООО «Уренгойремстройдобыча», свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны мажоритарного кредитора с целью затягивания сроков продажи оставшегося имущества у должника.

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий подконтролен собранию (комитету) кредиторов, он представляет им отчет о своей деятельности.

Пункт 2 статьи 12 Закона о банкротстве содержит перечень решений, принятие которых относится к исключительной компетенции собрания кредиторов. Вместе с тем такие решения не должны противоречить иным нормам Закона о банкротстве.

Поскольку Закон о банкротстве не предоставляет собранию кредиторов или отдельным кредиторам права обязывать арбитражного управляющего совершать те или иные действия, находящиеся за пределами предоставленной им компетенции, такие решения, принятые в нарушение закона, признаются недействительными.

Являясь субъектом профессиональной деятельности (статья 20 Закона о банкротстве) и выполняя в процедуре конкурсного производства функции руководителя должника (пункт 1 статьи 129 Закона о банкротстве), арбитражный управляющий принимает текущие управленческие решения.

Согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан:

- принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника;

- принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;

- принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

По смыслу названных норм, а также положений пункта 5 статьи 20.3, пункта 1, 2 статьи 129 Закона о банкротстве, вопросы, связанные с мерами, направленными на поиск, выявление и возврат имущества, а также вопросы проведения инвентаризации, отнесены к компетенции конкурсного управляющего.

В случае ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей кредитор вправе обжаловать указанные действия, требовать возмещения убытков.

При этом абзацем 12 пункт 2 статьи 129 Закона о банкротстве предусмотрено, что иные обязанности, помимо перечисленных в указанном пункте, устанавливаются исключительно Законом. Закон о банкротстве не предполагает права собрания кредиторов или отдельных кредиторов обязывать арбитражного управляющего совершать те или иные действия, ограничение прав и возложение дополнительных обязанностей на конкурсного управляющего не допускается.

Являясь самостоятельным лицом, конкурсный управляющий вправе самостоятельно определять порядок осуществления конкретных мероприятий по проведению процедур банкротства, в том числе поиск, проведение инвентаризации и оценки имущества должника, определение порядка продажи имущества и осуществление иных необходимых мероприятий.

Нормы Закона о банкротстве, как на то указывают апеллянт, действительно не содержат положений о праве арбитражного управляющего утверждать порядок продажи имущества.

Вместе с тем, как верно указано судом первой инстанции, вопросы о реализации имущества должника являются компетенцией конкурсного управляющего, а не собрания кредиторов.

В отличие от участников собрания кредиторов арбитражный управляющий несет имущественную ответственность за последствия принятия им тех или иных организационно-распорядительных решений в отношении вверенного ему имущества должника. Поскольку управляющий осуществляет свою деятельность на профессиональной основе и несет за последствия своих решений имущественную ответственность, по общему правилу именно он определяет необходимость осуществления тех или иных мероприятий в процедурах банкротства.

Между тем оспариваемые решения собрания кредиторов по 3 и 4 вопросам повестки собрания от 01.12.2022 обязывают конкурсного управляющего прекратить реализацию всего имущества должника. Указанное, как правомерно отмечено управляющим, вторгается в непосредственную компетенцию конкурсного управляющего.

В соответствии с положениями Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника. Правом на принудительное выполнение конкурсным управляющим тех или иных действий обладает только суд.

Следовательно, принятие собранием кредиторов решений, прямо не предусмотренных Законом о банкротстве, но непосредственно обязывающих управляющего совершить те или иные действия (либо воздержаться от действий), не допускается.

Апелляционный суд также отмечает, что конкурсные кредиторы при реализации имущества не обращались в суд за принятием обеспечительных мер по запрету реализации данного имущества до обжалования решения собрания кредиторов об утверждении Положения о реализации имущества.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение собрания кредиторов от 01.12.2022. приняты с превышением компетенции собрания кредиторов, установленной статьей 12 Закона о банкротстве.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявления конкурсного управляющего и признал недействительным решение собрания кредиторов ООО «Уренгойремстройдобыча» от 01.12.2022 по вопросам 1-4 повестки собрания.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта.

В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены определения суда.

Выводы суда первой инстанции, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 АПК РФ, апелляционная инстанция не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, п. 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.03.2023 по делу № А81-7692/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, дальнейшему обжалованию путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа не подлежит.

 

Председательствующий

 

Е.А. Горбунова

Судьи

 

Е.В. Аристова

М.М. Сафронов