﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-1132/2021

Дело № А65-28499/2019

г. Казань

30 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2021 года

Полный текст постановления изготовлен 30 марта 2021 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Петрушкина В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан – Левашиной Е.Г., доверенность от 22.12.2020, 

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Артамонова Александра Емельяновича, индивидуального предпринимателя Галинурова Радмира Римовича

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.08.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2020

по делу № А65-28499/2019

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Артамонова Александра Емельяновича, индивидуального предпринимателя Галинурова Радмира Римовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан (Тукаевский отдел), г. Набережные Челны, Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, г. Набережные Челны, Исполнительному комитету Шильнебашского сельского поселения Тукаевского Муниципального района Республики Татарстан, Республика Татарстан, Тукаевский район, с. Шильнебаш, о прекращении права и снятии недвижимого объекта с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальные предприниматели Артамонов Александр Емельянович и Галинуров Радмир Римович (далее – предприниматели, ИП Артамонов А.Е., ИП Галинуров Р.Р.) обратились в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан (Тукаевский отдел) (далее – Управление Росреестра по Республике Татарстан, регистрирующий орган) о прекращении права и снятии с государственного кадастрового учета (аннулировании) объекта недвижимости - здание магазина, с кадастровым номером 16:39:120201:0132:0034, общей площадью 157,6 кв.м, назначение: нежилое, 1-этажный, инв. № 9044 литера А, расположенное по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский район, Шильнебашский с/с, с. Шильнебаш, (16:39:170101:6623; запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от 23.04.2008 № 16-16-22/005/2008-058). 

В ходе судебного разбирательства суд по ходатайству истцов на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в споре в качестве соответчиков Исполнительный комитет Шильнебашского сельского поселения Тукаевского Муниципального района Республики Татарстан и Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.08.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.

Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра возражал против доводов, изложенных заявителями в жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе, изучив материалы дела, выслушав лица, участвующего в деле, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов. 

Как следует из материалов дела и установлено судами, обществу с ограниченной ответственностью «ЛАСКА» (далее – общество «ЛАСКА») принадлежал на праве собственности объект недвижимости - здание магазина с кадастровым номером 16:39:120201:0132:0034, общей площадью 157,6 кв.м, назначение: нежилое, 1-этажный, инв. № 9044 литера А, расположенное по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский район, Шильнебашский с/с, с. Шильнебаш, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) от 23.04.2008 № 16-16-22/005/2008-058, свидетельством о государственной регистрации права от 23.04.2008 серии 16АА № 647117. 

Обществу «ЛАСКА» также принадлежал на праве собственности объект недвижимости 2-х этажный торговый центр под кондитерский цех, назначение нежилое, 2-х этажный, общая площадь 2 646, 3 кв.м, инв. № 9835/А, кадастровый номер 16:39:120201:0033:0018. 

Обращаясь в суд, истцы указывали, что обществом «ЛАСКА» было принято решение об объединении вышеуказанных объектов недвижимости, по результатам которого Исполнительным комитетом Тукаевского муниципального района 06.07.2009 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта 2-этажный торговый центр под кондитерский цех, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 2 646,3 кв.м, инвентарный номер № 9835/А, адрес: Республика Татарстан, Тукаевский населенный пункт, Шильнебашский с/с с. Шильнебаш № RU 16539000-12; внесены изменения в технический паспорт от 29.09.2008. 

Таким образом, за обществом «ЛАСКА» было зарегистрировано право собственности на здание 2-этажного торгового центра под кондитерский цех общей площадью 2 646,3 кв.м с кадастровым номером 16:39:120201:0033:0018, что подтверждается записью в ЕГРП от 11.09.2009 № 16-16-22/009/2009-446, свидетельством о государственной регистрации права от 11.09.2009 серии 16АБ № 353335.

В последующем названный объект недвижимости - здание 2 этажного торгового центра под кондитерский цех с кадастровым номером 16:39:120201:0033:0018 и земельные участки с кадастровыми номерами 16:39:120201:0033 из категории земель: земли поселений и 16:39:120201:0132 из категории земель: земли населенных пунктов, расположенные по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский район, Шильнебашский с/с, с. Шильнебаш переданы обществом «ЛАСКА» (продавец) на праве собственности Артамонову А.Е. и Галинурову Р.Р. (покупатели) на основании договора купли-продажи от 29.11.2011 № 2 по акту приема-передачи от 29.11.2011 с техническим паспортом, свидетельством о регистрации права собственности. 

Договор купли-продажи и акт приема-передачи к договору подписаны сторонами, зарегистрированы государственным регистратором 28.12.2011; в ЕГРП внесены соответствующие записи о регистрации за Артамоновым А.Е. и Галинуровым Р.Р. по ½ доли в праве на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 16:39:120201:0132; земельный участок, категория земель: земли поселений, кадастровый номер 16:39:120201:0033; 2-этажный торговый центр под кондитерский цех, инв. 9335/А, кадастровый номер 16:39:120201:0033:0018; выданы свидетельства о государственной регистрации права от 28.12.2011 серии 16АК № 468665, № 468666, № 468671, № 468672, № 468673, № 468674.

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц, общество «ЛАСКА» ликвидировано 07.03.2018.

Как указывают предприниматели, в настоящее время в ЕГРП имеется двойная запись о праве собственности за обществом «ЛАСКА» на здание магазина, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 157,6 кв.м инв. № 9044 лит А, адрес: Республика Татарстан, Тукаевский район, Шильнебашский с/с, с. Шильнебаш, кадастровый номер 16:39:120201:0132:0034 и праве собственности за Артамоновым А. Е. и Галинуровым Р.Р. на реконструированное здание общей площадью 2 646,3 кв.м, инвентарный номер № 9835/А кадастровый номер 16:39:120201:0033:0018. 

Предприниматели 06.08.2019 обратились в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением об аннулировании записи регистрации (снятии) с кадастрового учета объекта недвижимости – здания магазина назначение нежилое, 1 этажное, общей площадью 157,6 кв.м инв. № 9044, лит. А, адрес: Республика Татарстан, Тукаевский район, Шильнебашский с/с, с. Шильнебаш, с кадастровым номером 16:39:120201:0132:0034, полагая, что имеется кадастровая ошибка в виде задвоения кадастровых номеров объекта недвижимости с кадастровым номером 16:39:120201:0132:0034 площадью 157,6 кв.м, входящего в состав 2-этажного торгового центра под кондитерский цех с кадастровым номером 16:39:120201:0033:0018, площадью 2 646,3 кв.м.

Письмом от 04.09.2019 № 20-25-55934 Управление Росреестра по Республике Татарстан сообщило заявителям об отказе в осуществлении снятия (аннулирования) с кадастрового учета объекта недвижимости, мотивировав отказ тем, что с заявлением о прекращении права и снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости - здания магазина с кадастровым номером 16:39:120201:0132:0034 (16:39:170101:6623) может обратиться только собственник.

Предприниматели, полагая, что решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации права собственности на объект противоречит действующему законодательству и нарушает их права и законные интересы, обратились в суд с настоящим заявлением. 

Суды первой и апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей 12, 131, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», разъяснениями, приведенными в постановлении Пленумов Верховного Суд Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установив отсутствие прав предпринимателей в отношении спорного объекта и наличие доказательств, свидетельствующих о том, что объект с кадастровым номером 16:39:120201:0132:0034 (16:39:170101:6623) является составной частью объекта с кадастровым номером 16:39:120201:0033:0018 (16:39:000000:2629), отказали в удовлетворении исковых требований.

При исследовании обстоятельств настоящего дела судами установлено, что Управлением Росреестра по Республике Татарстан не осуществлялся государственный кадастровый учет объекта недвижимости - магазин, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, с. Шильнебаш, площадью 157,6 кв. м с кадастровым номером 16:39:170101:6623 (ранее присвоенный номер 16:39:120201:0132:0034) и объекта - 2-этажный торговый центр под кондитерский цех, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, с. Шильнебаш, площадью 2 646,3 кв.м с кадастровым номером 16:39:000000:2629 (ранее присвоенный номер 16:39:120201:0033:0018). 

Сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 16:39:170101:6623 (ранее присвоенный номер 16:39:120201:0132:0034) - магазин, площадью 157,6 кв.м внесены в ЕГРН 02.07.2011 на основании материалов оцифровки - технического паспорта от 14.09.2007, выданного Тукаевским участком МРФ № 8 РГУП БТИ МСАЖКХ Республики Татарстан, переданных органами технической инвентаризации в рамках выполнения условий Государственного контракта от 05.03.2007 № К-11/26 «Выполнение работ по инвентаризации сведений об объектах недвижимости, находящихся в архивах организаций технической инвентаризации по Республике Татарстан и перенос их в базу данных государственного кадастра недвижимости», а также соглашения от 27.03.2008 «О передаче актуализированных данных» РГУП БТИ МСАЖКХ Республики Татарстан. 

Указанный объект недвижимости находится в собственности общества «ЛАСКА» с 23.04.2008.

Сведения о 2-этажном торговом центре под кондитерский цех, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, с. Шильнебаш, площадью 2 646,3 кв.м с кадастровым номером 16:39:000000:2629 (ранее присвоенный номер 16:39:120201:0033:0018), внесены в ЕГРН 02.08.2013 на основании сведений о зарегистрированных правах о нахождении в общей долевой собственности Артамонова А.Е. и Галинурова Р.Р. по 1/2 доли в праве с 28.12.2011, переданных в Управление Росреестра по Республике Татарстан из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан.

Суды установили, что согласно техническим паспортам от 14.09.2007 и от 29.09.2008 связь между объектами недвижимости с кадастровыми номерами 16:39:170101:6623 и 16:39:000000:2629 отсутствует, технические ошибки в отношении вышеуказанных объектов недвижимости в ЕГРН не содержатся, сведения о них соответствуют тем документам, на основании которых объекты недвижимости были внесены в ЕГРН.

Доказательства наличия в ЕГРН сведений о границах (координатах) вышеуказанных объектов недвижимости в деле отсутствуют, на кадастровой карте местоположение границ объектов недвижимости не установлено. 

Учитывая вышеизложенное, суды правомерно отклонили доводы предпринимателей о совпадении местоположения и площадей объектов.

Как следует из дополнения к отзыву Управления Росреестра по Республике Татарстан, объединения двух объектов капитального строительства не было, здание магазина с кадастровым номером 16:39:170101:6623 и 2-х этажное здание торгового центра под кондитерский цех с кадастровым номером 16:39:000000:2629 являются самостоятельными объектами недвижимости, что подтверждается сведениями из ЕГРН и технической документацией, в том числе картой-схемой. Под каждым объектом недвижимости имеется свой земельный участок, смежными по отношению друг к другу указанные земельные участки не являются. В ЕГРН не содержатся сведения о границах (координатах) вышеуказанных объектов недвижимости. То есть на кадастровой карте местоположение границ объектов недвижимости не установлено, в связи с чем, и пересечений границ объектов недвижимости не имеется и быть не может, также не может быть пересечений границ с какими-либо иными объектами недвижимости. 

Из технического паспорта на кондитерский цех от 29.09.2008 не усматривается каких-либо сведений о магазине и проведенной реконструкции.

Первичные документы и доказательства, свидетельствующие об объединении объектов: здания магазина общей площадью 157,6 кв. м с кадастровым номером 16:39:120201:0132:0034 и здания магазина, в отношении которого в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 06.04.2007 сделана запись регистрации № 16-16-22/001/2007-525 и выдано свидетельство о государственной регистрации от 06.04.2007, суду не представлены. 

Доказательства, свидетельствующие о том, что здание магазина как объект с кадастровым номером 16:39:120201:0132:0034 (16:39:170101:6623) является составной частью здания торгового центра под кондитерский цех как объекта с кадастровым номером 16:39:120201:0033:0018 (16:39:000000:2629), а также о правах истцов на указанный объект, суду не представлены.

Правоустанавливающих документов на объект - здание магазина, в отношении которого в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 06.04.2007 сделана запись регистрации № 16-16-22/001/2007-525 материалы дела не содержат. 

Закон устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия объекта недвижимого имущества с государственного кадастрового учета. 

Действующим законодательством предусмотрена возможность снятия здания с кадастрового учета только в случае его преобразования по соответствующему заявлению правообладателя, в случае прекращения существования, гибели здания. Иные способы снятия с кадастрового учета зданий не нашли своего отражения в законодательстве. В ином случае, такие объекты могут быть исключены из ЕГРН по решению суда при оспаривании права либо при исправлении реестровых ошибок, допущенных, в том числе, кадастровыми инженерами. 

Требование о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости не может быть заявлено самостоятельно, поскольку предъявлению такого требования и принятию судом такого решения, должны предшествовать какие-либо обстоятельства (признание соответствующих документов, явившихся основанием для постановки на государственный кадастровый учет недействительными с привлечением в качестве ответчика соответствующего лица (организации), подготовившего данные документы и т.д.). 

Предприниматели доказательств обращения в регистрирующий орган с заявлением утвержденной формы о снятии объекта недвижимости с учета или об оспаривании действий (бездействий) регистратора, суду не представили. 

Разрешая спор о прекращении права в отношении спорного объекта, суды правомерно исходили из следующего.

В пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суд Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В качестве ответчика по такому иску привлекается лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение, то есть правообладатель оспариваемого права. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (пункт 53 указанного Постановления Пленума № 10/22).

Судами установлено, что собственником спорного объекта - здание магазина 1-этажного, общей площадью 157,6 кв.м, инв. № 9044 лит. А, кадастровый номер 16:39:120201:0132:0034, является общество «ЛАСКА», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.04.2008 серии 16АА № 647117. Деятельность указанного общества прекращена, правопреемников не имеется. 

Документов, свидетельствующих о том, что Артамонов А.Е. и Галинуров Р.Р. являются правообладателями спорного объекта, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку в рассматриваемом случае по существу требования истцов сводятся к оспариванию права общества «ЛАСКА», суды правомерно отказали в удовлетворении исковых требований. 

Доводы ИП Артамонова А.Е. и ИП Галинурова Р.Р. о необоснованном отказе суда апелляционной инстанции в назначении судебной экспертизы в целях установления факта отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 16:39:120201:0132 зарегистрированного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 16:39:170101:6623, а также соотнесения фактически находящегося на указанном земельном участке объекта недвижимости с принадлежащим истцам нежилым зданием с кадастровым номером 16:39:000000:2629, подлежат отклонению, поскольку в соответствии со статьей 82 АПК РФ назначение и проведение экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления таких процессуальных действий для правильного разрешения спора; экспертные заключения не имеют для суда заранее установленной силы и подлежат оценке наряду с другими доказательствами по делу (часть 5 статьи 71 АПК РФ, пункты 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»).

При разрешении вопроса о назначении судебной экспертизы по настоящему делу суд апелляционной инстанции правомерно счел, что для установления названных обстоятельств не требуется специальных познаний, а имеющихся в деле доказательств достаточно для разрешения спора. 

Доводы предпринимателей, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судом и отклонены, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, повторяют доводы, приводимые заявителями при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, которым дана соответствующая оценка, и по существу доводы основаны на несогласии с данной судами оценкой установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.

Несогласие заявителей с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не свидетельствует о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.08.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2020 по делу № А65-28499/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья				     Ф.В. Хайруллина

 

Судьи								     В.А. Петрушкин

 

А.Ф. Фатхутдинова