Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4208/2022

24 апреля 2023 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2023

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Артамоновой Л. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МБУ "СЭГХ МО "ГОРОД НЮРБА"" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Мирнинское предприятие жилищного хозяйства" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 1 806 649 рублей,

при участии в судебном заседании представителя истца - ФИО2 по доверенности от 09.01.2023 № 01, в отсутствии ответчика, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципального бюджетного учреждения "Служба эксплуатации городского хозяйства муниципального образования "Город Нюрба" обратилось в арбитражный суд с иском от 23.05.2022 №74 к обществу с ограниченной ответственностью "Мирнинское предприятие жилищного хозяйства" о взыскании 1 806 649,87 рублей, в том числе 1 704 807 руб. основного долга по договорам №РО 11/Т-21/5 от 19.01.2022, № РО 11/Т-21/6 от 19.01.2022, РО 11/Т-21/7 от 19.01.2022; неустойки  в размере 38 528,23 руб. по п. 9.4 договора №РО 11/Т-21/5 от 19.01.2022 за период с 26.11.2021 по 04.05.2022, неустойки  в размере 34 152,97 руб. по п. 9.4 договора №РО 11/Т-21/6 от 19.01.2022 за период с 26.12.2021 по 04.05.2022, неустойки  в размере 29 161,67 руб. по п. 9.4 договора №РО 11/Т-21/7 от 19.01.2022 за период с 26.01.2022 по 04.05.2022, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 02.06.2022 исковое заявление принято к производству.

Ответчик на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания в установленном процессуальным законом порядке, а также публично путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель истца устно заявил ходатайство об отказе от иска в части неустойки. 

В соответствии с частью  2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Суд считает, что частичный отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Исходя из вышеназванных норм права, суд считает возможным принять частичный отказ истца от иска и прекратить производство по делу в части требования о взыскании неустойки  в размере 38 528,23 руб. по п. 9.4 договора №РО 11/Т-21/5 от 19.01.2022 за период с 26.11.2021 по 04.05.2022, неустойки  в размере 34 152,97 руб. по п. 9.4 договора №РО 11/Т-21/6 от 19.01.2022 за период с 26.12.2021 по 04.05.2022, неустойки  в размере 29 161,67 руб. по п. 9.4 договора №РО 11/Т-21/7 от 19.01.2022 за период с 26.01.2022 по 04.05.2022.

Представитель истца поддерживает исковые требования, уточнил, что задолженность составляет 1 704 807 рублей. 

Суд принимает уточнение заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ. 

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 19.01.2022 между ООО «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» (заказчик, ответчик) и МБУ «Служба Эксплуатации Городского Хозяйства» (исполнитель, истец) заключены договора на транспортирование твердых коммунальных отходов № РО 11/Т-21/5,  № РО 11/Т-21/6,  № РО 11/Т-21/7 на общую сумму 1 704 807 рублей.  

По условиям данных договоров, исполнитель  обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объёме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование в соответствии с законодательством Российской Федерации, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (п. 1.1).

Согласно  п. 2.1 договоров датой начала оказания услуг является по договору № РО 11/Т-21/5 - 01.10.2021, по договору № РО 11/Т-21/6 – 01.11.2021,  по договору № РО 11/Т-21/7 – 01.12.2021.

Согласно п. 2.2 договоров объем определяется согласно сведениям от заказчика и нормам накопления  ТКО на территории РС(Я) утвержденного приказом №443-п от 29.10.2018 МинЖКХиэЭ РС(Я).

Расчет объемов с применением нормативов приведен в приложении № 1 к договорам, согласно которому планируемый объем ТКО составляет в г. Нюрба 1 477,33 м3/мес, с. Антоновка, с. Нефтебаза – 416, 90 м3/мес.

Местом оказания услуг (накопления, сбора) являются контейнерные площадки согласно приложению № 2.

Услуги оказываются в соответствии с утвержденным графиком вывоза ТКО (п. 2.4 договоров).

Оплата услуг по договорам осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора в соответствии с приложением № 1. Цена договора на осуществление транспортирования ТКО составляет весь срок действия настоящего договора  568 269 рублей, НДС не облагается, применяется УСН (п. 6.2 договоров).

Оплата услуг заказчиком производится путем безналичного перечисления в течение 25 календарных дней со дня предоставления счета, акт оказанных услуг, счета-фактуры (п. 6.4 договоров).

Истец, исполняя обязательства по договорам, оказал услуги по транспортировке  твердых коммунальных отходов в сумме 1 704 807 рублей, что подтверждается актами оказанных услуг, подписанными со стороны истца.

Ответчик обязательства по оплате оказанных услуг в полном объеме не исполнил.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № 15 от 17.02.2022 с просьбой погасить задолженность.

Поскольку ответчик свои обязательства по оплате оказанных истцом услуг добровольно не исполнил, истец обратился в суд за защитой своих нарушенных прав.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве № 09/04-05-б/н от 30.06.2022. В дополнениях к отзыву № 09/04-05-б/н от 29.08.2022, ответчик просит в иске отказать.

Истец в возражении на отзыв № 129 от 21.10.2022, в дополнениях к возражению на отзыв №12 от 12.02.2023, №13 от 06.03.2023 не согласен с доводами ответчика.

Суд, изучив материалы дела и доводы сторон, приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 ГК РФ). 

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ). 

В соответствии с Законом № 89-ФЗ с 1 января 2019 года все субъекты Российской Федерации должны перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО (одним или несколькими) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. 

Обращение  с   ТКО   - это   деятельность    регионального   оператора   по   сбору, 

транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО на территории соответствующего региона. 

В соответствии с частью 4 статьи 24.6. Закона № 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 На основании конкурсного отбора и Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия) от 28.09.2017 № 02 ООО «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» имеет статус регионального оператора в сфере обращения с отходами на территории Западной зоны Республики Саха (Якутия), в том числе муниципальное образование «Нюрбинский улус».

 Согласно пункта 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации,

а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»).

Между сторонами заключены договора на транспортирование твердых коммунальных отходов № РО 11/Т-21/5,  № РО 11/Т-21/6,  № РО 11/Т-21/7 от 19.01.2022.

По своей правовой природе, заключенные между истцом и ответчиком договора, являются договорами возмездного оказания услуг, которые регулируются главой 39 ГК РФ.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 ГК РФ).

Из обстоятельств дела следует, что регулируемая цена устанавливается на услуги регионального оператора (ответчик), в то время, как в отношениях с истцом (субоператором) действует цена установленная договором.

В соответствии с пунктом 6.2 договоров оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (заказчика) в соответствии с Приложением № 1. Цена настоящего договора на осуществление транспортирования ТКО составляет на весь срок действия договора 568 269 руб. 

Из приложения № 1 к договору следует, что стороны установили тариф на транспортировку ТКО в размере 300 руб. 

Условиями договоров установлена твердая цена оказываемых истцом услуг. Цена договора может быть изменена заказчиком в случае фактического изменения объема ТКО в границах территории оказания услуг, указанного в Приложении № 1, но не более, чем на 10% от стоимости договора (п.6.2 договоров). 

Принимая во внимание условия договоров, положения статьи 424 ГК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что расчеты между сторонами по вышеуказанным договорам должны быть осуществлены в соответствии с условиями этого обязательства. При этом суд учитывает, что установленный сторонами размер тарифа – 300 руб. не превышает размер утвержденного предельного единого тарифа на услуги регионального оператора в Нюрбинском районе.

 В подтверждение факта наличия задолженности за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года в сумме 1 709 100 рублей, истец представил: акты №00000001 от 28.01.2022 на сумму 568 800 руб., №00000002 от 28.01.2022 на сумму 570 900 руб., №00000003 от 28.01.2022 на сумму 569 400 руб., счета №00000001 от 28.01.2022 на сумму 568 800 руб., №00000002 от 28.01.2022 на сумму 570 900 руб., №00000003 от 28.01.2022 на сумму 569 400 руб., талоны на прием, размещение и накопление ТКО, маршрут-графики транспортирования ТКО, путевые листы.

Доводы ответчика признаны судом несостоятельными с учетом возражений истца. 

При подписании договоров письменных и устных разногласий по условию цены и порядку оплаты услуг по договорам между сторонами не возникало и доказательств обратного суду не представлено. 

Указанное свидетельствует о том, что у сторон, в том числе у ответчика, в частности, при подписании договоров отсутствовала какая-либо неопределенность в части стоимости услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов и сторонами она была согласована в размере 300 руб. (без НДС) за 1 куб. м.

На момент рассмотрения дела договора в установленном законом порядке не оспорены и не признан недействительным. Возможность одностороннего изменения стоимости оказываемых услуг договорами между сторонами не предусмотрена.

Учитывая вышеизложенное, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает обоснованным расчет истца, исходя из согласованного сторонами тарифа.

Ответчиком доказательства оплаты задолженности не представлены, в связи с чем   требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере в сумме 1 704 807 рублей.

В силу части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 31 067 руб., что подтверждается платежным поручением № 196 от 06.05.2022.

С  учетом  уточнения  исковых   требований   государственная  пошлина составляет 

30 048 руб.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 30 048 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца; а излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1 019 руб. подлежит возврату истцу  из федерального бюджета на основании пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Мирнинское предприятие жилищного хозяйства" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу МБУ "СЭГХ МО "ГОРОД НЮРБА"" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1 704 807 рублей, а также расходы по государственной пошлине в размере 30 048 рублей.

Возвратить МБУ "СЭГХ МО "ГОРОД НЮРБА"" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину из федерального бюджета в размере 1 019 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

 

Судья

Артамонова Л. И.