АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, 

<

...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21481/2024

г. Владивосток

21 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  07 апреля 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен  21 апреля 2025 года.

            Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Хижинского А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Курбатовой А.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии российской федерации по Приморскому краю» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)  

к Управлению судебного департамента в Приморском крае  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 3 246 рублей 50 копеек и неустойки, 

при участии в судебном заседании: 

от истца - представитель ФИО1, по доверенности от 17.01.2025, паспорт, диплом,

от ответчика - представитель ФИО2, по доверенности от 29.10.2024, паспорт, диплом.

установил:

Истец - федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии российской федерации по Приморскому краю», уточнив в порядке ст. 49 АПК РФ исковые требования, обратился с иском к Управлению судебного департамента в Приморском крае (далее ответчик) о взыскании 2 741 рубля 20 копеек задолженности по оплате услуг охраны по контракту от 14.02.2023 №5040, в том числе 2 741 рубль 20 копеек основного долга, 505 рублей 30 копеек неустойки и неустойки в размере 1/300 действующей ключевой ставки Банка России, начисленной на сумму 2 741 рубль 20 копеек основного долга за каждый день просрочки за период с 08 апреля 2025 года до дня фактического исполнения решения суда

Ответчик исковые требования оспорил по доводам отзыва, ссылаясь на отсутствие обязанности по оплате стоимости услуг.

Суд приобщил к материалам дела письменные пояснения истца.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменных пояснений.

Из материалов деда суд установил следующее.

14.02.2023 Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации» и Управлением Судебного департамента в Приморском крае заключен государственный контракт № 5040 об оказании услуг по централизованной охране объектов (далее Государственный контракт).

В соответствии с п. 1.1, п. 1.2 контракта исполнитель в установленном законодательством Российской Федерации порядке организовывает, обеспечивает и осуществляет на основе настоящего Договора   охрану   имущества   «Заказчика»   от   преступных   и   иных противоправных посягательств, которые заключаются в охране объектов заказчика, указанных с дислокации - расчете (Приложение №1) и обозначенных на плане - схеме (Приложение №2).

В обеспечение оперативного реагирования на сообщения о срабатывании тревожной сигнализации на подключенных к пультам централизованного наблюдения подразделений войск национальной гвардии «Объектах», охрана которых осуществляется с помощью технических средств охраны, в этих целях исполнитель незамедлительно прибывает на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекает противоправные деяния, устранят угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документирует обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивает сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

В соответствии с п. 3.12. Государственного контракта Исполнитель обязуется осуществить прием Объекта под охрану и его снятие с охраны только по уведомлению уполномоченных на то лиц Заказчика, из числа указанных в списке ответственных лиц.

При поступлении на пульт централизованного наблюдения информации о срабатывании сигнализации на Объекте в период охраны, без дополнительной проверки по телефону причин срабатывания, обеспечить прибытие группы задержания Исполнителя в возможно короткие сроки с момента поступления «тревоги» для внешнего осмотра целостности объекта, а при необходимости - для принятия мер к задержанию проникших в него лиц (п. 3.1.13 Государственного контракта).

В соответствии с п. 3.2.1. Государственного контракта заказчик обязуется своевременно производить оплату по настоящему Контракту в соответствии с дислокацией - расчетом на условиях, установленных настоящим Контрактом.

Как указывает истец, оплата за услуги охраны сверх установленного времени ответчиком не была произведена, истец направил в адрес ответчика претензии от 26.06.2024 и 09.10.2024 с требованием об оплате задолженности.

Поскольку требования, изложенные в претензии, в досудебном порядке удовлетворены не были, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и с требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Частью 1 статьи 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается оказание услуг, предусмотренных контрактом.

Так, в соответствии с положениями Преамбулы контракта под охраняемым периодом понимается период времени, определенный контрактом и указанный в прилагаемой к государственному контракту дислокации — расчете, когда «Объект» считается охраняемым.

Как следует из Приложения № 1 к Государственному контракту «Дислокация - расчет» к указанному контракту, приложенного к нему дислокации -расчета, в декабре 2023 года объекты, расположенные на ул. Пограничная 6 на 2, 3 этажах, канцелярия установлено время охраны - с 17-30 до 08 - 00 часов в течение всей недели с понедельника по воскресенье.

В соответствии с положениями п. 3.2.3 Государственного контракта в обязанности Заказчика входит в установленные в дислокации - расчете (Приложение №1) временем охраны сдавать (снимать) объект на (с) пульта централизованного наблюдения.

Согласно п. 3.2.23 Государственного контракта в случае нарушения (невыполнения) п. 3.2.3 контракта, а именно сдачи (снятия) объекта под (с) охраны в неустановленное дислокацией - расчетом (Приложение № 1) время заказчике компенсирует исполнителю расходы связанные с обеспечением (осуществлением) охраны объекта сверх времени охраны объекта установленного в дислокации -расчете (приложение № 1).

Компенсация расходов, связанных с обеспечением (осуществлением) охраны объекта сверх времени охраны объекта, установленного в дислокации - расчете (Приложение № 1) осуществляется заказчиком в течение 5 банковских дней с момента выставления исполнителем счета - (счета-фактуры), в размере, установленном п. 7.3 настоящего контракта.

Согласно п. 4.3 Государственного контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации неуплаченной в срок суммы.

Кроме того, в соответствии с положениями государственного контракта обязанностями Заказчика является своевременная оплата услуг Исполнителя.

Порядок расчетов между сторонами установлен разделом 7 Государственного контракта и является следующим: стоимость Контракта на оказание услуги по охране объекта составляет 599 425, 60 рублей за период с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года, в соответствии с месячной абонентской платой, установленной в дислокации - расчете (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью Контракта (п. 7.1. Контракта).

Размер оплаты за услуги охраны Объекта сверх времени охраны Объекта, установленного в дислокации - расчете рассчитывается путем умножения данного времени на действующий тариф за час охраны указанный в дислокации - расчете (п. 7.3. Контракта).

Размер стоимости группы задержания по «Ложному вызову», указываются в дислокации - расчете (п. 7.4. Контракта).

Заказчик производит оплату дополнительного счета, выставленного Исполнителем за время охраны Объекта сверх времени охраны Объекта, установленного в дислокации - расчете, не позднее 5-ти банковских дней с момента его получения (п. 7.5 Государственного контракта).

Заказчик компенсирует Исполнителю в течение 5-ти банковских дней с момента получения счета и акта об оказании услуги расходы, связанные с выездом группы задержания по «Ложному вызову», согласно стоимости «Ложного вызова», указанной в дислокации - расчете (п. 7.6. Государственного контракта).

Как следует из Приложения 1 к Государственному контракту (дислокация - расчет) под охрану приняты следующие объекты заказчика:

-    помещения Фрунзенского районного суда г. Владивостока (2-ой этаж), расположенные по адресу: 

<

...>, охраняются в период времени с 17-30 до 08 -00, ежедневно, в количестве 592,02 часов, тариф 16,38 установлена ежемесячная плата 8665,35 рублей;

-     помещения Фрунзенского районного суда г. Владивостока (мансар), расположенные по адресу: 

<

...>, охраняются в период времени с 17-30 до 08-00 охраняются в период времени с 17-30 до 08 -00, ежедневно, в количестве 592,02 часов, тариф 16,38 установлена ежемесячная плата 8665,35 рублей;

-     канцелярия Фрунзенского районного суда г. Владивостока (2 этаж), расположенные по адресу: 

<

...>, охраняются в период времени с 17-30 до 08-00 охраняются в период времени с 17-30 до 08 -00, ежедневно, в количестве 592,02 часов, тариф 16,38 установлена ежемесячная плата 8665,35 рублей;

-     помещения Фрунзенского районного суда г. Владивостока (3-ий этаж), расположенные по адресу: 

<

...>, охраняются в период времени с 17-30 до 08 -00, ежедневно, в количестве 592,02 часов, тариф 16,38 установлена ежемесячная плата 8665,35 рублей;

-     Архив Первореченского районного суда, расположенный по адресу: 

<

...>, охраняются в период времени с 17-30 до 08 -00, ежедневно, в количестве 592,02 часов, тариф 16,38 установлена ежемесячная плата 8665,35 рублей;

Постановка на охрану и снятие с охраны на пульт централизованной охраны осуществляется в автоматическом режиме. Как только собственник включает приборы на постановку объекта на охрану, на ПЦО приходит сигнал, с которого и начинается охрана.

18 сентября 2023 года в соответствии с письмом (вх. 3024 от 18.09.2023) врио начальника управления, Заказчик просил исключить из дислокации - расчета помещение (мансарда), расположенное по адресу: 

<

...> и изменить время охраны с 09-00 ч.

01 октября 2023 года между сторонами было заключено Дополнительное соглашение №1 к государственному контракту об оказании услуг по централизованной охране объектов, в соответствии с которым п. 7.1. Государственного контракта изложен в новой редакции, в части изменения стоимости контракта в сумме 524 942,55 рублей, в связи с изменением времени охраны и уменьшении объектов охраны,

В соответствии с дислокацией расчетом от 01.10.2023 года время охраны было изменено, а именно:

-   помещения Фрунзенского районного суда г. Владивостока (2-ой этаж), расположенные по адресу: 

<

...>, охраняются в период времени с 17-30 до 09 -00, ежедневно, в количестве 471,45 часов, тариф 16,38 установлена ежемесячная плата 7722,35 рублей;

-   канцелярия Фрунзенского районного суда г. Владивостока (2 этаж), расположенные по адресу: 

<

...>, охраняются в период времени с 17-30 до 09-00 охраняются в период времени с 17-30 до 09 -00, ежедневно, в количестве 471,45 часов, тариф 16,38 установлена ежемесячная плата 7722,35 рублей;

-     помещения Фрунзенского районного суда г. Владивостока (3-ий этаж), расположенные по адресу: 

<

...>, охраняются в период времени с 17-30 до 09 -00, ежедневно, в количестве 592,02 часов, тариф 16,38 установлена ежемесячная плата 7722,35 рублей;

-     Архив Первореченского районного суда, расположенный по адресу: 

<

...>, охраняются в период времени с 08-00 до 08 -00, ежедневно, в количестве 592,02 часов, тариф 16,38 установлена ежемесячная плата 11957,40 рублей.

Как следует из рапорта начальника ПЦО № 2 УВО по г. Владивостоку - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Приморскому краю» от 06.02.2024 года, в соответствии с проведенной проверкой объектов, подключенных к АСЦН «Струна» и АСЦН «Приток» на соответствие фактического времени за декабрь 2023 года объект ответчика охранялся сверх времени, установленного договором между сторонами. Фактическое время охраны превышает договорное время охраны по объектам Заказчика:

-     помещения Фрунзенского районного суда г. Владивостока (2-ой этаж), расположенные по адресу: 

<

...> на 36 ч. 54 мин. (36,9 часов) в сумме 604,4 рублей;

-     помещения Фрунзенского районного суда г. Владивостока (3-ий этаж), расположенные по адресу: 

<

...> на 93 ч. 42.мин. (93,7 часов) в сумме 1534,8;

-   канцелярия Фрунзенского районного суда г. Владивостока (2 этаж), расположенные по адресу: 

<

...> на 37 ч. 39 мин. (37,65 часов) в сумме 616,7 рублей

Всего фактическое время превысило договорное на 168,25 часов, в результате чего у ответчика перед истцом образовалась задолженность, которая в сумме 2 741 рубль 20 копеек ответчиком истцу не оплачена.

Возражения ответчика, основанные на наличии между сторонами подписанного акта сверки взаимных расчетов за период 2023 года, подтверждающего отсутствие задолженности за услуги охраны на 01.01.2024 судом в качестве доказательства отсутствия обязанности по уплате стоимости услуг охраны, судом не принимаются в силу следующего.

Проверка объектов, подключенных к автоматической системе централизованного наблюдения (АСЦН) на предмет нарушения договорного времени охраны, установленного в дислокации - расчете за декабрь 2023г. проводилась в январе - феврале 2024г., что подтверждается Рапортом начальника ПЦО №2 УВО по г. Владивостоку капитана полиции ФИО3 от 06.02.2024г., согласно которому охрана объектов Управления судебного департамента в Приморском крае сверх договорного времени за декабрь 2023г. составила свыше 168 часов.

Таким образом, в предоставленный ответчиком Акт сверки взаимных расчетов на 01.01.2024 г. вышеуказанная задолженность не могла быть включена в силу того, что Акт № 00066498 об оказании услуг и Счет № 65052 были сформированы 08.05.2024г., которые совместно с претензионным письмом и Актом сверки взаимных расчетов за период 01.01.2023-20.06.2024г. с указанием дополнительной суммы за охрану объектов сверх договорного времени были направлены ответчику. 

Утверждение ответчика об отсутствии соглашения между сторонами на оплату услуг охраны сверх договорного времени, установленного дислокацией - расчетом от 01.10.2023г. противоречит положениям Государственного контракта от 14.02.2023г. № 5040.

Так, п.3.2.3 предусмотрена обязанность «Заказчика» сдавать (снимать) объект на ПЦН в соответствии с установленным в Дислокации - расчете (Приложение №1) временем охраны; п. 3.2.23 Государственного контракта устанавливает обязанность «Заказчика» производить оплату расходов, связанных с осуществлением «Исполнителем» охраны объектов сверх времени охраны, установленного в дислокации - расчете; п.п. 7.3; 7.5 и 7.7 предусмотрен расчет размера оплаты за услуги охраны и порядок оплаты дополнительного счета, с чем ответчик согласился при заключении вышеназванного Государственного контракта.

Таким образом, дополнительное согласование предоставления услуг охраны сверх периода времени, установленного в дислокации - расчете от 01.10.2023 г. условиями Государственного контракта не предусмотрено.

В связи с этим, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ответчик не оплатил истцу стоимость оказанных по контракту услуг в сумме 2 741 рубль 20 копеек, истец на основании ст. 307 ГК РФ вправе требовать взыскания с ответчика данной суммы основного долга в судебном порядке.

При таких обстоятельствах предъявленные по настоящему делу исковые требования расцениваются арбитражным судом в качестве обоснованных и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Кроме того, истец на основании ст. 330 ГК РФ, п. 4.3 Государственного контракта правомерно начислил и предъявил к взысканию по настоящему делу с ответчика 505 рублей 30 копеек неустойки за указанное нарушение ответчиком срока исполнения обязательства по оплате стоимости услуг за период с 01.07.2024 по 07.04.2025.

Расчет неустойки арбитражным судом проверен и признан надлежащим. Предусмотренные статьей 333 ГК РФ основания для уменьшения неустойки по настоящему делу отсутствуют.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Таким образом, при таких условиях по приведенным правовым основаниям подлежат удовлетворению предъявленные по делу исковые требования о взыскании начисленной на спорную сумму основного долга неустойки по день фактической оплаты указанного основного долга.

При данных обстоятельствах предъявленные по настоящему делу уточненные исковые требования расцениваются арбитражным судом в качестве обоснованных и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку сторонами по делу являются государственные органы, освобожденные от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении судебных расходов судом в рамках настоящего спора судом не рассматривается.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Управления судебного департамента в Приморском крае в пользу федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю" 3246 (три тысячи двести сорок шесть) рублей 50 копеек, в том числе 2 741 (две тысячи семьсот сорок один) рубль 20 копеек основного долга, 505 (пятьсот пять) рублей 30 копеек неустойки и неустойку в размере 1/300 действующей ключевой ставки Банка России, начисленную на сумму 2 741 (две тысячи семьсот сорок один) рубль 20 копеек основного долга за каждый день просрочки за период с 08 апреля 2025 года до дня фактического исполнения решения суда.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                              Хижинский А.А.