﻿ 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-9615/19 

Екатеринбург

02 марта 2020 г.

 

Дело № А07-16966/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 марта 2020 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кудиновой Ю.В.,

судей Артемьевой Н.А., Столяренко Г. М.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Актив» (далее – общество «Актив», истец, заявитель жалобы) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.07.2019 по делу № А07-16966/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2019 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Поступивший в электронном виде отзыв ответчика приобщается к материалам кассационного производства ввиду заблаговременного направления его лицам, участвующим в деле (статья 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).

Общество «Актив» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Транстерминал» (далее – общество «Транстерминал», ответчик) о взыскании задолженности по уплате членских взносов в размере 40 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 680 руб.

Арбитражным судом города Москвы исковое заявление принято к производству, дело № А40-198099/17136-1411 назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Впоследствии определением Арбитражного суда города Москвы             от 27.02.2018 дело № А40-198099/17136-1411 передано по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан, которым возбуждено исковое производство по делу № А07-16966/2018. 

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан                  от 22.06.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

В последующем Арбитражный суд Республики Башкортостан в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Определением суда от 17.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета  спора, привлечена саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Региональное объединение строителей «РОСТ» (далее – саморегулируемая организация «РОСТ», Партнерство). 

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.07.2019, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано. 

В кассационной жалобе общество «Актив» просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение. Заявитель указывает, что, отказывая истцу в удовлетворении требований, суды исходили из того, что саморегулируемая организация «РОСТ» была исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций, что свидетельствовало об отсутствии у ответчика обязанности по уплате членских взносов с момента такого исключения. Заявитель полагает, что подобное основание для отказа в исковых требованиях противоречит части 1 стати 16 АПК РФ, так как предписание        от 06.05.2015 и приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.08.2015 об исключении Партнерства из государственного реестра саморегулируемых организаций были отменены в судебном порядке, из чего заявитель делает вывод, что  Партнерство не теряло статуса саморегулируемой организации.

В отзыве на кассационную жалобу общество «Транстерминал» просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

В силу статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции устанавливает правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, а также проверяет соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. 

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением заседания правления саморегулируемой организации «РОСТ» от 08.04.2014 общество «Транстерминал» принято в члены указанной организации по заявлению на выдачу свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. 

26.08.2016 решением заседания правления саморегулируемой организации «РОСТ» от 26.08.2016 ответчик исключен из членов организации  на основании части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 1.1 устава саморегулируемая организация «РОСТ» является основанной на членстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, некоммерческой организацией, созданной для содействия ее членам и осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных Уставом.

В силу пункта 2.2 устава предметом деятельности организации являются, в том числе, разработка и утверждение требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; документов, устанавливающих в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании правила выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требования к результатам указанных работ, системе контроля за выполнением указанных работ; документов, устанавливающих правила контроля за соблюдением членами Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов Партнерства и правил саморегулирования.

В соответствии со статьями 3.1, 3.2, 3.3 Положения о взносах партнерства ежегодные членские взносы являются обязательными взносами членов партнерства и оплачиваются единовременным платежом за весь год, либо ежемесячно в срок не позднее 10 числа месяца, подлежащего оплате. Размер ежегодного членского взноса составляет 60 000 руб., при ежемесячной оплате размер членского взноса составляет 5 000 руб. в месяц. 

Саморегулируемая организация «РОСТ», ссылаясь на наличие у общества «Транстерминал» задолженности по уплате членских взносов в сумме        40 000 руб., образовавшейся за период с 01.01.2016 по 26.08.2016, направила  30.08.2016 требование об уплате в добровольном порядке задолженности. 

Доказательств оплаты указанной задолженности в материалах дела не имеется. 

06.09.2017 между саморегулируемой организацией «РОСТ» (цедент) и обществом «Актив» (цессионарий) заключен договор уступки прав (требований) № 6/1/9-РОСТ, согласно условиям которого, цедент передает, а цессионарий принимает права требования задолженности, образовавшейся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, членов цедента (далее – должники) по уплате членских взносов, а также права требования процентов за пользование чужими денежными средствами по день уплаты суммы этих средств. 

Объем задолженности по уплате членских взносов, в отношении которой цедент передает, а цессионарий принимает требования по договору, указывается в реестре должников (приложении № 1), являющегося неотъемлемой частью договора. 

Согласно приложению № 1 к договору уступки прав (требований) размер задолженности общества «Транстерминал» составил 45 000 руб. 

Общество «Актив» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением, поскольку ответчик требование по уплате членских взносов в добровольном порядке не исполнил.

Отказывая в удовлетворении требований общества «Актив», суды обеих инстанций исходили из следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» одним из источников формирования имущества некоммерческой организации являются регулярные и (или) единовременные поступления (взносы) от учредителей (участников, членов). Пунктом 2 указанного Закона предусмотрено, что порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Аналогичные нормы установлены пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон о саморегулируемых организациях), согласно которому источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации. Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.

К отношениям, связанным с приобретением, прекращением статуса саморегулируемых организаций, определением их правового положения, осуществлением ими деятельности, применяется гражданское законодательство, в том числе Закон о саморегулируемых организациях, если данные отношения не урегулированы Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 3 Закона о саморегулируемых организациях некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.

В силу части 19 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату исключения Партнерства из реестра) в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций действие выданных индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу такой саморегулируемой организацией свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, прекращается со дня исключения сведений о такой саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Руководствуясь вышеназванными нормами права, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, установив, что Партнерство утратило статус саморегулируемой организации на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.08.2015 № 3-сп и с 10.08.2015 было исключено из  государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства; учитывая, что общество «Транстерминал», до этого времени платившее членские взносы и не имевшее задолженности за период своего членства в саморегулируемой организации «РОСТ», прекратило уплату членских взносов именно с момента исключения Партнерства из реестра саморегулируемых организаций; приняв во внимание, что положением, устанавливающим  внесение членских взносов, обязанность по их уплате предусмотрена исключительно в связи с членством в саморегулируемой организации, суды пришли к обоснованному выводу, что после 10.08.2015 у общества «Транстерминал» отсутствовала обязанность по уплате членских взносов, соответственно оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Таким образом, отказывая в удовлетворении требования общества «Актив», суды исходили из совокупности установленных по делу обстоятельств и недоказанности материалами дела заявленных требований, а именно оснований для уплаты взносов ответчиком, а также из отсутствия доказательств, свидетельствующих об ином (статьями 9, 65, 71 АПК РФ).

Суд округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы, изучения материалов дела считает, что выводы судов являются правильными, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и представленным в материалы настоящего спора доказательствам, основаны на правильном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы заявителя жалобы о том, что партнерство не теряло статуса саморегулируемой организации, поскольку предписание и приказ от 06.08.2015 № 3-сп были оспорены в судебном порядке, судом округа отклоняются. С момента исключения Партнерства из государственного реестра саморегулируемых организаций осуществление ею уставной деятельности стало функционально невозможным, в частности, действие свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданных партнерством «РОСТ»  своим членам, в том числе ответчику, было прекращено, что непосредственно негативно влияло на хозяйственную деятельность ответчика, продолжавшего в спорный период осуществлять строительную деятельность, которая в силу положений Градостроительного кодекса Российской Федерации требует членства в соответствующей саморегулируемой организации и получения свидетельства о допуске к таким видам работ, в связи с чем ответчик покинул Партнерство и прекратил уплату членских взносов, одновременно вступив в члены иной саморегулируемой организации и уведомив об этом Национальное объединение саморегулируемых организаций.  Восстановление в дальнейшем Партнерством статуса саморегулируемой организации не может, в свою очередь, иметь ретроспективный характер для общества «Транстерминал», уже вышедшего из партнерства.  

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается общество «Актив»  в рассматриваемой кассационной жалобе, не свидетельствуют о неправильном применении судами первой и  апелляционной инстанции норм права и сводятся к оспариванию выводов судов, основанных на оценке фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, переоценка которых в силу главы 35 АПК РФ не входит в полномочия суда округа.

Обжалуемые судебные акты приняты на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения спора. Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе являющихся в силу нормы части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом округа не установлено. 

С учетом изложенного обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.07.2019 по делу № А07-16966/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Актив» – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                                      Ю.В. Кудинова 

 

Судьи                                                                                   Н.А. Артемьева 

 

                                                                                              Г.М. Столяренко