4436/2019-667429(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 

http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-104122/2019

18 ноября 2019 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2019 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе  судьи Гуляева С.Б.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Прокуратуры Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к индивидуальному предпринимателю ФИО2 

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях  

при участии от заявителя – ФИО3 согласно служебному удостоверению от заинтересованного лица – не явился, извещен 

установил:

Прокуратура Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее – Прокуратура)  обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с  заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – Предприниматель) к административной ответственности по части  2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ).  

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное  заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.  

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные  требования по основаниям, изложенным в заявлении.  

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте  судебного заседания, не направило своего представителя в судебное заседание. В  порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие его представителя.  

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Как следует из материалов дела, 06.08.2019 сотрудниками Прокуратуры  проведена проверка соблюдения Предпринимателем требований законодательства о  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции в продуктовом магазине, принадлежащем  Предпринимателю на основании договора субаренды нежилого помещения от  

10.07.2019, и расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Старо-Петергофский пр- кт, д. 52, лит. А, пом. 2Н.  

По результатам осмотра выявлено, что Предприниматель осуществляет  реализацию алкогольной продукции без надлежаще оформленных товарно- транспортных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота  алкогольной и спиртосодержащей продукции (без справки к грузовой таможенной  декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего  собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товарно- транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию)).  

Указанные обстоятельства отражены в протоколе проверки, осмотра помещения  и находящихся там вещей и документов от 06.08.2019.  

По факту выявленного нарушения Прокуратурой 23.08.2019 в отношении  Предпринимателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном  правонарушении № 03-11-2019/88, предусмотренном части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении дела  административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в  арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Предпринимателя к  административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной  продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995   № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).  

Часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ устанавливает административную  ответственность за Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи),  алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов,  удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным  законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере  от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч  до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции.  

В соответствии со статьей 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе  импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.  

Таким образом, объективную сторону административного правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, образует, в том числе оборот,  розничная продажа алкогольной продукции без надлежаще оформленных  товаротранспортных документов.  

В силу пункта 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа  алкогольной продукции без сопроводительных документов.  

Согласно статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих  сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и  оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой  таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной  накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,  производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).  

Пункт 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещает оборот этилового спирта и  алкогольной продукции без вышеназванных документов, подтверждающих легальность  их производства и оборота.  

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых  осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных  документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи  10.2 Закона № 171-ФЗ).  

Факт хранения и реализации алкогольной продукции подтверждается  протоколом проверки, осмотра помещения и находящихся там вещей и документов от  06.08.2019, фотоматериалами, а также иными материалами проверки.  

Следовательно, материалами дела подтверждается наличие в действиях  Предпринимателя события правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16  

КоАП РФ. 

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в  совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ  предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были  приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Виновность юридического лица считается установленной, если доказано событие  правонарушения и лицом, привлекаемым к ответственности, не заявлены возражения об  отсутствии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых  предусмотрена административная ответственность, либо о принятии всех зависящих от  него мер по их соблюдению.  

Обстоятельства данного дела свидетельствуют о том, что Предприниматель не  были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований указанных  нормативных актов.  

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и  обстоятельств, исключающих производство по делу об административном  правонарушении, арбитражным судом не установлено. Срок давности привлечения к  административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент  рассмотрения дела арбитражным судом не истек.  

На основании изложенного, суд считает, что в действиях Предпринимателя  имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи  14.16 КоАП РФ.  

Из представленных материалов дела арбитражный суд не усматривает оснований  для признания совершенного правонарушения малозначительным.  

Суд полагает, что с учетом характера правонарушения отсутствуют основания  для применения наказание в виде предупреждения.  

Таким образом, суд считает необходимым привлечь Предпринимателя к  административно ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере  10 000 руб. Алкогольная продукция, изъятая согласно протоколу изъятия вещей и  документов от 06.08.2019 подлежит уничтожению.  

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (198095, 

<

...>, литер Г, кв. 19, ОГРНИП  319784700222066, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 07.08.2019, дата рождения:  01.10.1963, место рождения: г. Мосальск Калужская область) к административной  

ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях в виде взыскания 10 000 руб. штрафа.  

Алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола изъятия вещей и  документов от 06.08.2019, направить на уничтожение.  

Реквизиты для уплаты штрафа  

 Получатель УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)  ИНН 

<

***>  

КПП 783801001 Р/СЧ 40101810200000010001 

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург  КБК 415 1 16 90010 01 6000 140  

БИК 044030001 ОКТМО 40303000 

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к  административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в  законную силу решения суда.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате  административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности,  обязано представить суду.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта  арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не  выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании  этого судебного акта.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение десяти дней со дня принятия.  

Судья Гуляев С.Б. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 05.06.2019 8:54:25

 Кому выдана Гуляев Сергей Борисович