РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-209010/23-33-1420

г. Москва

11 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 11 декабря  2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Ласкиной С.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ханом Б. А.

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению ФГУП "ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД"

к ОАО "Авиакомпания Гродно"

о взыскании,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по дов. от 04.09.2023 года, диплом;

от ответчика: не явился, извещен; 

 

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ОАО "Авиакомпания Гродно" денежные средства в размере 10 098,06 долларов США по курсу Центрального Банка Российской Федерации на дату фактического платежа, составляющую задолженность по оплате услуг за аэронавигационное обслуживание за октябрь и ноябрь 2021 года (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49  АПК РФ).

Представитель истца требования поддержал.

Ответчиком представлен отзыв на иск.

Ответчик, будучи извещенным о принятии судом к рассмотрению заявленных требований в соответствии со ст. ст. 121, 122 АПК РФ надлежащим образом, ходатайств препятствующих рассмотрению дела не заявил, в связи, с чем спор рассмотрен, в том числе в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10 Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.07.2012 № 208 (далее - Административный регламент), аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства является государственной услугой.

Согласно пункту 12 Административного регламента предоставление государственной услуги осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта через подведомственную организацию - ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (далее - «Истец»).

Исходя из пунктов 19, 20 Административного регламента для получения государственной услуги достаточно представить в органы обслуживания воздушного движения план полета воздушного судна и получить разрешение на использование воздушного пространства.

Основанием выдачи разрешения на использование воздушного пространства является подача пользователем воздушного пространства плана полета воздушного судна в соответствии с федеральными авиационными правилами, регламентирующими организацию планирования использования воздушного пространства (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138).

Согласно статье 69 Воздушного кодекса Российской Федерации, обслуживание воздушного движения и обеспечение полетов воздушных судов, предоставляемое на всех этапах полета воздушных судов, осуществляется на единообразных условиях за плату.

Условия оплаты предоставленных услуг по аэронавигационному обслуживанию регулируется Порядком взимания аэронавигационных сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства РФ, утвержденным приказом Федеральной аэронавигационной службы от 27.11.2007 № 118 (далее - Порядок оплаты).

В соответствии с пунктами 10, 11, 12, 40 Административного регламента Истец предоставляет государственные услуги по аэронавигационному обслуживанию российским и иностранным пользователям воздушного пространства Российской Федерации, а также осуществляет функции расчета и взимания аэронавигационных сборов за аэронавигационное обслуживание с иностранных и российских пользователей воздушного пространства в установленном порядке.

Ставки сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства РФ, на дату оказания государственной услуги, были утверждены приказом ФАС России от 20.05.2021 № 492/21.

Судом установлено, что Истец в октябре и ноябре 2021 года предоставил ОАО «Авиакомпания Гродно» аэронавигационное обслуживание его воздушных судов на воздушных трассах Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2. Порядка оплаты объем выполненных услуг был определен на основании реестра полетов воздушных судов пользователя воздушного пространства, реестры составляются отдельно по каждому аэронавигационному сбору. Аэронавигационные сборы взимаются за фактически предоставленное аэронавигационное обслуживание. Реестры составляются на основе данных производственной диспетчерской информации и обеспечивают возможность сверки представленных данных по полетам воздушных судов с данными Пользователей. По каждому полету воздушного судна в реестре отдельно указываются данные, позволяющие пользователю идентифицировать конкретный полет в соответствии со своей летной документацией, а также ставки, для исчисления аэронавигационных сборов, для обеспечения проверки пользователем правильности выставленных расчетов.

В соответствии с пунктом 2.2.5. Порядка оплаты для производства расчетов пользователю воздушного пространства в установленные сроки направляются: счет, а также реестр полетов воздушных судов, акт сдачи-приемки оказанных услуг.

При этом акт сдачи-приемки считается принятым (подписанным), если второй экземпляр документа не возвращен организации, предоставлявшей аэронавигационное обслуживание, в течение 5-ти дней с момента его получения Пользователем.

Руководствуясь вышеизложенным, Истец направил Ответчику для оплаты счета (с приложением реестра полетов, акта сдачи-приемки) за аэронавигационное обслуживание на воздушных трассах Российской Федерации за октябрь и ноябрь 2021 года, выставленные согласно действующим ставкам сборов на дату оказания услуг: № 6980/1021с01/00/0001 от 31.10.2021, № 7810/1121 сО 1/00/0001 от 30.11.2021 на общую сумму 10 098,06 долларов США.

Доказательством направления и получения счетов, реестров полетов, актов сдачи-приемки являются уведомления о доставке почтовой службы DHL с отметкой о вручении, согласно которым счет за октябрь получен Ответчиком 22.11.2021, а за ноябрь 16.12.2021.

Выставленные Истцом счета за аэронавигационное обслуживание, согласно пункту 2.7 Порядка оплаты, должны быть оплачены Ответчиком в течение 20 банковских дней со дня их получения.

Вместе с тем ответчик оплату оказанных услуг не оплатил. 

В соответствии со ст. 307 ГК РФ должник обязан уплатить деньги по обязательствам, возникшим из договора, обязательства должны исполняться надлежащим образом (ст. 309 ГК РФ), односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик указал, что между ООО «АТК ЗАПОЛЯРЬЕ» и ОАО «Авиакомпания Гродно» 21.09.2021 заключен договор №84 на оказание транспортных услуг и внутренних авиалиниях.

Из предмета договора следует, что между Ответчиком и ООО «АТК ЗАПОЛЯРЬЕ» заключён гражданско-правовой договор на оказание Ответчиком транспортных услуг. Согласно данному договору, как утверждает Ответчик, ООО «АТК ЗАПОЛЯРЬЕ» обязуется обеспечить за свой счёт все понесенные расходы ОАО «Авиакомпания Гродно» по исполнению своих обязательств по договору перед ООО «АТК ЗАПОЛЯРЬЕ».

Между тем договор от 21.09.2021 №84 является двухсторонним и регулирует взаимоотношения между ОАО «Авиакомпания Гродно» (Перевозчик) и ООО «АТК ЗАПОЛЯРЬЕ» (Заказчик).

Согласно пункту 3 статьи 308 ГК РФ  обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Следовательно, в силу указанной нормы права Истцу в качестве возражения не может быть противопоставлена ссылка на договор, в котором он не участвовал (договор транспортных услуг).

Также ответчик указал, что им не подавался план полёта воздушного судна и никакого разрешения на использование воздушного пространства Российской Федерации не получал.

Вместе с тем, между Федеральным агентством воздушного транспорта и ОАО «Авиакомпания Гродно» заключено Соглашение № С-86-14 от 30.03.2015 об аэронавигационном обслуживании пользователей воздушного пространства Российской Федерации (далее по тексту - Соглашение).

В соответствии со статьёй 1 Соглашения Росавиация оказывает государственные услуги по аэронавигационному обслуживанию Пользователя воздушного пространства Российской Федерации.

Статьей 2 Соглашения установлено, что Росавиация оказывает государственные услуги через ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Согласно статье 3 Соглашения государственные услуги, предоставляемые Пользователю по Соглашению, оказываются на условиях, определяемых воздушным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 11 Воздушного кодекса Российской Федерации использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов). Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

Статьёй 70 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено, что Полет воздушного судна выполняется в соответствии с планом полета, представленным пользователем воздушного пространства соответствующему органу единой системы организации воздушного движения, при наличии разрешения на использование воздушного пространства.

Исходя из пунктов 19, 20 Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.07.2012 № 208 (далее - Административный регламент), для получения государственной услуги достаточно представить в органы обслуживания воздушного движения план полета воздушного судна и получить разрешение на использование воздушного пространства.

Основанием выдачи разрешения на использование воздушного пространства является подача пользователем воздушного пространства плана полета воздушного судна в соответствии с федеральными авиационными правилами, регламентирующими организацию планирования использования воздушного пространства (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138).

Пунктом 21 Административного регламента определены возможные формы представления плана полета воздушного судна, одним из которых является сообщение по авиационной наземной сети передачи данных и телеграфных сообщений, содержащее информацию о представленном плане или повторяющемся плане.

Согласно данным, имеющимся у Истца ОАО «Авиакомпания Гродно» выполняло рейсы в октябре и ноябре 2021 года в воздушном пространстве Российской Федерации под кодом GRX (код ИКАО ОАО «Авиакомпания Гродно»).

В соответствии с АИП РФ в адреса Росавиации и Истца (ГЦ ЕС ОрВД) 28.10.2021 Ответчиком была подана заявка по форме «Н» №281045 на использование воздушного пространства Российской Федерации  и выдано разрешение номер FAVT 430/2810-21 для рейсов GRX1253, GRX1251, GRX1252 в период 30.10.2021 - 09.11.2021.

В соответствии с Приказом Минтранса России от 24.01.2013 N 13 "Об утверждении Табеля сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации" сообщение о представленном плане полета воздушного судна подается пользователем воздушного пространства или его представителем в орган ОВД по авиационной наземной сети передачи данных и телеграфных сообщений в виде формализованной телеграммы. В соответствии с Административным регламентом и Табелем сообщений ОАО «Авиакомпания Гродно» как пользователем воздушного пространства на все выполненные рейсы были поданы планы полета (ФПЛ), где указан номер выданного разрешения FAVT 430/2810-21. Выполнение рейсов                                  ОАО «Авиакомпания Гродно» в октябре и ноябре2021 года подтверждается сообщениями о движении воздушных судов в Российской Федерации.

Также ответчик указал, что в адрес ОАО «Авиакомпания Гродно» Истцом направлялись только счета».

При этом, в соответствии с Административным регламентом пользователю воздушного пространства Российской Федерации (Ответчику) за оказанную аэронавигационную услугу были выставлены счета №6980/ ЮсО 1/00/0001 от 31.10.2021 и №7810/11с01/00/0001 от 30.11.2021 с реестрами полетов за октябрь 2021 года и ноябрь 2021 года (приложение к счетам), актами сдачи-приемки оказанных услуг №6980/ЮсО 1/00/0001 от 31.10.2021 и №7810/11с01/00/0001 от 30.11.2021.

Данные счета с реестрами полётов и актами сдачи-приемки оказанных услуг были направлены в адрес Ответчика курьерской службой DHL, что подтверждается уведомлением DHL об отправке и доставке документов в а/к ГРОДНО (Приложение №6) согласно которому грузы по авианакладным DHL №4878087410 от 18.11.2021 и №4878114743 от 14.12.2021 которыми были направлены следующие документы счета №6980/ЮсО 1/00/0001 от 31.10.2021 и №7810/11с01/00/0001 от 30.11.2021 с реестрами полетов за октябрь и ноябрь 2021 года (приложение к счетам), акты сдачи-приемки оказанных услуг №6980/ЮсО 1/00/0001 от 31.10.2021 и №7810/11с01/00/0001 от 30.11.2021 были получены Ответчиком 25.11.2021 и 22.11.2021 соответственно.

Также данный факт подтверждается письмом АО «ДХЛ Интернешнл» (DHL) №CLM056316 от 02.11.2023. 

С учетом изложенного требования истца о взыскании денежных средств в заявленном размере обосновано, документально подтверждено и подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст. 140, 317 Гражданского Кодекса Российской Федерации, исполнение судебного акта о взыскании денежных средств в иностранной валюте производится в российских рублях исходя из текущего курса валют, установленного Банком России и действующем на дату исполнения судебного акта.

Расходы по государственной пошлине распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ,

Руководствуясь ст. ст. 49, 65, 68, 71, 75, 110, 123, 167-171, 176  АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО "Авиакомпания Гродно" в пользу ФГУП "ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД" денежные средства в размере 10 098,06 долларов США, а так же расходы на оплату государственной пошлины в размере 22 013,00 рублей.

Исполнение судебного акта о взыскании денежных средств в иностранной валюте  произвести в российских рублях исходя из текущего курса валют, установленного Банком России и действующем на дату исполнения судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

 

Судья:

С.О. Ласкина