АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7894/2015

г. Улан-Удэ

14 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 14 июня 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Урмакшинова В.К.   

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании иск государственного учреждения Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия к открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о взыскании 30523 руб. 51 коп., 

установил:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности № 1 от 09.01.2017,

от ответчика: ФИО3 представитель по доверенности №457/ТП от 09.03.2017,

от третьего лица: ФИО4 представитель по доверенности №00/412 от 21.12.2015, 

установил:

Государственное учреждение Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к публичному акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о взыскании 30523 руб. 51 коп. – неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 июня 2016 года исковые требования государственного учреждения Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия удовлетворены в полном объеме, взыскано с открытого акционерного общества «Читаэнергосбыт» 30523 руб. 51 коп. – сумма неосновательного обогащения.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 ноября 2016 года решение суда отменено, принят новый судебный акт. Согласно которому в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 февраля 2017 года судебные акты Арбитражного суда Республики Бурятия и Четвертого арбитражного апелляционного суда отменены, дела направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением от 10 марта 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена сетевая организация публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лифе филиала «Бурятэнерго».

Истец требования по иску поддержал, указывает, что акты Ю № 03300060 от 26.03.2015 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в отношении истца составлены с нарушением требований, предъявляемых к нему, расчет объема потребленной электроэнергии произведен  неверно. Во избежание неблагоприятных последствий в виде прекращения подачи электроэнергии отделением Фонда была оплачена сумма указанная в акте о безучетном потреблении электроэнергии. Но данный факт не может свидетельствовать об обоснованности и согласии с выставленными счетами по акту безучетного потребления электроэнергии.

Ответчик и третье лицо возражают против заявленных требований, полагают, что акт Ю № 033-00060 от 27.03.2015, как и расчет объема безучетного потребления электрической энергии по данному акту являются надлежащими документами, подтверждающими факт безучетного потребления истцом электроэнергии.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08 мая 2014 года № 252 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» истцу присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» с 01 июня 2014 года.

Как следует из представленных материалов, между ОАО «Читаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ГУ региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (потребитель) существуют обязательственные отношения из договора энергоснабжения № 311-00050 от 06.02.2015 г. 

В соответствии с условиями указанного контракта (п. 1.1) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, что закреплено в ст. ст. 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Из представленных суду материалов следует, что 27 марта 2015 года представителями филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» инспектором Кижингинского РЭС ФИО5, электромонтером ФИО6, в присутствии уполномоченного представителя истца в Кижингинском районе ФИО7,  проведена проверка прибора учета истца по адресу: Республика Бурятия, 

<

...>.

В результате проверки выявлен факт отсутствия пломбы энергоснабжающей организации на приборе учета. 

Результаты проверки зафиксированы в актах Ю №033 00060 от 27.03.2015 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии юридическим лицом. 

Отсутствие пломбы подтверждено средствами фотофиксации, что отражено в актах проверки, сторонами в судебном заседании не оспаривается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент по договору энергоснабжения обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

В силу пункта 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. 

Пунктом 1.5.13 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 г. предусмотрено, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке – пломбу энергоснабжающей организации. 

В соответствии с пунктом 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. 

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. 

В силу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, об всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность  энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В пункте 2 Основных положений № 442 дано понятие безучетного потребления электрической энергии как потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившемся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

Из содержания упомянутых норм следует, что нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, или отсутствие таких пломб и (или) знаков визуального контроля на приборе учета является достаточным основанием для признания потребления электрической энергии безучетным.

На основании вышеупомянутых актов неучтенного потребления электроэнергии за №033 00060 от 27.03.2015 г. ПАО «МРСК Сибири» рассчитан объем и стоимость безучетного потребления электроэнергии - 5090 кВт./ч. на сумму 30523 руб. 51 коп. 

Объем безучетного потребления электроэнергии согласно приложенного к актам расчета рассчитан по формуле: W = Pmax х Т, 

Pmax – величина максимальной мощности принята равной 7,07 кВт. 

Сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» указанная величина определена с применением инструментальных способов (токоизмерительные клещи М266К №10020053567, 2014 г.), при этом нагрузка составила 36,13 А. (исправлено на 35,13 А.).  Согласно приложенному расчету: 36,13 х 0,22 х 0,9 = 7,07 кВт. (экземпляр акта  представленный суду сетевой организацией).

Экземпляр же акта неучтенного потребления электроэнергии представленный истцом, данных о применении инструментальных методов определения величины токовой нагрузки, не содержит.  

Кроме того,  вышеуказанный расчет содержит арифметическую ошибку, поскольку  36,13 х 0,22 х 0,9 = 7,15, в то же время 35,13 х 0,22 х 0,9 = 6,95.

Т – количество часов безучетного потребления принято равным 720 ч. (24 ч. х 30 дн.).

 Число часов работы токоприемников истца сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири», в отсутствие согласованной величины в действующем договоре энергоснабжения № 311-00050 от 06.02.2015 г., определено исходя из круглосуточного потребления ресурса. 

Период безучетного потребления электрической энергии, в отсутствие в актах от 27.03.2015 № 033 00060 сведений о дате предыдущей проверки прибора учета, принят равным 30 календарным дням.   

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить следующие обстоятельства.

Заключенный между сторонами контракт № 311-00050 от 06.02.2015 г. содержит иные данные о максимальной мощности энергопринимающих устройств истца – 0,004 Мвт. (приложение №1 к государственному контракту № 311-00050 от 06.02.2015), которые сетевой организацией, гарантирующим поставщиком приняты во внимание при новом рассмотрении дела.

Таким образом, значение Pmax - максимальная мощность, должно быть принято равным 4 кВт. (0,004 МВт.).

В отношении второй составляющей вышеупомянутой формулы – времени безучетного потребления (Т), суд отмечает следующее.

Заключенный между сторонами контракт № 311-00050 от 06.02.2015 г. не содержит согласованных данных о времени работы токоприемников потребителя.

Однако, исходя из характера деятельности истца (государственное учреждение), данных, содержащихся в предшествующих контрактах истца с гарантирующим поставщиком (№111-925 от 28.05.2013 г. (в ред. дополнительного соглашения от 24.12.2013 г.) с АО «МРСК Сибири», №311-00050 от 25.07.2014 с ОАО «Читаэнергосбыт»), суд считает возможным согласиться с доводами сторон о том, что число часов работы токоприемников истца следует принять равным 8 часам в сутки.

 В части расчетного периода безучетного потребления электрической энергии, учитывая статус гарантирующего поставщика, которым ответчик (АО «Читаэнергосбыт») наделен с 01.06.2014 г. (приказ Министерства энергетики РФ от 08.05.2014 г. №252), исходя из условий государственного контракта №311-00050 от 25.07.2014 г. между АО «Читаэнергосбыт» и ГУ Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия,  действие которого стороны распространили на отношения возникшие с 01.06.2014 г., суд считает справедливыми доводы ответчика о необходимости исчисления периода безучетного потребления именно с 01.06.2014 г. – с момента возникновения обязательства между сторонами. 

Из пояснений сторон, третьего лица следует, что контрольная проверка прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии не проводилась.  

Таким образом, исходя из ежедневного 8 часового потребления общее количество часов безучетного потребления за период с 01.06.2014 по 27.03.2015 г. составляет 2400 часов  (300 дней х 8 часов = 2400 часов).

Объем безучетного потребления электроэнергии согласно формуле W = Pmax х Т составляет 96000 кВт./ч.  (4 КВт. х 2400 ч.)

При изложенных обстоятельствах, стоимость безучетного потребления электрической энергии, с учетом НДС, составляет 57568 руб. 90 коп. (9600 х 5,08200 (тариф) + 18%). 

Истцом заявлено требование о взыскании с ПАО «Читаэнергосбыт» неосновательно полученных 30523 руб. 51 коп. – стоимости безучетно потребленной электрической энергии.

По общему правилу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу п. 3 ст. 1103 ГК РФ правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой стороне о возврате исполненного в связи с этим обязательством. В том числе нет препятствий для применения этих правил к требованию о возврате излишне уплаченных сумм по договору энергоснабжения.

Согласно положениям ст. ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В связи с изложенным, учитывая, что представленные в материалы дела документы свидетельствуют об отсутствии на стороне ответчика неосновательного обогащения за счет истца, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                     Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд Республики Бурятия.                                                             

 

                             Судья                                                В. К. Урмакшинов