АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2374/2021

г. Чебоксары

12 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2021 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "ПремьеР" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 428022, 

<

...> Октября, д. 19,

к бюджетному учреждению Чувашской Республики "Городская детская больница №2" Министерства здравоохранения Чувашской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 428020, 

<

...>,

о взыскании 413 959 руб. 41 коп.,

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 05.02.2021 (сроком на один год).

от ответчика: ФИО2 по доверенности по доверенности от 24.12.2020 (сроком на один год), ФИО3 по доверенности от 08.09.2021 (сроком на три месяца),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "ПремьеР" обратилось в арбитражный суд с иском к бюджетному учреждению Чувашской Республики "Городская детская больница №2" Министерства здравоохранения Чувашской Республики о взыскании 413 959 руб. 41 коп. долга по оплате выполненных работ по капитальному ремонту 3-го этажа здания БУ "Городская детская больница №2" по адресу: г. Чебоксары, ул. Гладкова, д. 15, согласно контракту №СМП ЭА 90-901 от 23.10.2019.

Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях. 

Представители ответчик иск не признали, мотивируя доводами, приведенными в отзывах.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

23.10.2019 между Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Городская детская больница №2» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (Заказчик) и ООО «Торгово-промышленная компания «ПремьеР» (Подрядчик) был заключен контракт №СМП ЭА 90-901 на выполнение работ по капитальному ремонту 3-го этажа здания БУ «Городская детская больница №2» по адресу: 

<

...> (Идентификационный код закупки: 1922126002659213001001 0137 137 0000 000).

В соответствии с пунктом 1.1. Контракта Подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы «Капитальный ремонт 3-го этажа здания БУ «Городская детская больница №2» по адресу: 

<

...>» в полном соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязался принять и оплатить результат данных работ в сроки, в порядке и на условиях, оговоренных в настоящем Контракте.

Согласно пункту 1.3. Контракта настоящий Контракт вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует в части выполнения работ:

-начало работ - с момента заключения Контракта,

-окончание работ - не позднее 70 (семидесяти) календарных дней с момента заключения Контракта,

-в части расчетов - до полного их исполнения.

Таким образом, срок исполнения Контракта - не позднее 09 января 2020 года.

В силу пункта 2.1 контракта Цена Контракта составляет 14 931 830 (Четырнадцать миллионов девятьсот тридцать одна тысяча восемьсот тридцать) рублей 00 копеек, НДС не облагается в связи с установлением для Подрядчика упрощенной системы налогообложения в соответствии со ст. 346.11 Налогового кодекса РФ (далее - Цена Контракта). 

В соответствии с пунктом 2.5.2 Контракта окончательный расчет производится Заказчиком безналичным расчетом путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение 15 рабочих дней с момента полного выполнения Подрядчиком предусмотренного Контрактом работ, после предоставления Заказчику комплекта отчетной документации на выполненные порядные работы.

В рамках исполнения контракта истцом были выполнены работы на сумму 13061665 руб. 50 коп. согласно актам выполненных работ КС-2 №1 от 31.01.2020, КС-2 №2 от 31.01.2020, КС-2 №3 от 31.01.2020, КС-2 №4 от 31.01.2020, КС-2 №5 от 31.01.2020, КС-2 №6 от 23.11.2020, КС-2 №7 от 23.11.2020, КС-2 №8 от 23.11.2020, КС-2 №9 от 23.11.2020, КС-2 №10 от 23.11.2020, КС-2 №11 от 23.11.2020, КС-2 №12 от 23.11.2020, КС-2 №13 от 23.11.2020, КС-2 №14 от 23.11.2020, КС-2 №15 от 23.11.2020 и справкам о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 №1 от 31.01.2020, №2 от 23.11.2020.

Заказчиком оплачено 12 647 706 руб. 09 коп.

В связи с просрочкой сдачи подрядных работ ответчиком на основании пунктов 6.2, 6.4. Контракта была начислена неустойка в сумме 413959 руб. 41 коп.

В соответствии с пунктами 2.10, 6.16. Контракта Заказчик вправе удерживать предъявленные Подрядчику неустойки при оплате по Контракту. В случае начисления Подрядчику неустойки, оплата по Контракту производится за вычетом соответствующего размера неустойки.

Воспользовавшись данным правом, Ответчик 07.12.2020 направил в адрес Истца по почте Претензию-Уведомление за №01-1841, уведомив его о том, что в связи с просрочкой сдачи подрядных работ начислена неустойка в размере 413979 руб. 41 коп., и что она подлежит удержанию из суммы, подлежащей к оплате за выполненные работы по Справке о стоимости выполненных работ и затрат № 2 (форма КС-3) от 23.11.2020.

Истец не согласился с удержанием неустойки, указав, что в силу пункта 3.2.1 контракта заказчик обязан предоставить доступ работникам Подрядчика на территорию Заказчика для проведения работ по настоящему Контракту; начиная с 18 ноября 2019 года (письмо №224) Подрядчик неоднократно вплоть до 10 марта 2020 года направлял в адрес Заказчика письма с просьбами предоставления помещений (№22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49. 50, 51, 52, 53) для производства работ, предусмотренных Контрактом; вышеуказанные помещения для производства работ были предоставлены Заказчиком лишь 11.03.2020, т.е. за сроком выполнения работ, предусмотренных Контрактом.

Таким образом, по мнению истца, нарушение сроков выполнения работ по Контракту не связано с действиями Подрядчика, а вызвано ненадлежащим исполнением Контракта Заказчиком, а именно: нарушением требований пункта 3.2.1. контракта в части не предоставления помещений для проведения работ.

Кроме того, своевременному исполнению контракта препятствовало, по мнению истца, не предоставление проектно-сметной документации, а также полное молчание по согласованию выполнения дополнительных работ, необходимость выполнения которых выявилась в процессе исполнения Контракта.

22.12.2020 Подрядчиком была направлена претензия №294 с просьбой оплатить задолженность в сумме 413979 руб. 41 коп. 

В связи с отсутствием ответа истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 ГК РФ).

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Как указано в части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно частям 6, 7 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В пункте 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 №570 и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063" пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6.2 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 6.4 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (пункт 9 статьи 34 Закона о контрактной системе).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что не предоставление помещений для выполнения работ и проектно-сметной документации, а также полное молчание по согласованию выполнения дополнительных работ, необходимость которых выявилась в процессе исполнения Контракта, препятствовало своевременной и скорейшей сдаче работ.

Согласно пункту 3.1.6 контракта подрядчик обязался выполнять работы и иные обязанности в точном соответствии с настоящим Контрактом, на высоком профессиональном уровне и на наиболее выгодных для Заказчика условиях.

В пункте 3.1.13 контракта подрядчик обязался учесть, что работы будут выполняться в условиях действующего лечебного учреждения. Работы производить, не нарушая режим работы лечебного учреждения с 9:00 до 17:00.

В пункте 3.1.15 контракта предусмотрена обязанность подрядчика обеспечить в ходе производства работ рациональное использование территории.

Согласно пункту 3.1.42 контракта подрядчик обязан известить немедленно в письменной форме Заказчика при обнаружении:

- неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его указаний о способе выполнения работы;

- иных независящих от Подрядчика обстоятельств, угрожающих годности или прочности результатов выполняемой работы; а также принять все возможные меры по ликвидации последствий таких событий и предотвращение или минимизацию причиняемого объекту ущерба, вреда жизни и здоровью находящихся на объекте лиц.

В соответствии с п. 3.2.1 контракта Заказчик обязался предоставить доступ работникам Подрядчика на территорию Заказчика для проведения работ по настоящему Контракту.

Учитывая, что в материалы дела представлены неоднократные письма подрядчика о предоставлении одних и тех же помещений, опровергающие довод ответчика об освобождении помещений по первому требованию истца, и на эти письма отсутствуют своевременные ответы заказчика с указанием причин непредоставления, суд приходит к выводу, что нарушение сроков выполнения работ произошло по вине обеих сторон.

В связи с изложенным, размер неустойки, начисленной подрядчику, подлежит уменьшению до 206989 руб. 71 коп.

Оснований для списания неустойки в соответствии с Правилами осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 (далее - Правила №783), суд не усматривает в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 Правил №783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Как следует из материалов дела, 30.12.2020 сторонами было подписано дополнительное соглашение №3 о расторжении контракта на сумму неисполненных обязательств в размере 1870164 руб. 50 коп.

Как указывает ответчик, не были выполнены по вине Истца виды работ, указанные в Приложении №1 к Отзыву, на сумму 1116429 руб. 01 коп., в том числе не были выполнены работы по устройству металлических ограждений без поручней на сумму 148200 руб. с материалом «Отбойники» на сумму 342572 руб. 30 коп. (позиция № 129 и 131 в Локальной смете).

Исследовав представленные доказательств с учетов доводов и возражений сторон, суд установил, что на момент расторжения контракта потребность в выполнении части работ, предусмотренных контрактом и не выполненных истцом, у ответчика фактически не отпала.

Поскольку контракт фактически исполнен не в полном объеме при наличии в этом вины истца, оснований для списания пени в соответствии с Правилами №783 не имеется.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению частично в сумме 206969 руб. 70 коп.

Государственную пошлину суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с бюджетного учреждения Чувашской Республики "Городская детская больница №2" Министерства здравоохранения Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "ПремьеР" 206`969 (Двести шесть тысяч девятьсот шестьдесят девять) руб. 70 коп. долга, 5`639 (Пять тысяч шестьсот тридцать девять) руб. расходов по государственной пошлине.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Е. Владимирова