Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-757/23

17 мая 2023 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 17 мая 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление 

МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО "МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО "ПРОЕКТ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

с требованиями, с учетом удовлетворения ходатайства об изменении суммы исковых требований:

взыскать с ООО "ПРОЕКТ" в пользу МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО "МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ":

- задолженность в размере 78700,43 руб.;

- расходы по госпошлине в размере 3 148 руб.,

возвратить истцу 7887 руб. излишне уплаченной госпошлины,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО "МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ПРОЕКТ" (далее также ответчик) с требованиями, с учетом удовлетворения ходатайства об изменении суммы исковых требований:

взыскать с ООО "ПРОЕКТ" в пользу МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО "МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ":

- задолженность в размере 78700,43 руб.;

- расходы по госпошлине в размере 3 148 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Между истцом (организацией ВКХ) и ответчиком (абонентом) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 08.08.2017 №2291-Ф, по условиям которого, истец обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент – принимать, оплачивать холодную воду и услуги водоотведения. 

Как указал истец, в результате проверки, проведенной 16.11.2022, зафиксирован факт срыва пломбы на сбросовом кране до общедомового прибора учета холодного водоснабжения, расположенном по адресу: Московская область, Пушкинский г.о., 

<

...>, о чем был составлен Акт контрольного обследования №1609 от 16.11.2022.

На основании выявленного факта отсутствия контрольной пломбы на приборе учета составлен Акт-расчет задолженности за период с 15.09.2021 по 16.11.2022.

По расчетам истца задолженность составила 401 740,13 руб.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия о погашении задолженности, которая осталась без удовлетворения. 

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском. 

Представителем истца в порядке статьи 49 АПК РФ заявлено, судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство об изменении суммы исковых требований. 

Соответственно предметом спора являются требования о взыскании 78700,43 руб.

Ответчик представил в материалы дела письменные пояснения, в которых указал следующее.

Ответчик письмом (исх. № 7940 от 10.04.2023) инициировал выездную инспекционную проверку с привлечением Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» с целью обследования состояния узла учета ВСХН 25 № 40342409 и сбросного крана D 15 мм., расположенных в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: 141250, Московская область, г.о. Пушкинский, д.п. Ашукино, ул. Некрасова, д. 8.

Ответчик письмом (исх. № 7941 от 10.04.2023) уведомил Истца о месте и времени проведения выездной инспекционной проверки. 

Выездная инспекционная проверка должна была состояться 12.04.2023 в 11 ч. 00 мин. по адресу: 141250, Московская область, г.о. Пушкинский, д.п. Ашукино, ул. Некрасова, д. 8.

Утром 12.04.2023 к 11 ч. 00 мин. первыми на место сбора выездной комиссии прибыли ФИО2 (генеральный директор ООО «ПРОЕКТ»), ФИО3 (консультант ТО-4 Госжилинспекции Московской области), где визуально была зафиксирована выломанная решётка (окно в подвальное помещение, где находились прибор учета и сбросной кран с опломбировкой).

Неизвестным лицом или группой лиц было осуществлено несанкционированное вмешательство к опломбировке системы водоснабжения МКД. Опломбировочная проволока была порвана (пломбы №№ 4045051, 4045054).

По итогу проведение выездной инспекционной проверки было сорвано в связи с несанкционированным проникновением третьих лиц в подвальное помещение многоквартирного дома и вмешательством непосредственно к узлу учета ВСХН 25 № 40342409 и сбросного крана.

По данному факту ответчик незамедлительно обратился с заявлением о преступлении в Софринское отделение полиции (141270, Московская область, г.о. Пушкинский, 

<

...>).

Также ответчик, руководствуясь Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, направил в адрес Истца письмо (исх. № 7951 от 12.04.2023) о необходимости провести повторную опломбировку байпаса и сбросного крана в связи с зафиксированным взломом подполья и разрывом опломбировочной проволоки на пломбах №4045051 №4045054. Письмо получено Истцом за Вхд-10541 от 13.04.2023.

Ответчик также заявил, что в рамках настоящего судебного спора истцом не доказан факт самовольного пользования системами холодного водоснабжения и водоотведения со стороны ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца, исследовав и изучив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования обоснованными подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Спорные правоотношения подлежат регулированию нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее по тексту - Правила № 644) и Постановлением Правительства от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил-организаций коммерческого учета воды, сточных вод».

Общий порядок коммерческого учёта объемов потребляемой воды регламентируется Правилами организации коммерческого учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила № 776).

Согласно п. 5, раздела 1. Общие положения указанных Правил № 776: «Коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется:

а) абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения;»

Пункт 2 Правил № 644 устанавливают, что "несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета) воды и (или) сточных вод" - самовольное внесение изменений в настройку и (или) конструкцию прибора учета (узла учета), повреждение прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия на прибор учета, не позволяющие производим, достоверный учет потребленной воды и (или) сбрасываемых сточных вод, а также нарушение сохранности контрольных пломб и знаков поверки на приборах учета, контрольных пломб на фланцах и задвижках обводных линий узла учета.

В соответствии с пп. «б» и. 14 Правила № 776 «Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом « следующих случаях: ...в случае неисправности прибора учета».

Согласно пп. «б» п. 49 Правил № 776 узел учёта считается вышедшим из строя: в случае наличия признаков несанкционированного вмешательства в работ) прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета).

Пункт 15 Правила № 776 коммерческого учета устанавливает ряд методов, применяемых в расчетах между Ресурсоснабжающей организацией и Абонентом, в том числе при неисправности приборов учета, а и. 16 конкретизирует методику учета «по пропускной способности» и случаи применения данной методики:

«15. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

16. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

д) при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 Правил».

Согласно п. 19(1) в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б" и "в" Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

Частью 4 статьи 20 Федеральною закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"   (далее   -  Закон   о  водоснабжении)  установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества поды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Согласно пп. «в» пункта 35 Правила № 644 абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерении (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °С), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учёта.

В силу пп. «з» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям.

В силу пп. «и» пункта 35 Правил № 644 незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоо1 ведения.

Согласно п. 48 Правил № 776 приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

В соответствии с пунктом 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:

а)неотображения приборами учета результатов измерений;

б)наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета);

в)повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета вследствие неисполнения абонентом или транзитной организацией требований к эксплуатации узла учета(прибора учета) или к помещению, где расположен узел учета, в том числе к температурному режиму;

г)механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета:

д)превышения допустимой погрешности показаний приборов учета:

е)нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета;

ж)истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п. 14 Правил № 776 Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: в случае неисправности прибора учета.

В соответствии с и. 50 Правил № 776, лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности).

На основании приведенных норм, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента сетей водоснабжения и исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением воды, возложена на Абонента (Ответчика).

16.11.2022 сотрудниками истца в помещении, расположенном по адресу: Московская область, Пушкинский г.о., 

<

...>, зафиксирован факт срыва пломбы на сбросовом кране до общедомового прибора учета холодного водоснабжения.

Данный факт зафиксирован в акте контрольного обследования №1609 от 16.11.2022, согласно акту представитель абонента акт принять и подписать отказался.

Ответчик не известил истца о повреждении пломбы и не сообщил показания приборов учета, тем самым не исполнил требований пункта 50 Правил № 776. Нарушение целостности контрольной пломбы - факт срыва пломбы, установлен только при обследовании узла учета сотрудниками истца, что подтверждается актом.

Частью 4 статьи 20 Закона о водоснабжении установлено, что коммерческий учёт осуществляется в узлах учёта путём измерения количества воды и сточных вод приборами учёта воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьёй, расчётным способом.

Согласно пункту 10 статьи 20 Закона о водоснабжении, а также в соответствии с пунктами 14, 22 правил № 776 осуществление коммерческого учёта расчётным способом допускается при отсутствии прибора учёта. В том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, а также неисправности прибора учёта.

Согласно пункту 9 Правила № 776 используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

На Абоненте лежит обязанность по сохранности пломб на средствах измерений, а также иных устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Ответчика.

Исходя из смысла приведенных норм, срыв пломбы (нарушение пломбы) на приборе учёта приводит к возможности пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения, минуя приборы учета, то есть к безучётному потреблению коммунальных ресурсов и является основанием для применения расчётного способа по пропускной способности устройств и сооружений.

В связи с вышеизложенным, водопользование при отсутствии контрольной пломбы в силу прямого указания закона является самовольным и влечет за собой также расчет платы в соответствии с п. 16 Правил № 776.

Согласно подпункту «д» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1.2 метра в секунду используется при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 Правил № 776.

Ответчик, как абонент по договору холодного водоснабжения и водоотведения несет ответственность за сохранность пломб, установленных на узле учета.

В рассматриваемом деле ответчик самостоятельно не известил истца о выходе узла учета из строя и не сообщил показания приборов учета, тем самым не исполнил требований пункта 50 Правил № 776.

Нарушение целостности контрольной пломбы было установлено только при обследовании узла учета Ответчика сотрудниками Истца, что подтверждается Актом.

Период безучётного потребления при пользовании централизованной системой горячего водоснабжения и водоотведения при неисправном приборе учёта, определён с 06.03.2022 по 06.06.2022 (дата устранения нарушения), что составляет 3 (Три) календарных месяца.

Истец произвёл расчёт за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 19 (1) Правил № 776 с даты проведения последней промывки трубопроводов ХВС в МКД 23.06.2022 до 16.11.2022 на сумму 78700,43 (с учетом удовлетворения ходатайства об изменении суммы исковых требований).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что истцом достаточными и допустимыми доказательствами подтверждена образовавшаяся задолженность, в связи с чем, требования истца о взыскании в размере 78700,43 руб. подлежат удовлетворению. 

Доводы ответчика о том, что возможно пломба сорвана неизвестными лицами и иные доводы, отраженные в письменном отзыве отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учётом имеющихся в материалах дела доказательств оплаты государственной пошлины и результатов рассмотрения настоящего спора, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3148  руб., подтвержденные платежным поручением № 2832 от 26.12.2022, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, сумма излишне уплаченной истцом государственной пошлины в размере 7887 руб., уплаченной по платежному поручению № 2832 от 26.12.2022.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ООО "ПРОЕКТ" в пользу МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО "МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ"6

- задолженность в размере 78700,43 руб.;

- расходы по госпошлине в размере 3148 руб.

Возвратить МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО "МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ" из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную часть  госпошлины в размере 7887 руб. по платежному поручению № 2832 от 26.12.2022.

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

 

Судья                                                                                               Т.Ш. Кулматов