АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ростов-на-Дону

«11» апреля 2024 г.                                                                        Дело № А53-659/24

 

Резолютивная часть решения объявлена   «04» апреля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            «11» апреля 2024 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Паутовой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Литвиновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

к администрации Аксайского района Ростовской области ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

о взыскании 1 781 091,59 руб.

 

при участии:

от истца: представитель ФИО1 (доверенность,  диплом)

от ответчика: представитель не явился 

 

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее – ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону») обратилось в суд с иском к администрации Аксайского района Ростовской области (далее – администрация) о взыскании задолженности по оплате электроэнергии на компенсацию потерь в сетях за ноябрь 2023 г. в размере             1 775 900,50 руб., пени за период с 19.12.2023 по 22.12.2023  в размере 5 191,09 руб., а также пени, исчисленных на дату вынесения решения и начиная со дня, следующего за днем вынесения решения, по день фактической оплаты задолженности на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, представил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать задолженность по оплате электроэнергии на компенсацию потерь в сетях за ноябрь 2023 г. в размере 1 775 900,50 руб., пени за период с 19.12.2023 по 04.04.2024 в размере 140 159,53 руб., пени, исчисленные на сумму задолженности в размере 1 775 900,50 руб. за каждый день просрочки, начиная 05.04.2024 по день фактической оплаты задолженности на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», госпошлину и судебные издержки по оплате почтовых услуг.

 

 

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе. Законодателем предусмотрено право истца на увеличение или уменьшение размера исковых требований, что определено нормами, изложенными в части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд протокольным определением удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, уточненные требования принял к рассмотрению.

Ответчик явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда

Поскольку в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд счел возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие ответчика.

Рассмотрев представленные истцом доказательства, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.06.2019 по делу № А53-23683/2017, вступившим в законную силу, по заявлению конкурсного управляющего ФИО2 суд обязал администрацию Аксайского района Ростовской области в течение десяти дней с даты принятия настоящего судебного акта принять в муниципальную собственность электрические сети дачного некоммерческого товарищества «Ростсельмашевец-2», расположенные по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Ковалевка, за чертой населенного пункта ДНТ «Ростсельмашевец-2», а именно:

- железобетонные опоры в количестве 1333 шт.;

- провод электрический СИП 2 - 3x70+1х70+1 А-25, протяженностью 0,8 км.;

- провод электрический СИП 4-2x16, протяженностью 0,75 км.;

- провод электрический СИП 4-4x16, протяженностью 1,1 км.;

- провод электрический 5А-25, протяженность 2,85 км.;

- провод электрический 4А-25, протяженностью 3,97 км.;

- провод электрический 3А-25, протяженностью 1, 15 км.;

- провод электрический 2А-25, протяженностью 448,01 км.;

- провод электрический АВВГ 2x16, протяженностью 0,07км.

Посредством вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства (линий электропередачи) осуществляется передача электрической энергии до потребителей.

В спорный период договорных отношений на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь между истцом и ответчиком не имелось, и сложились фактические отношения по поставке электрической энергии (мощности), влекущие обязанность по оплате потерь.

Стороны при расчете за отпущенную электроэнергию с 12.06.2012 обязаны руководствоваться п. 82 Основных положений (указанная норма является императивной и обязательна для исполнения всеми субъектами рынка электроэнергетики) в соответствии с которой администрация Аксайского района Ростовской области обязана производить расчет за электроэнергию, поставленную в расчетном периоде, до 18 числа месяца, следующего за расчетным, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Размер потерь определен ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска.

Из расчета потерь за ноябрь 2023 года следует, что стоимость объема потерь электроэнергии в электрических сетях, принадлежащих администрации Аксайского района Ростовской области, составила 1 775 900,50 руб.

Ответчиком оплата за потребленную электроэнергию не произведена.

В адрес администрации была направлена претензия о необходимости погашения задолженности, которая была оставлена без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав все представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. Согласно пункту 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012№N 442 (далее - Основные положения № 442), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Пунктом 129 Основных положений № 442 предусмотрено, что владельцы объектов электросетевого хозяйства, не являющиеся сетевыми организациями, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом Х Основных положений № 442 для сетевых организаций.

При этом, отсутствие между сторонами заключенного письменного договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях не исключает квалификацию отношений как фактически сложившихся договорных отношений между гарантирующим поставщиком и владельцем сети.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В соответствии с пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В рамках настоящего дела иск предъявлен к администрации на основании пункта 130 Основных положений № 442, как к владельцу сети.

Посредством объектов электросетевого хозяйства (линий электропередачи), принятых администрацией в муниципальную собственность на основании определения Арбитражного суда Ростовской области от 24.06.2019 № А53-23683/2017, осуществляется передача электрической энергии до потребителей.

Обязанность по оплате фактических потерь лежит не только на сетевой организации, но и на любом другом владельце объектов электросетевого хозяйства.

Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, поскольку данная обязанность возложена на собственников и иных владельцев сетевого хозяйства законом.

Согласно пункту 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Расчет потерь определен истцом на основании приборов учета электрической энергии. Объем потерь в принадлежащих ответчику объектах определен истцом в соответствии с п. 50 Правил № 861 как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в сеть, и объемом энергии, отданной потребителям, присоединенным к сетям, переданной в другие сети.

Сведения о количестве потребленной электроэнергии, а также по индивидуальному электропотреблению граждан, предоставленные ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», администрацией не оспорены и не опровергнуты, контррасчет не представлен. В обоснование данных сведений представлен двусторонний акт съема показаний приборов учета между АО «ОЭК» и гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», реестры показаний приборов учета потребителей, полученные ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в рамках электронного документооборота.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку ответчиком не были представлены доказательства, свидетельствующие о полном погашении задолженности, а также доказательства наличия избавляющий последнего от обязанности произвести оплату, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании потерь электроэнергии в электрических сетях, принадлежащих администрации Аксайского района Ростовской области, за ноябрь 2023 года стоимостью 1 775 900,50 руб. подлежат удовлетворению.

Кроме того судом установлено, что ответчик систематически допускает просрочку в оплате задолженности, что подтверждается: решением Арбитражного суда Ростовской области от 16.11.2023 по делу № А53-37026/23, решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.10.2023 по делу № А53-27986/2023, решением Арбитражного суда Ростовской области от 11.10.2023 по делу № А53-25359/2023, решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.10.2023 по делу № А53-21391/2023.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика пени за период с 19.12.2023 по 04.04.2024 в размере 140 159,53 руб., пени, исчисленной на сумму задолженности в размере 1 775 900,50 руб. за каждый день просрочки, начиная 05.04.2024 по день фактической оплаты задолженности на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (уточненные требования).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или контрактом денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В сил абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции, действующей с 01.01.2016), 29.12.2014 № 466-ФЗ) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате потребленной электроэнергии установлен судом, подтвержден материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств освобождения от ответственности ответчиком не представлено, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению требования о взыскании пени за период с 19.12.2023 по 04.04.2024 в размере 140 159,53 руб., пени, исчисленной от не выплаченной в срок суммы задолженности в размере 1 775 900,50 руб. за каждый день просрочки, начиная 05.04.2024 по день фактической оплаты задолженности на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы относятся на проигравшую сторону.

В связи с удовлетворением исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины в сумме  30 811 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании  почтовых расходов в размере 99 руб.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по отправке иска и претензии ответчику обоснованы, подтверждены реестрами отправки почтовой корреспонденции и подлежат отнесению на ответчика в размере 99 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации Аксайского района Ростовской области ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> задолженность по оплате электроэнергии на компенсацию потерь в сетях за ноябрь 2023 г. в размере 1 775 900,50 руб., пени за период с 19.12.2023 по 04.04.2024 в размере 140 159,53 руб., пени, исчисленные от не выплаченной в срок суммы задолженности в размере 1 775 900,50 руб. за каждый день просрочки, начиная 05.04.2024 по день фактической оплаты задолженности на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 30 811 руб. и судебные издержки по оплате почтовых услуг в сумме 99 руб.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                       Л.Н. Паутова