ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А61-1113/2017

25 декабря  2017 года

г. Ессентуки

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря  2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря  2017 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Белова Д.А., 

судей: Афанасьевой Л.В., Параскевовой С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания               ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: 

<

...>, апелляционную жалобу Северо – Осетинской таможни на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 18.10.2017 по делу № А61-1113/2017 (судья  Базиева Н.М.)

            по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Медикал Супплиес" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Северо–Осетинской таможне 

об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей в сумме 1 257 030 руб. 39 коп

при участии в судебном заседании:

от Северо – Осетинской таможни – ФИО2 по доверенности от 14.12.2017; ФИО3 по доверенности от 20.06.2017; ФИО4 по доверенности от 03.07.2017;

от общества с ограниченной ответственностью "Медикал Супплиес" – ФИО5 по доверенности от 10.07.2016.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Медикал супплиес" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением к Северо-Осетинской таможне (далее - таможенный орган) об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей в сумме 1 257 030 руб. 39 коп. по ДТ №10803010/110416/0001323, №10803010/120416/0001358, №10803010/120416/0001359,  №10803010/120416/0001361, №10803010/180416/0001457, №10803010/180416/0001464, №10803010/180416/0001470,  №10803010/190416/0001509, №10803010/190416/0001510, №10803010/220416/0001576, №10803010/250416/0001603, №10803010/220416/0001582, №10803010/250416/0001602, №10803010/260416/0001629, №10803010/260416/0001638, №10803010/270416/0001658, №10803010/060516/0001776, №10803010/100516/0001807, №10803010/100516/0001813, №10803010/120516/0001863.

Решением суда от 18.10.2017 требования общества удовлетворены.

Таможенный орган не согласился с решением суда первой инстанции и обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда от 18.10.2017 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить решение суда от 18.10.2017 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители таможенного органа поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе. 

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

 Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 – 271 АПК РФ, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Медикал Супплиес», г. Краснодар зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, ИНН 

<

***>, является участником внешнеторговой деятельности.

В соответствии с контрактом купли-продажи от 05.04.2016г. №9, заключенным между ООО «Медикал Супплиес» (Россия) и ООО «ДАТ ТРАНС» (Грузия), на сумму 48000 долларов США, в соответствии с условиями поставки СРТ Владикавказ в апреле 2016 года на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз свежей зелени (укроп, петрушка, кориандр (кинза)) из Грузии.

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Северо-Осетинской таможне по декларациям на товары (далее - ДТ) №10803010/110416/0001323, №10803010/120416/0001358, №10803010/120416/0001359, №10803010/120416/0001361, №10803010/180416/0001457, №10803010/180416/0001464, №10803010/180416/0001470, №10803010/190416/0001509, №10803010/190416/0001510, №10803010/220416/0001576, № 10803010/250416/0001603.

По ДТ были оформлены

-  по ДТ №10803010/110416/0001323 - зелень свежая, укроп, петрушка, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 463 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 18520 кг., чистый вес укропа 11580 кг, чистый вес петрушки 2310 кг., код товара 0709999000, вес нетто - 18520/13890 кг., вес брутто - 19893 кг., ИТС - 0,34/0,45 долл. США/кг., страна происхождения - Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул - отсутствуют;

-  по ДТ №10803010/120416/0001358 - зелень свежая, укроп, петрушка, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 465 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 18600 кг., чистый вес укропа 10350 кг, чистый вес петрушки 3600 кг., код товара 0709999000, вес нетто - 18600/13950 кг., вес брутто - 19975 кг., ИТС - 0,34/0,45 долл. США/кг., страна происхождения - Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул - отсутствуют;

-  по ДТ №10803010/120416/0001359 - зелень свежая, укроп, петрушка, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 250 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 10250 кг., чистый вес укропа 6000 кг, чистый вес петрушки 1500 кг., код товара 0709999000, вес нетто - 10250/7500 кг., вес брутто - 10920 кг., ИТС - 0,33/0,45 долл. США/кг., страна происхождения - Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул - отсутствуют;

-  по ДТ №10803010/120416/0001361 - зелень свежая, укроп, петрушка, кориандр, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 146 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 5110 кг., чистый вес укропа 3500 кг, чистый вес петрушки 75 кг., кориандр (кинза) 75 кг., код товара 0709999000, вес нетто - 5110/3650 кг., вес брутто - 5406 кг., ИТС - 0,32/0,45 долл. США/кг., страна происхождения - Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул - отсутствуют;

-      по ДТ №10803010/180416/0001457 - зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 280 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 11480 кг., чистый вес укропа 8400 кг, код товара 0709999000, вес нетто -11480/8400 кг., вес брутто - 12540 кг., ИТС - 0,33/0,45 долл. США/кг., страна происхождения -Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул -отсутствуют;

-      по ДТ №10803010/180416/0001464 - зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 142 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 4970 кг., чистый вес укропа 3550 кг, код товара 0709999000, вес нетто -4970/3550 кг., вес брутто - 5262 кг., ИТС - 0,32/0,45 долл. США/кг., страна происхождения -Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул -отсутствуют;

-   по ДТ №10803010/180416/0001470 - зелень свежая, укроп, петрушка, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 270 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 11070 кг., чистый вес укропа 7500 кг, чистый вес петрушки 600 кг., код товара 0709999000, вес нетто - 11070/8100 кг., вес брутто - 11830 кг., ИТС - 0,33/0,45 долл. США/кг., страна происхождения - Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул - отсутствуют;

-   по ДТ №10803010/190416/0001509 - зелень свежая, укроп, петрушка, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 253 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 10373 кг., чистый вес укропа 7140 кг, чистый вес петрушки 450 кг., код товара 0709999000, вес нетто - 10373/7590 кг., вес брутто - 11046 кг., ИТС - 0,33/0,45 долл. США/кг., страна происхождения - Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул - отсутствуют;

-   по ДТ №10803010/190416/0001510 - зелень свежая, укроп, петрушка, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 465 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 18600 кг., чистый вес укропа 12300 кг, чистый вес петрушки 1650 кг., код товара 0709999000, вес нетто - 18600/13950 кг., вес брутто - 19975 кг., ИТС - 0,34/0,45 долл. США/кг., страна происхождения - Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул - отсутствуют;

-    по ДТ №10803010/220416/0001576 - зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 140 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 4900 кг., чистый вес укропа 3500 кг, код товара 0709999000, вес нетто -4900/3500 кг., вес брутто - 5190 кг., ИТС - 0,32/0,45 долл. США/кг., страна происхождения -Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул -отсутствуют;

-    по ДТ №10803010/250416/0001603 - зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 450 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 18000 кг., чистый вес укропа 13500 кг, код товара 0709999000, вес нетто -18000/13500 кг., вес брутто - 19360 кг., ИТС - 0,34/0,45 долл. США/кг., страна происхождения -Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул -отсутствуют;

В соответствии с контрактом купли-продажи от 20.04.2016г. №10, заключенным между ООО «Медикал Супплиес» (Россия) и ООО «ДАТ ТРАНС» (Грузия), на сумму 48000 долларов США, в соответствии с условиями поставки СРТ Владикавказ в апреле - мае 2016 года на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз свежей зелени (укроп, петрушка, кориандр (кинза), кресс-салат) из Грузии.

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Северо-Осетинской таможне по декларациям на товары  №10803010/220416/0001582, №10803010/250416/0001602, №10803010/260416/0001629, №10803010/260416/0001638, №10803010/270416/0001658, №10803010/060516/0001776, №10803010/100516/0001807, №10803010/100516/0001813, №10803010/120516/0001863.

По ДТ были оформлены

-    по ДТ №10803010/220416/0001582 - зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 250 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 10250 кг., чистый вес укропа 7500 кг, код товара 0709999000, вес нетто -10250/7500 кг., вес брутто - 10990 кг., ИТС - 0,33/0,45 долл. США/кг., страна происхождения -Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул -отсутствуют;

-    по ДТ №10803010/250416/0001602 - зелень свежая, укроп, кориандр (кинза), кресс-салат, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 450 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 18450 кг., чистый вес укропа 12780 кг, чистый вес кориандра 360 кг., чистый вес кресс-салата 360 кг., код товара 0709999000, вес нетто -18450/13500 кг., вес брутто - 19810 кг., ИТС - 0,33/0,45 долл. США/кг., страна происхождения -Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул -отсутствуют;

-    по ДТ №10803010/260416/0001629 - зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 460 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 18400 кг., чистый вес укропа 13800 кг, код товара 0709999000, вес нетто -18400/13800 кг., вес брутто - 19770 кг., ИТС - 0,34/0,45 долл. США/кг., страна происхождения -Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул -отсутствуют;

-    по ДТ №10803010/260416/0001638 - зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 204 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 8160 кг., чистый вес укропа 6120 кг, код товара 0709999000, вес нетто -8160/6120 кг., вес брутто - 8904 кг., ИТС - 0,34/0,45 долл. США/кг., страна происхождения -Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул -отсутствуют;

-    по ДТ №10803010/270416/0001658 - зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 450 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 19350 кг., чистый вес укропа 13500 кг, код товара 0709999000, вес нетто -19350/13500 кг., вес брутто - 20710 кг., ИТС - 0,32/0,45 долл. США/кг., страна происхождения -Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул -отсутствуют;

-    по ДТ №10803010/060516/0001776 - зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 430 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 17360 кг., чистый вес укропа 12900 кг, код товара 0709999000, вес нетто -17630/12900 кг., вес брутто - 18970 кг., ИТС - 0,33/0,45 долл. США/кг., страна происхождения -Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул -отсутствуют;

-      по ДТ №10803010/100516/0001807 - зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 460 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 19320 кг., чистый вес укропа 13800 кг, код товара 0709999000, вес нетто -19320/13800 кг., вес брутто - 20690 кг., ИТС - 0,32/0,45 долл. США/кг., страна происхождения -Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул -отсутствуют;

-      по ДТ №10803010/100516/0001813 - зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 170 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 7140 кг., чистый вес укропа 5100 кг, код товара 0709999000, вес нетто -7140/5100 кг., вес брутто - 7730 кг., ИТС - 0,32/0,45 долл. США/кг., страна происхождения -Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул -отсутствуют;

-      по ДТ №10803010/120516/0001863 - зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 100 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 3000 кг., чистый вес укропа 2500 кг, код товара 0709999000, вес нетто -3000/2500 кг., вес брутто - 3100 кг., ИТС - 0,37/0,45 долл. США/кг., страна происхождения -Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул -отсутствуют;

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость, ввезенных и оформленных по ДТ №10803010/110416/0001323, №10803010/120416/0001358, №10803010/120416/0001359, №10803010/120416/0001361, №10803010/180416/0001457, №10803010/180416/0001464, №10803010/180416/0001470, №10803010/190416/0001509, №10803010/190416/0001510, №10803010/220416/0001576, №10803010/250416/0001603, № 10803010/220416/0001582, № 10803 010/250416/0001602, № 10803 010/260416/0001629, №10803010/260416/0001638, №10803010/270416/0001658, №10803010/060516/0001776, №10803010/100516/0001807, №10803010/100516/0001813, №10803010/120516/0001863 товаров была заявлена ООО «Медикал Супплиес» 1 Методом определения таможенной стоимости, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ№10803010/110416/0001323, №10803010/120416/0001358, №10803010/120416/0001359,№10803010/120416/0001361, №10803010/180416/0001457, №10803010/180416/0001464,№10803010/180416/0001470, №10803010/190416/0001509, №10803010/190416/0001510,№10803010/220416/0001576, №10803010/250416/0001603, №10803010/220416/0001582,№10803010/250416/0001602, №10803010/260416/0001629, №10803010/260416/0001638,№10803010/270416/0001658,  №10803010/060516/0001776,    №10803010/100516/0001807,

№10803010/100516/0001813, №10803010/120516/0001863 ООО «Медикал Супплиес» в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были представлены следующие документы:

-  контракт купли-продажи от 05.04.2016 № 9;

-  контракт купли-продажи от 20.04.2016 № 10;

-  по ДТ №10803010/110416/0001323: коммерческий инвойс № 56 от 07.04.2016г. на сумму 6250,50 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR №1935655 от 07.04.16г, экспортная декларация;

-  по ДТ №10803010/120416/0001358: коммерческий инвойс № 57 от 07.04.2016г. на сумму 6277,50 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR от 11.04.16г, экспортная декларация;

-  по ДТ №10803010/120416/0001359: коммерческий инвойс № 59 от 11.04.2016г. на сумму 3375 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR от 11.04.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/120416/0001361: коммерческий инвойс № 58 от 11.04.2016г. на сумму 1642,50 доллара США на условиях СРТ Владикавказ, CMR №1898211 от 11.04.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/180416/0001457: коммерческий инвойс № 61 от 13.04.2016г. на сумму 3780 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR №1867715 от 14.04.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/180416/0001464: коммерческий инвойс № 60 от 13.04.2016г. на сумму 1597,50 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR №1898254 от 14.04.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/180416/0001470: коммерческий инвойс № 62 от 15.04.2016г. на сумму 3645 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR №1240558 от 15.04.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/190416/0001509: коммерческий инвойс № 63 от 18.04.2016г. на сумму 3415,50 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR от 18.04.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/190416/0001510: коммерческий инвойс № 64 от 18.04.2016г. на сумму 6277,50 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR от 18.04.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/190416/0001576: коммерческий инвойс № 68 от 19.04.2016г. на сумму 1575 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR №1898300 от 19.04.16r, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/250416/0001603: коммерческий инвойс № 67 от 19.04.2016г. на сумму 6075 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR от 19.04.16r, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/220416/0001582: коммерческий инвойс № 69 от 21.04.2016г. на сумму 3375 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR №3880506 от 21.04.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/250416/0001603: коммерческий инвойс № 70 от 21.04.2016г. на сумму 6075 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR от 21.04.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/260416/0001629: коммерческий инвойс № 71 от 22.04.2016г. на сумму 6210 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR №282309 от 22.04.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/260416/0001638: коммерческий инвойс № 73 от 25.04.2016г. на сумму 2754 доллара США на условиях СРТ Владикавказ, CMR №1312129 от 25.04.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/270416/0001658: коммерческий инвойс № 72 от 22.04.2016г. на сумму 6075 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR от 22.04.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/060516/0001776: коммерческий инвойс № 75 от 28.04.2016г. на сумму 5805 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR №1240603 от 28.04.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/100516/0001807: коммерческий инвойс № 76 от 05.05.2016г. на сумму 6210 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR от 05.05.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/100516/0001813: коммерческий инвойс № 77 от 06.05.2016г. на сумму 2295 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR № 001426 от 06.05.16г, экспортная декларация;

-   по ДТ №10803010/120516/0001863: коммерческий инвойс № 78 от 10.05.2016г. на сумму 1125 долларов США на условиях СРТ Владикавказ, CMR № 1898312 от 10.05.16r, экспортная декларация;

Северо-Осетинская таможня не согласилась с заявленным ООО «Медикал Супплиес» 1 методом определения таможенной стоимости товаров, оформляемых по ДТ №10803010/110416/0001323, №10803010/120416/0001358, №10803010/120416/0001359, №10803010/120416/0001361, №10803010/180416/0001457, №10803010/180416/0001464, №10803010/180416/0001470, №10803010/190416/0001509, №10803010/190416/0001510, №10803010/220416/0001576, №10803010/250416/0001603, №10803010/220416/0001582, №10803010/250416/0001602,     №10803010/260416/0001629,        №10803010/260416/0001638,

№10803010/270416/0001658, №10803010/060516/0001776, №10803010/100516/0001807, №10803010/100516/0001813, №10803010/120516/0001863.

В адрес ООО «Медикал Супплиес» Северо-Осетинской таможней были направлены решения о проведении дополнительной проверки по ДТ №10803010/110416/0001323, №10803010/120416/0001358, №10803010/120416/0001359, №10803010/120416/0001361, №10803010/180416/0001457, №10803010/180416/0001464, №10803010/180416/0001470, №10803010/190416/0001509, №10803010/190416/0001510, №10803010/220416/0001576, №10803010/250416/0001603, №10803010/220416/0001582, №10803010/250416/0001602, №10803010/260416/0001629, №10803010/260416/0001638, №10803010/270416/0001658, №10803010/060516/0001776,      №10803010/100516/0001807,     №10803010/100516/0001813, №10803010/120516/0001863 с указанием причин принятия решения - установлены более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные и однородные товары, при использовании системы управления рисков (далее - СУР) выявлены риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров (контрактом предусмотрено согласование наименования (ассортимента), цены и количества товара в инвойсе, отсутствует прайс-лист производителя, отсутствуют пояснения по факту наличия/отсутствия страхования), расчетом обеспечения уплаты таможенных платежей по товарам, а также с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить в установленный срок, а именно:

по ДТ №10803010/110416/0001323 - прайс-лист производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставок; пояснения по условиям продажи; пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара; экспортная декларация страны вывоза и ее заверенный перевод на бумажных носителях; платежные документы по оплате за товар, предусмотренные условиями контракта; калькуляцию себестоимости товара; договор на бумажном носителе;

по ДТ №10803010/120416/0001358 - экспортная декларация страны вывоза и ее заверенный перевод на бумажном носителе; прайс-лист производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставок с переводом на бумажном носителе; пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара на бумажном носителе; бухгалтерские документы об оприходовании предыдущей партии идентичных товаров в рамках одного контракта на бумажном носителе; банковские документы по оплате декларируемой партии товара на бумажном носителе; документально подтвержденные пояснения о снижении стоимости товара с детализацией по видам расходов; калькуляцию себестоимости товара;

по ДТ №10803010/120416/0001359 - экспортная декларация страны вывоза и ее заверенный перевод на бумажном носителе; прайс-лист производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставок с переводом на бумажном носителе; пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара на бумажном носителе; бухгалтерские документы об оприходовании предыдущей партии идентичных товаров в рамках одного контракта на бумажном носителе; банковские документы по оплате декларируемой партии товара на бумажном носителе; документально подтвержденные пояснения о снижении стоимости товара с детализацией по видам расходов; калькуляцию себестоимости товара;

по ДТ №10803010/120416/0001361 - банковские документы по оплате декларируемой партии товара (в случае произведенной оплаты); бухгалтерские документы об оприходовании аналогичных товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров, в том числе в рамках иных контрактов); документы по страхованию товара (договор страхования; страховой полис; страховой сертификат; счет на оплату страховой премии; документы, свидетельствующие об оплате страховых расходов и т.д.), в случае если международная перевозка товаров страховалась; документы, подтверждающие проведение санитарной обработки автотранспортного средства и документы, подтверждающие оплату за обработку; прайс-лист производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение в виде публичной оферты, действующий на момент продажи товаров;

по ДТ №10803010/180416/0001457 - банковские документы по оплате декларируемой партии товара (в случае произведенной оплаты); бухгалтерские документы об оприходовании аналогичных товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров, в том числе в рамках иных контрактов); документы по страхованию товара (договор страхования; страховой полис; страховой сертификат; счет на оплату страховой премии; документы, свидетельствующие об оплате страховых расходов и т.д.), в случае если международная перевозка товаров страховалась; документы, подтверждающие проведение санитарной обработки автотранспортного средства и документы, подтверждающие оплату за обработку; прайс-лист производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение в виде публичной оферты, действующий на момент продажи товаров;

по ДТ №10803010/180416/0001464 - экспортная декларация страны вывоза и ее заверенный перевод на бумажном носителе; прайс-лист производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставок с переводом на бумажном носителе; пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара на бумажном носителе; бухгалтерские документы об оприходовании предыдущей партии идентичных товаров в рамках одного контракта на бумажном носителе; банковские документы по оплате декларируемой партии товара на бумажном носителе; документально подтвержденные пояснения о снижении стоимости товара с детализацией по видам расходов; калькуляцию себестоимости товара;

по ДТ №10803010/180416/0001470 - прайс-лист производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставок; пояснения по условиям продажи; пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара; бухгалтерские документы по оприходовании товаров (по предыдущим инвойсам в рамках данного контракта); экспортная декларация страны вывоза и ее заверенный перевод на бумажных носителях; платежные документы по оплате за товар, предусмотренные условиями контракта; калькуляцию себестоимости товара; договор на бумажном носителе;

по ДТ №10803010/190416/0001509 - прайс-листы производителя/продавца ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных, однородных товаров, а так же товаров того же класса или вида (если имеются); пояснение по условиям продажи; документы и сведения о качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров; пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); документы по реализации декларируемого товара на внутреннем рынке таможенного союза (договоры, приложения, спецификации к ним, счета, товарные накладные, платежные документы); договоры на поставку идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза, а также приложения, спецификации, накладные, счета к ним; иные документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа; имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости идентичных, однородных товаров;

по ДТ №10803010/190416/0001510 - прайс-листы производителя/продавца ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных, однородных товаров, а так же товаров того же класса или вида (если имеются); пояснение по условиям продажи; документы и сведения о качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров; пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); документы по реализации декларируемого товара на внутреннем рынке таможенного союза (договоры, приложения, спецификации к ним, счета, товарные накладные, платежные документы); договоры на поставку идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза, а также приложения, спецификации, накладные, счета к ним; иные документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа; имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости идентичных, однородных товаров;

по ДТ №10803010/220416/0001576 - банковские документы по оплате декларируемой партии товара (в случае произведенной оплаты); бухгалтерские документы об оприходовании аналогичных товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров, в том числе в рамках иных контрактов); документы по страхованию товара (договор страхования; страховой полис; страховой сертификат; счет на оплату страховой премии; документы, свидетельствующие об оплате страховых расходов и т.д.), в случае если международная перевозка товаров страховалась; прайс-лист производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение в виде публичной оферты, действующий на момент продажи товаров;

по ДТ №10803010/250416/0001603 - прайс-лист производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки; пояснения по условиям продажи; пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара; бухгалтерские документы по оприходовании товаров (по предыдущим инвойсам рамках данного контракта); экспортная декларация страны вывоза и ее заверенный перевод на бумажных носителях; платежные документы по оплате за товар, предусмотренные условиями контракта; калькуляцию себестоимости товара; документально подтвержденные пояснения о снижении стоимости товара с детализацией по видам расходов; калькуляцию себестоимости товара;

по ДТ №10803010/220416/0001582 - прайс-лист производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки; пояснения по условиям продажи; пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара; экспортная декларация страны вывоза и ее заверенный перевод на бумажных носителях; платежные документы по оплате за товар, предусмотренные условиями контракта; калькуляцию себестоимости товара;

по ДТ №10803010/250416/0001602 - банковские документы по оплате декларируемой партии товара; прайс-листы производителя/продавца ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; банковские документы по оплате предыдущих партий товара поставленных в счет контракта, с приложением инвойсов, по которым произведена оплата (в случае наличия таковых); пояснения по условиям продажи; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; спецификация к контракту либо документ, в котором была согласована цена ввозимого товара; экспортная декларация страны вывоза и ее заверенный перевод; бухгалтерские документы об оприходовании декларируемых товаров (в случае наличия таковых);

по ДТ №10803010/260416/0001629 - прайс-лист производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки; пояснения по условиям продажи; пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара; бухгалтерские документы по оприходовании товаров (по предыдущим инвойсам рамках данного контракта); экспортная декларация страны вывоза и ее заверенный перевод на бумажных носителях; платежные документы по оплате за товар, предусмотренные условиями контракта; калькуляцию себестоимости товара; документально подтвержденные пояснения о снижении стоимости товара с детализацией по видам расходов;

по ДТ №10803010/260416/0001638 - прайс-листы производителя/продавца ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных, однородных товаров, а так же товаров того же класса или вида (если имеются); пояснение по условиям продажи; документы и сведения о качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров; пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); документы по реализации декларируемого товара на внутреннем рынке таможенного союза (договоры, приложения, спецификации к ним, счета, товарные накладные, платежные документы); договоры на поставку идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза, а также приложения, спецификации, накладные, счета к ним; иные документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа; имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости идентичных, однородных товаров;

по ДТ №10803010/270416/0001658 - банковские документы по оплате декларируемой партии товара (в случае произведенной оплаты); бухгалтерские документы об оприходовании аналогичных товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров, в том числе в рамках иных контрактов); документы по страхованию товара (договор страхования; страховой полис; страховой сертификат; счет на оплату страховой премии; документы, свидетельствующие об оплате страховых расходов и т.д.), в случае если международная перевозка товаров страховалась; прайс-лист производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение в виде публичной оферты, действующий на момент продажи товаров;

по ДТ №10803010/060516/0001776 - прайс-листы производителя/продавца ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных, однородных товаров, а так же товаров того же класса или вида (если имеются); пояснение по условиям продажи; документы и сведения о качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров; пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); документы по реализации декларируемого товара на внутреннем рынке таможенного союза (договоры, приложения, спецификации к ним, счета, товарные накладные, платежные документы); договоры на поставку идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза, а также приложения, спецификации, накладные, счета к ним; иные документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа; имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости идентичных, однородных товаров;

по ДТ №10803010/100516/0001807 - прайс-листы производителя/продавца ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных, однородных товаров, а так же товаров того же класса или вида (если имеются); пояснение по условиям продажи; документы и сведения о качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров; пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); документы по реализации декларируемого товара на внутреннем рынке таможенного союза (договоры, приложения, спецификации к ним, счета, товарные накладные, платежные документы); договоры на поставку идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза, а также приложения, спецификации, накладные, счета к ним; иные документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа; имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости идентичных, однородных товаров;

по ДТ №10803010/100516/0001813 - банковские документы по оплате декларируемой партии товара; прайс-листы производителя/продавца ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; бухгалтерские документы об оприходовании декларируемых товаров (в случае наличия таковых); пояснения по условиям продажи; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; спецификация к контракту либо документ, в котором была согласована цена ввозимого товара; экспортная декларация страны вывоза и ее заверенный перевод; банковские документы по оплате предыдущих партий товара поставленных в счет контракта, с приложением инвойсов, по которым произведена оплата (в случае наличия таковых);

по ДТ №10803010/120516/0001863 - прайс-лист производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки; пояснения по условиям продажи; пояснения по физическим характеристикам, качестве и репутации на рынке ввозимого товара; экспортная декларация страны вывоза и ее заверенный перевод на бумажных носителях; платежные документы по оплате за товар, предусмотренные условиями контракта; калькуляцию себестоимости товара;

ООО «Медикал Супплиес» в объяснениях по каждой ТД указало, что дополнительно запрошенные документы представляться не будут. Общество указало, что доплату по дополнительным проверкам просит считать таможенными платежами. В этих объяснениях Общество выразило согласие с корректировкой таможенной стоимости и просило списать денежные средства с ПП.

Северо-Осетинской таможней в процессе таможенного оформления, до выпуска деклараций, были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров: от 11.04.2016г. по ДТ №10803010/110416/0001323, от 12.04.2016г. по ДТ №10803010/120416/0001358, от 12.04.2016г. по ДТ №10803010/120416/0001359, от 12.04.2016г. по ДТ №10803010/120416/0001361, от 18.04.2016г. по ДТ №10803010/180416/0001457, от 18.04.2016г. по ДТ №10803010/180416/0001464, от 18.04.2016г. по ДТ №10803010/180416/0001470, от 19.04.2016г. по ДТ №10803010/190416/0001509, от 19.04.2016г. по ДТ №10803010/190416/0001510, от 22.04.2016г. по ДТ №10803010/220416/0001576, от 25.04.2016г. по ДТ №10803010/250416/0001603, от 22.04.2016г. по ДТ №10803010/220416/0001582, от 25.04.2016г. по ДТ №10803010/250416/0001602, от 26.04.2016г. по ДТ №10803010/260416/0001629, от 26.04.2016г. по ДТ №10803010/260416/0001638, от 28.04.2016г. по ДТ №10803010/270416/0001658, от 06.05.2016г. по ДТ №10803010/060516/0001776, от 10.05.2016г. по ДТ №10803010/100516/0001807, от 10.05.2016г. по ДТ№10803010/100516/0001813, от 12.05.2016г. по ДТ №10803010/120516/0001863.

В соответствии с указанными  решениями таможенного органа о корректировке таможенной стоимости и расчетами Северо-осетинской таможни Общество откорректировало таможенную стоимость.

В обоснование причин корректировки таможенной стоимости товаров, Южный акцизный таможенный пост указал на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены, так как не предоставлены все дополнительно запрошенные документы, исключающие сомнения таможенного органа. Следовательно, заявленная декларантом таможенная стоимость товаров и представленные им сведения, относящиеся к ее определению, не основаны на количественно определяемой и достоверной информации.

    В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по вышеуказанным ДТ был начислен и уплачен НДС в размере: по ДТ №10803010/110416/0001323 -91038,15 руб.; по ДТ №10803010/120416/0001358-93262,5 руб.; по ДТ №10803010/120416/0001359 - 51961,02 руб.; по ДТ №10803010/120416/0001361 – 25518,46 руб.; по ДТ №10803010/180416/0001457 – 57133,18 руб., по ДТ №10803010/180416/0001464 – 24991,82 руб.; по ДТ №10803010/180416/0001470 – 55092,71 руб.; по ДТ№ 10803010/190416/0001509- 52065,67 руб.;  по ДТ №10803010/190416/0001510 – 92314,50 руб.; по ДТ №10803010/220416/0001576- 24800,44 руб.,   по ДТ №10803010/250416/0001603 – 87845,97 руб.; по ДТ №10803010/220416/0001582 – 50985,24 руб.; по ДТ №10803010/250416/0001602 – 91047,83 руб.; по ДТ №10803010/260416/0001629 – 89543,68 руб.; по ДТ№ 10803010/260416/0001638 – 39710,68 руб.; по ДТ №10803010/270416/0001658  - 98007,96 руб.; по ДТ №10803010/060516/0001776 – 86015,08 руб.; по ДТ №10803010/100516/0001807 – 95071,53 руб.; по ДТ №10803010/100516/0001813 – 36930,75 руб.; по ДТ №10803010/120516/0001863 - 13693,22 руб.

Всего в результате корректировки таможенной стоимости до выпуска товаров, оформленных по вышеуказанным ДТ заявителем были уплачены таможенные платежи в всего размере 1257030,39 руб.

Считая,  незаконной корректировку таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10803010/110416/0001323, №10803010/120416/0001358, №10803010/120416/0001359, №10803010/120416/0001361, №10803010/180416/0001457, №10803010/180416/0001464, №10803010/180416/0001470, №10803010/190416/0001509, №10803010/190416/0001510, №10803010/220416/0001576, №10803010/250416/0001603, №10803010/220416/0001582,      №10803010/250416/0001602, № 10803 010/260416/0001629, № 10803 010/260416/0001638, №10803010/270416/0001658,  №10803010/060516/0001776, №10803010/100516/0001807, №10803010/100516/0001813, №10803010/120516/0001863 ООО «Медикал Супплиес» в соответствии со ст. 129, 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», ст. 191 ТК ТС, частью IV Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары утв. РКЕЭК №289, обратилось в Северо-Осетинскую таможню с Заявлением №3 на внесение изменений в 20 ДТ от 27.12.2016 одновременно с Заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств №3 от 27.12.2016 на сумму 1257030,39 руб. по 20 ДТ.

К заявлению на внесение изменений в ДТ от 27.12.2016 были приложены копии ДТ с КДТ, заполненные КДТ на минус, ДТС-1, коммерческие документы и пояснения (согласно описи к заявлению), электронные копии КДТ и ДТС-1 на диске CD-RW.

К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств от 27.12.2016 были приложены: копии платежных поручений на уплату таможенных платежей, копии ДТ с КДТ и КДТ на минус.

Северо-Осетинская таможня письмом от 11.01.2017 №15-40/00149 отказала в рассмотрении заявления о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

Сведения о рассмотрении заявления о необходимости внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ №10803010/110416/0001323, №10803010/120416/0001358, №10803010/120416/0001359, №10803010/120416/0001361, №10803010/180416/0001457, №10803010/180416/0001464, №10803010/180416/0001470, №10803010/190416/0001509, №10803010/190416/0001510, №10803010/220416/0001576, №10803010/250416/0001603, №10803010/220416/0001582, №10803010/250416/0001602,№10803010/260416/0001629, №10803010/260416/0001638, №10803010/270416/0001658,№10803010/060516/0001776, №10803010/100516/0001807,     №10803010/100516/0001813,

№10803010/120516/0001863 на момент подачи искового заявления ООО «Медикал Супплиес» не получены.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

В силу статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Поскольку в качестве основания для отказа в рассмотрении заявления Северо-Осетинская таможня указала на отсутствие документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств и уплату таможенных платежей в соответствии с откорректированной таможенной стоимостью, в рассматриваемом случае подлежит исследованию законность корректировки таможенной стоимости как основания для взыскания платежей.

Порядок определения и контроля таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Таможенным кодексом Таможенного Союза (далее ТК ТС),  Соглашениеммежду Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее Соглашение от 25.01.2008) и Решением Комиссии Таможенного Союза N 376 от 20.09.2010 г. "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости".

Пунктом 1 статьи 79 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС в составе сведений о товаре в декларации указывается таможенная стоимость товара.

Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров).

На основании пункта 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза (далее - таможенная территория Таможенного союза), в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии со статьей 5 Соглашения, при выполнении условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Соглашения (пункт 3 Правил).

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 г. (далее по тексту - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 утвержден Порядок декларирования таможенной стоимости товаров (далее - Порядок).

Приложение N 1 к указанному Порядку содержит перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров.

Согласно п. 1 Приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза N 376 от 20.09.2010 г. "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости" при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ в соответствии с выбранным таможенным режимом, по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

В соответствии со статьей 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 5 Постановления от 12.05.2016 N18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (далее Постановление №18), , система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В пункте 10 Постановления N 18 указано, что согласно пункту 1 статьи 68 ТК ТС единственным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости является ее недостоверное заявление декларантом в том числе в связи с использованием сведений, не отвечающих требованиям пункта 4 статьи 65 Кодекса и пункта 3 статьи 2 Соглашения.

В связи с этим при разрешении споров о правомерности корректировки таможенной стоимости судам следует учитывать, какие признаки недостоверного заявления таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно представленных декларантом.

Из содержания пункта 7 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" следует, что признаки недостоверности сведений о стоимости сделки могут проявляться, в частности, в ее значительном отличии от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза. При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах. Запрос дополнительных документов и сведений в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено настоящим Кодексом.

Также по смыслу Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами). Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров. Кроме того, непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу.

Из содержания пункта 7 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" следует, что выявление отдельных недостатков в оформление представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований пункта 4 статьи 65 ТК ТС и пункта 3 статьи 2 Соглашения.

Судом первой инстанции установлено, что представленные заявителем документы полностью соответствовали указанным выше нормам таможенного законодательства.

Представленные декларантом документы являются необходимыми и достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенных товаров.

Между тем, при таможенном оформлении ввозимых обществом товаров таможенный орган запросил у декларанта дополнительные документы.

Установленный Порядком декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС N 376 от 20.09.2010 г. "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" перечень документов, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. При этом участникам внешнеэкономической деятельности предоставлена возможность, но не обязанность представления иных документов в дополнение к тем, которые прямо перечислены в Порядке как обязательные.

Вышеуказанным перечнем документов не предусмотрена обязанность заявителя предоставлять в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления, прайс-лист производителя,  документы об оприходовании аналогичного товара по предыдущим поставкам товара.

Таким образом, заявитель не должен иметь экспортную декларацию (ее перевод), прайс-лист производителя в силу закона в связи с чем, таможенный орган не вправе требовать данные документы. Документы об оприходовании аналогичного товара по предыдущим поставкам декларант также не должен представлять в силу закона.

Представление банковских документов по оплате предыдущих партий товара, поставленных в счет контракта с приложением инвойсов, по которым произведена оплата также не предусмотрено Порядком.

Более того, судом установлено, что в 2016 году заявителем по контрактам купли-продажи, в том числе и по контракту №9 от 05.04.2016 был ввезен на территорию и оформлен в таможенном отношении в Краснодарской таможне аналогичный товар.

На момент таможенного оформления  в Северо-Осетинской таможне ввезенного товара, в отношении товара ввезенного и оформленного в Краснодарской таможне, проводились проверочные материалы, о чем знали сотрудники Северо-Осетинской таможни, проводившие дополнительную проверку. Следовательно, они знали, что на момент проведения дополнительной проверки не наступил срок оплаты по условиям контракта №9 от 05.04.2016  ранее ввезенного  и оформленного в таможенном отношении в Краснодарской таможне товара и, соответственно, декларант не мог представить данные документы.

Таможня не привела суду объективных причин необходимости запроса у заявителя такого документа, как калькуляция себестоимости товара, документально подтвержденные пояснения о снижении стоимости товара с детализацией по видам расходов, пояснения по физическим характеристикам качества и репутации на рынке ввозимого товара.

Кроме того, экспортная декларация, прайс-лист, инвойс являются документами, оформляемыми продавцом, то есть иностранным контрагентом общества и ответственность за ненадлежащее оформление или непредставление данных документов не может быть переложена на российского резидента.

Само по себе непредставление обществом дополнительно запрошенных таможней бухгалтерских документов об оприходовании, реализации декларируемого/идентичного товара, поставляемого в рамках одного и того же контракта; расчета стоимости перевозок, транспортные тарифы, акт выполненных работ; документов о страховании груза; документов и сведений о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; калькуляция цены реализации товара на внутреннем рынке, а также бухгалтерских документов по реализации товара на внутреннем рынке РФ не является безусловным основанием для вывода о документальной неподтвержденности цены сделки, на основании которой общество определило таможенную стоимость ввозимых по спорным ТД товаров.

Также задачей таможни является проверка ценового уровня товара на стадии внешнеторговой сделки - закупки его обществом у иностранного поставщика, который не находится на территории стран - членов ТС.

Таможня имела объективную возможность получить достаточную информацию о цене сделки и ее структуре из представленных обществом со спорными ДТ контрактов с приложениями к ним, инвойсов, являющихся, в соответствии с условиями контракта, его неотъемлемой частью, в которых согласованы, в том числе, ассортимент и цена поставляемой продукции.

Непредставление части дополнительных документов, при условии предоставления основных, обязательных для предоставления документов не может являться законным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости, так как в статье 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" определен исчерпывающий перечень условий, при наличии которых невозможно применение первого метода определения таможенной стоимости. В данный перечень, в качестве основания для отказа в применении первого метода, не входит непредставление дополнительных документов (прайс-листы, экспортные декларации и т.п.) и согласие декларанта с корректировкой таможенной стоимости.

В соответствии с условиями контрактов №9 от 05.04.2016 и №10 от 20.04.2016 (пункты 4.2) товар поставляется на условиях поставки СРТ Владикавказ. В инвойсах указаны условия поставки, в соответствии с которыми поставлен спорный товар - СРТ Владикавказ.

Разделом 2 контрактов определены условия и порядок осуществления платежей. Оплата производится путем банковского перевода в течение 270 банковских дней после отгрузки товара, допускается предоплата. Дополнительным соглашением №1 от 25.08.2016 по контракту от 05.04.2016 №9 срок оплаты по контракту и срок действия контракта продлен до 25.08.2018 Дополнительным соглашением №1 от 05.09.2016 по контракту от 20.04.2016 №10 срок оплаты по контракту и срок действия контракта продлен до 05.09.2018.

Таким образом, документы по страхованию товара декларант не должен был представлять, так как поставка производилась в соответствии с контрактом на условиях CPT, документы по оплате товара не могли быть представлены декларантом, так как на момент декларирования товара срок оплате еще не наступил.

Довод таможенного органа о том, что контрактами предусмотрена возможность предоплаты и заявитель должен был озаботиться тем, чтоб иметь платежные документы для подтверждения таможенной стоимости, судом не принимается, так как контрактами предусмотрено альтернативное право заявителя внести предоплату или оплатить после получения товара в течение определенного срока. Таким образом, внесение предоплаты являлось правом заявителя, а не  обязанностью.

Реализация заявителем своего права, предусмотренного условиями контрактов на оплату товара в течение определенного срока,  сама по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной декларантом таможенной стоимости.

Соответственно на дату декларирования товара декларант на законных основаниях не имел документов по оплате товара, и соответственно не мог их представить таможенному органу, о чем таможенный орган должен был знать.

В соответствии с п. 3 ст. 69 ТК ТС для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы, сведения и пояснения, либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. По смыслу положений данной статьи в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товаров. При необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное -несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости, заявленной декларантом в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности, заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами). Таким образом, обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о цене сделки, либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости. Таможенный орган должен доказать наличие таких признаков в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ (пункты 5, 6, 7, 8, 9, 10 постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства").

Материалами дела, подтверждается, что представленные заявителем документы являются необходимыми и достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенных товаров.

Как следует из материалов дела, представители таможенного органа в судебных заседаниях поясняли, что в представленных декларантом документах не было выявлено противоречий или разночтений. Основанием для корректировки таможенной стоимости послужило только различие в ценовой информации, имеющейся в информационной системе таможенного органа и цены заявленной декларантом, что, по мнению таможенного органа, свидетельствует о признаках недостоверности заявленной стоимости и непредставление декларантом дополнительно запрошенных документов для устранения сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" установлен исчерпывающий перечень ограничений, при выявлении которых метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть использован для определения таможенной стоимости товаров.

Таким образом, суд правильно указал, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и установленным фактическим обстоятельствам.

В случае отказа от использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенный орган обязан указать, влияние каких именно условий не может быть учтено при определении таможенной стоимости по этому методу, и в чем заключается такое влияние. В этом смысле, различие стоимости сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки, а является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.

Доказательства того, что декларант - покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, таможенный орган не представил. Низкий ценовой уровень сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара.

В ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное -несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности, заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).

Исходя из правовой позиции, приведенной в п. 7 Постановления пленума ВС РФ от 12.05.16 N 18, следует, что документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем:

1) отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме.

Документальным подтверждением заключения сделки являются: контракт №9 от 05.04.2016 на сумму 48000 долларов США, заключенный между ООО "Медикал Супплиес" (Россия) и ООО "ДАТ ТРАНС" (Грузия) на условиях поставки СРТ Владикавказ. Инвойсом определен конкретный перечень и количество поставляемого товара; контракт купли-продажи и №10 от 20.04.2016, заключенный между ООО "Медикал Супплиес" (Россия) и ООО "ДАТ ТРАНС" (Грузия) на условиях поставки СРТ Владикавказ. Инвойсами определен конкретный перечень и количество поставляемого товара.

2) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, информации о цене, которая не соотносится с количественными характеристиками товара.

В п. 1.1 контракта от 05.04.2016 г. N 9 и контракта №10 от 20.04.2016 указано, что поставляется товар в ассортименте и оплачивается в порядке, предусмотренном договорами. В соответствии с п. 2 Контрактов поставляемый товар оплачивается по ценам, указанным в инвойсах, являющихся неотделимой частью контракта. Общая сумма каждого контракта составляет 48 000 долларов США. В инвойсах зафиксирована цена товара, его количество, стоимость, дано описание товара, указаны условия поставки.

3) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий оплаты за товар и условий поставки.

В п. 4. контракта от 05.04.2016 г. N 9 и контракта №10 от 20.04.2016 указано, что поставка товара осуществляется автомобильным транспортом или авиаперевозкой в соответствии с условиями поставки: СРТ Владикавказ. В инвойсах по данным поставкам указаны аналогичные условия поставки. В п. 2.2 Контрактов определен порядок расчетов за поставляемый товар: оплата производится путем банковского перевода со счета покупателя на счет поставщика в течение 270 дней после отгрузки товара, допускается предоплата.

4) Наличие доказательств недостоверности таких сведений, а также, если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Соглашения.

Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, таможенным органом не сделано.

Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к спорным  ДТ и контрактам от 05.04.2016 г. N 9 и №10 от 20.04.2016, судом не выявлено.

Судом установлено, а материалами дела подтверждается, что все необходимые документы, были предоставлены при подаче декларации, что подтверждается описью документов.

Обществом были представлены экспортные декларации по всем поставкам, в которых указана стоимость товара, условия поставки, которые полностью совпадают со стоимостью товара и условиями поставки, указанными заявителем в спорной декларации. Судом не выявлено противоречий между представленными заявителем коммерческими документами и экспортными декларациями.

Представление по ряду поставок экспортных деклараций без перевода не может являться доказательством, свидетельствующим о недостоверности заявленной таможенной стоимости.

Судом установлено, и материалами дела подтверждено, что существенные условия контрактов сторонами исполнены, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у сторон друг к другу не имеется.

На основании вышеприведенной позиции ВС РФ доводы таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствует материалам дела.

Как следует из п. 2 ст. 1209 Гражданского кодекса РФ, форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо, подчиняется, независимо от места совершения этой сделки, российскому праву.

Согласно ст. 161 Гражданского кодекса РФ сделки юридических лиц между собой совершаются в письменной форме. При этом согласно ст. 160 Гражданского кодекса РФ, соблюдение письменной формы сделок достигается путем составления документа, выражающего ее содержание и подписываемого лицами, совершающими сделку.

Содержание правовой нормы, закрепленной в ст. 160 Гражданского кодекса РФ, было предметом анализа Президиума Высшего Арбитражного суда РФ в пункте 4 "Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами" (приложение к Информационному письму N 67 от 21.01.2002). Как разъяснил Президиум ВАС РФ, под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами.

В данном конкретном случае контракт от 05.04.2016 N 9 на сумму 48000 долларов США и контракт №10 от 20.04.2016, заключенные между ООО "Медикал Супплиес" (Россия) и ООО "ДАТ ТРАНС" (Грузия) на условиях поставки СРТ Владикавказ и инвойсы, выставленные на основании данных договоров соответствуют данным требованиям, поскольку подписаны сторонами сделки и содержат ссылки друг на друга, т.е. являются взаимосвязанными. Цена указана в инвойсах, выставленных в соответствии с условиями данных договоров, т.е. товар, поставлялся по цене, согласованной сторонами.

Таможня также ссылается на то, что декларантом заявляется таможенная стоимость товара с заявлением уровня равного или даже ниже себестоимости, что подтверждается распечатками из ИАС "Мониторинг-Анализ" и сведениями, полученными из других внешних источников, что может служить признаком недостоверности заявленных сведений, однако суд пришел к выводу о том, что указанный довод таможенного органа не соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела на основании следующего.

Под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, по количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнивать условия и характер ввоза.

Из представленных таможенным органом материалов следует, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного обществом осуществлена на основании следующей информации.

По ДТ №10803010/110416/0001323 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, петрушка, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 463 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 18520 кг., чистый вес укропа 11580 кг, чистый вес петрушки 2310 кг., код товара 0709999000, вес нетто – 18520/13890 кг., вес брутто – 19893 кг., ИТС – 0,34/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/010416/0001119, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ Владикавказ – зелень свежая (укроп, петрушка, кинза), урожай 2016г, для употребления в пищу, упакована в картонные коробки с п/п мешками со льдом, вес нетто-18680 кг, вес брутто 20461 кг, страна происхождения Грузия, производитель ООО «ЛЕО», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/120416/0001358 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, петрушка, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 465 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 18600 кг., чистый вес укропа 10350 кг, чистый вес петрушки 3600 кг., код товара 0709999000, вес нетто – 18600/13950 кг., вес брутто – 19975 кг., ИТС – 0,34/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/050416/0001223, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ (место доставки не известно) – зелень свежая (укроп, кинза), урожай 2016г, для употребления в пищу, упакована в картонные коробки с п/п мешками со льдом, вес-9200 кг (нетто или брутто не известно), страна происхождения Грузия, производитель ООО «ЛЕО», ИТС 1,05 $/кг.

По ДТ №10803010/120416/0001359 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, петрушка, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 250 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 10250 кг., чистый вес укропа 6000 кг, чистый вес петрушки 1500 кг., код товара 0709999000, вес нетто – 10250/7500 кг., вес брутто – 10920 кг., ИТС – 0,33/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия, изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ№10803010/050416/0001223, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ (место доставки не известно) – зелень свежая (укроп, кинза), урожай 2016г, для употребления в пищу, упакована в картонные коробки с п/п мешками со льдом, вес-9200 кг (нетто или брутто не известно), страна происхождения Грузия, производитель ООО «ЛЕО», ИТС 1,05 $/кг.

По ДТ №10803010/120416/0001361 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, петрушка, кориандр, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 146 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 5110 кг., чистый вес укропа 3500 кг, чистый вес петрушки 75 кг., кориандр (кинза) 75 кг., код товара 0709999000, вес нетто – 5110/3650 кг., вес брутто – 5406 кг., ИТС – 0,32/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/110416/0001345, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ Владикавказ – зелень свежая (укроп, петрушка, кинза), урожай 2016г, для употребления в пищу, со льдом, вес нетто-18680 кг, вес брутто 20654 кг, страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/180416/0001457 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 280 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 11480 кг., чистый вес укропа 8400 кг, код товара 0709999000, вес нетто – 11480/8400 кг., вес брутто – 12540 кг., ИТС – 0,33/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/110416/0001345, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ Владикавказ – зелень свежая (укроп, петрушка, кинза), урожай 2016г, для употребления в пищу, со льдом, вес нетто-18680 кг, вес брутто 20654 кг, страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/180416/0001464 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 142 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 4970 кг., чистый вес укропа 3550 кг, код товара 0709999000, вес нетто – 4970/3550 кг., вес брутто – 5262 кг., ИТС – 0,32/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/110416/0001345, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ Владикавказ – зелень свежая (укроп, петрушка, кинза), урожай 2016г, для употребления в пищу, со льдом, вес нетто-18680 кг, вес брутто 20654 кг, страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/180416/0001470 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, петрушка, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 270 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 11070 кг., чистый вес укропа 7500 кг, чистый вес петрушки 600 кг., код товара 0709999000, вес нетто – 11070/8100 кг., вес брутто – 11830 кг., ИТС – 0,33/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ№10803010/110416/0001345, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ Владикавказ – зелень свежая (укроп, петрушка, кинза), урожай 2016г, для употребления в пищу, со льдом, вес нетто-18680 кг, вес брутто 20654 кг, страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/190416/0001509 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, петрушка, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 253 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 10373 кг., чистый вес укропа 7140 кг, чистый вес петрушки 450 кг., код товара 0709999000, вес нетто – 10373/7590 кг., вес брутто – 11046 кг., ИТС – 0,33/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ№10803010/180316/0000913, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ Владикавказ – зелень свежая (укроп, петрушка), урожай 2016г, для употребления в пищу, со льдом, вес нетто-8200 кг, вес брутто 8840 кг, страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/190416/0001510 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, петрушка, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 465 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 18600 кг., чистый вес укропа 12300 кг, чистый вес петрушки 1650 кг., код товара 0709999000, вес нетто – 18600/13950 кг., вес брутто – 19975 кг., ИТС – 0,34/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/180316/0000913, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ Владикавказ – зелень свежая (укроп, петрушка), урожай 2016г, для употребления в пищу, со льдом, вес нетто-8200 кг, вес брутто 8840 кг, страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/220416/0001576 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 140 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 4900 кг., чистый вес укропа 3500 кг, код товара 0709999000, вес нетто – 4900/3500 кг., вес брутто – 5190 кг., ИТС – 0,32/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/110416/0001345, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ Владикавказ – зелень свежая (укроп, петрушка, кинза), урожай 2016г, для употребления в пищу, со льдом, вес нетто-18680 кг, вес брутто 20654 кг, страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/250416/0001603 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 450 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 18000 кг., чистый вес укропа 13500 кг, код товара 0709999000, вес нетто – 18000/13500 кг., вес брутто – 19360 кг., ИТС – 0,34/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/120416/0001364, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ (место доставки не известно) – зелень свежая (укроп, петрушка, кинза), урожай 2016г, для употребления в пищу, вес 4800 кг(нетто или брутто не известно), страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/220416/0001582 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 250 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 10250 кг., чистый вес укропа 7500 кг, код товара 0709999000, вес нетто – 10250/7500 кг., вес брутто – 10990 кг., ИТС – 0,33/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/120416/0001364, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ (место доставки не известно) – зелень свежая (укроп, петрушка, кинза), урожай 2016г, для употребления в пищу, вес 4800 кг(нетто или брутто не известно), страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/250416/0001602 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, кориандр (кинза), кресс-салат, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 450 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 18450 кг., чистый вес укропа 12780 кг, чистый вес кориандра 360 кг., чистый вес кресс-салата 360 кг., код товара 0709999000, вес нетто – 18450/13500 кг., вес брутто – 19810 кг., ИТС – 0,33/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/120416/0001364, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ (место доставки не известно) – зелень свежая (укроп, петрушка, кинза), урожай 2016г, для употребления в пищу, вес 4800 кг(нетто или брутто не известно), страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/260416/0001629 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 460 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 18400 кг., чистый вес укропа 13800 кг, код товара 0709999000, вес нетто – 18400/13800 кг., вес брутто – 19770 кг., ИТС – 0,34/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/120416/0001364, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ (место доставки не известно) – зелень свежая (укроп, петрушка, кинза), урожай 2016г, для употребления в пищу, вес 4800 кг(нетто или брутто не известно), страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/260416/0001638 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 204 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 8160 кг., чистый вес укропа 6120 кг, код товара 0709999000, вес нетто – 8160/6120 кг., вес брутто – 8904 кг., ИТС – 0,34/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/120416/0001364, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ (место доставки не известно) – зелень свежая (укроп, петрушка, кинза), урожай 2016г, для употребления в пищу, вес 4800 кг(нетто или брутто не известно), страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/270416/0001658 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 450 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 19350 кг., чистый вес укропа 13500 кг, код товара 0709999000, вес нетто – 19350/13500 кг., вес брутто – 20710 кг., ИТС – 0,32/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/110416/0001345, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ Владикавказ – зелень свежая (укроп, петрушка, кинза), урожай 2016г, для употребления в пищу, со льдом, вес нетто-18680 кг, вес брутто 20654 кг, страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/060516/0001776 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 430 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 17360 кг., чистый вес укропа 12900 кг, код товара 0709999000, вес нетто – 17630/12900 кг., вес брутто – 18970 кг., ИТС – 0,33/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/150416/0001446, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ Владикавказ – зелень свежая (укроп, петрушка), урожай 2016г, для употребления в пищу, со льдом, вес нетто-8000 кг, вес брутто 8875 кг, страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/100516/0001807 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 460 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 19320 кг., чистый вес укропа 13800 кг, код товара 0709999000, вес нетто – 19320/13800 кг., вес брутто – 20690 кг., ИТС – 0,32/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/150416/0001446, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ Владикавказ – зелень свежая (укроп, петрушка), урожай 2016г, для употребления в пищу, со льдом, вес нетто-8000 кг, вес брутто 8875 кг, страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

По ДТ №10803010/100516/0001813 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 170 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 7140 кг., чистый вес укропа 5100 кг, код товара 0709999000, вес нетто – 7140/5100 кг., вес брутто – 7730 кг., ИТС – 0,32/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10801012/130116/0000246 (тов.2), полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ Дербент – столовая зелень свежая кинза не расфасованная для розничной продажи в картонных коробках с брикетами льда для сохранения свежести товара, урожай 2015 года, вес нетто-9264 кг, вес брутто 14282 кг, страна происхождения Азербайджан, производитель ИП ФИО6 ФИО7, ИТС 0,95 $/кг.

По ДТ №10803010/120516/0001863 на условиях СРТ Владикавказ была оформлена зелень свежая, укроп, урожай 2016 года, выращенные без использования ГМО, упакованы в 100 картонные коробки со льдом, вес нетто со льдом составляет 3000 кг., чистый вес укропа 2500 кг, код товара 0709999000, вес нетто – 3000/2500 кг., вес брутто – 3100 кг., ИТС – 0,37/0,45 долл. США/кг., страна происхождения – Грузия,  изготовитель ООО «ДАТ ТРАНС», товарный знак, марка, модель, артикул – отсутствуют, а для корректировки таможенной стоимости 6 методом таможня использовала информацию по ДТ №10803010/150416/0001446, полученной из ИАС «Мониторинг-Анализ» на товар, ввезенный на условиях поставки СРТ Владикавказ – зелень свежая (укроп, петрушка), урожай 2016г, для употребления в пищу, со льдом, вес нетто-8000 кг, вес брутто 8875 кг, страна происхождения Грузия, производитель ООО «GREEN», ИТС 1,06 $/кг.

Помимо этого  в решении о корректировке таможенной стоимости от 12.05.2016 г. по ДТ №10803010/120516/0001863 в качестве источника информации для корректировки таможенной стоимости указан номер этой же спорной декларации- ДТ №10803010/120516/0001863. 

При корректировке таможенной стоимости товаров необходимо учитывать страну отправления, условия поставки, вес товара, упаковку товара, сортность, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку, коммерческие условия и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара. Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 6 и пунктом 3 статьи 7 Соглашения необходимо учитывать тот факт, что если выявлено наличие более одной стоимости сделки с идентичными или однородными товарами, для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.

Судом установлено, что корректировка сведений на разницу в условиях поставки, способ доставки, производителя, таможней не производилась.

Судом первой инстанции правомерно отклонены доводы таможни о том, что стоимость товара, произведенного и поставляемого из Грузии, продаваемого на внутреннем рынке Российской Федерации, значительно выше стоимости, заявленной обществом.

Таможня не привела суду доказательств того, что используемые для сравнения товары были ввезены на территорию Таможенного союза в сопоставимый период времени, продаются в неизменном состоянии и их цены сделаны все вычеты, предусмотренные статьей 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".

На основании вышеизложенного суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10803010/110416/0001323, №10803010/120416/0001358,  №10803010/120416/0001359,  №10803010/120416/0001361,  №10803010/180416/0001457, №10803010/180416/0001464, №10803010/180416/0001470,  №10803010/190416/0001509, №10803010/190416/0001510, №10803010/220416/0001576, №10803010/250416/0001603, №10803010/220416/0001582, №10803010/250416/0001602, №10803010/260416/0001629, №10803010/260416/0001638, №10803010/270416/0001658, №10803010/060516/0001776, №10803010/100516/0001807, №10803010/100516/0001813, №10803010/120516/0001863 была произведена неверно, поскольку согласно выписок из ДТ, полученных из ИАС "Мониторинг-Анализ", корректировка таможенной стоимости осуществлялась на основе товаров, количество, наименование, фирма изготовитель, условия поставки, страна происхождения, несопоставимы с количеством, наименованием, фирмой изготовителем, условиями поставки, страной происхождения поставляемых в адрес общества.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о несопоставимости условий сделки, поэтому разница таможенной стоимости товаров, задекларированных в спорных декларациях, и товаров, указанных в выписках ДТ полученных из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ", не может свидетельствовать о недостоверности заявленной таможенной стоимости товаров, ввезенных заявителем.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что таможенный орган незаконно отказал в применении первого метода определения таможенной стоимости товаров.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, зелень перевозилась в картонных коробках, переложенная льдом в целях обеспечения ее качества и сохранения потребительских свойств. Вес льда был включен таможенным органом в вес нетто товара.

Согласно ГОСТ 37788-2014, ГОСТ 32856-2014,  ГОСТ Р 55904-2013 свежую зелень (укроп, петрушку и кориандр) упаковывают в ящики из древесины и полимерных материалов по ГОСТ Р 51289, ГОСТ 10131, ГОСТ 11354, ГОСТ 17812, ГОСТ 20463 или другие виды тары из других материалов, обеспечивающих сохраняемость качества свежей зелени и ее безопасность.

ГОСТ 37788-2014, ГОСТ 32856-2014,  ГОСТ Р 55904-2013 установлено, что масса нетто свежей зелени (соответственно петрушки, укропа и кориандра) в потребительской упаковочной единице должна соответствовать номинальной, указанной в маркировке. Требованиями к маркировке установлена необходимость указания массы зелени нетто без упаковки.

В соответствии с ГОСТом Р 8.579-2002 "Требования к количеству фасованных товаров в упаковках любого вида при производстве, расфасовке, продаже и импорте" вес импортируемого товара также должен быть указан в чистом виде без учета льда и упаковки.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что лед не является упаковкой в смысле, придаваемом последней положениями ОПИ ТН ВЭД и ПриказаN1057.

Таможенным органом не представлено правового обоснования возможности отнесения льда к упаковке товара, неотделимой до его потребления. Ссылку на пункт 35 Инструкции по заполнении графы 38 ГТД суд считает несостоятельной, так как таможенный орган не доказал, что именно в таком виде со льдом зелень поступает в розничную продажу.

Ссылку таможенного органа на письмо ФТС суд также считает несостоятельной, так как данное письмо не является нормативным правовым актом, а носит рекомендательный характер.

Документы, представленные заявителем и документы, представленные таможенным органом, полученные после проведения дополнительной проверки и  вынесения спорных решений о корректировке таможенной стоимости, суд не принимает в качестве надлежащих доказательств в связи со следующим.

Согласно пункту 11 постановления N 18, рассматривая споры о правомерности корректировки таможенной стоимости, произведенной в рамках таможенного контроля до выпуска товаров, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 65 - 69 Кодекса решение о корректировке принимается таможенным органом в соответствии с тем объемом документов и сведений, которые были собраны и раскрыты декларантом на данной стадии.

Ввиду того, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа (пункты 8, 9 постановления N 18).

В частности, новые доказательства могут быть приняты судом, если со стороны таможенного органа декларанту не была обеспечена возможность устранения сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости. Представляемые таможенным органом новые доказательства принимаются судом, если обоснованы объективные причины, препятствовавшие их своевременному получению до вынесения решения о корректировке таможенной стоимости.

В рассматриваемом случае таможенный орган предоставил возможность декларанту представить дополнительные документы. Декларант отказался от их представления, о чем письменно сообщил таможенному органу.

Ссылка заявителя на то, что данными документами он не располагал на момент проведения корректировки таможенной стоимости, судом не принимаются, так как декларант не сообщил таможенному органу о причинах невозможности представления дополнительных документов и не указал, что они могут быть представлены позднее.

Таким образом, заявитель не обосновал наличие объективных препятствий для представления  этих доказательств до проведения корректировки таможенной стоимости.

Таможенный орган не указал объективных причин, препятствовавших своевременному получению дополнительно представленных доказательств до вынесения решения о корректировке таможенной стоимости.

Более того, представленные таможенным органом письма от перевозчиков не оформлены надлежащим образом: не представлены доказательства полномочий лиц, подписавших данные письма, не указано, каким образом таможенным органом были получены данные письма. Следует также указать, что факт принятия к перевозке и факт оплаты, на которые указано в данных письмах, не могут подтверждаться письмами (пояснениями) в отсутствие первичных документов. Документы, подтверждающие принятие перевозчиками груза к перевозке от заявителя, заключение договора перевозки перевозчиками с заявителем и доказательства оплаты перевозки заявителем, таможенный орган не представил.

В силу части 2 статьи 147 Закона о таможенном регулировании заявление о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Частью 12 статьи 147 Закона о таможенном регулировании установлен перечень условий, при которых не может быть произведен возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин.

Материалами дела подтверждается, что заявитель документально обосновал правомерность обращения в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей. Заявление подано в пределах трехлетнего срока.

Письмо таможенного органа от 05.05.2016 N 48-01-07/0709 об отказе рассмотрения заявления не содержит ссылок на предусмотренные частью 12 статьи 147Закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" основания для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

В силу пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства" при рассмотрении требований о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, а также сумм денежного залога судам необходимо исходить из того, что такие требования должны быть рассмотрены по существу независимо от того, оспаривались ли в судебном порядке решение таможенного органа (должностного лица), влияющее на исчисление таможенных платежей (в частности по классификации товаров, по корректировке таможенной стоимости товаров), решение о возвращении без рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов или заявления о возврате сумм денежного залога.

Таким образом, суд пришел к выводу, что незаявление в арбитражный суд требований о признании незаконными решений о корректировке таможенной стоимости не лишает общество возможности защитить свои права, иным способом, что соответствует положениям статей 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд установил, что досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден, срок для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не истек, задолженность по уплате таможенных платежей у общества отсутствует.

Ссылка таможенного органа на то, что декларант согласился с корректировкой таможенной стоимости на стадии таможенного оформления, судом не принимается в связи со следующим.

В соответствии с нормами Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 N 258-ФЗ, Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376, непринятие декларантом мер к оспариванию решений таможенного органа, влияющих на исчисление таможенных платежей, не должно рассматриваться как согласие с предъявленным требованием таможни, обоснованность которого подлежит проверке судом по существу.

Из содержания пункта 31 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 г. №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» следует - при несоблюдении установленного частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании срока возврата таможенных платежей в том числе по причине отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Расчет излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №10803010/110416/0001323, №10803010/120416/0001358,  №10803010/120416/0001359,  №10803010/120416/0001361,  №10803010/180416/0001457, №10803010/180416/0001464, №10803010/180416/0001470,  №10803010/190416/0001509, №10803010/190416/0001510, №10803010/220416/0001576, №10803010/250416/0001603, №10803010/220416/0001582, №10803010/250416/0001602, №10803010/260416/0001629, №10803010/260416/0001638, №10803010/270416/0001658, №10803010/060516/0001776, №10803010/100516/0001807, №10803010/100516/0001813, №10803010/120516/0001863 в сумме 1 257 030 руб. 39 коп.  проверен судом и признан верным. Таможенным органом представленный расчет таможенных платежей не опровергнут.

На основании вышеизложенного судом первой инстанции правомерно удовлетворены заявленные требования.

Доводы Северо-Осетинской таможни, изложенные в апелляционной жалобе, судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании законодательства, противоречат материалам дела и сложившейся в Российской Федерации судебной практике, а также опровергнуты приведенными выше правовыми нормами.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, не допущено.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 18.10.2017 по делу № А61-1113/2017.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 18.10.2017 по делу № А61-1113/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            Д.А. Белов                                                                                             

Судьи                                                                                                          Л.В. Афанасьева  

                                                                                                                     С.А. Параскевова