СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-2067/2024-АК

г. Пермь

10 апреля 2024 года

Дело № А60-59912/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 апреля 2024 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шаламовой Ю.В.,

судей Васильевой Е.В., Герасименко Т.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тауафетдиновой О.Р.,

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, Администрации Артемовского городского округа,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 18 января 2024 года

по делу № А60-59912/2023

по заявлению Администрации Артемовского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Режевского городского округа, Артемовского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы 

о признании недействительным предписания № 2 от 07.08.2023,

установил:

Администрация Артемовского городского округа (далее - заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области в лице Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Режевского городского округа, Артемовского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы (далее – заинтересованное лицо, административный орган) о признании недействительным предписания № 2 от 07.08.2023 об устранении выявленных нарушений реализации полномочий.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18 января 2024 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой.

В обоснование своей позиции Администрация ссылается на нарушение норм материального права, указывает, что помещение, в отношении которого проведена проверка по адресу: 

<

...> зарегистрировано за Артемовским городским округом, зачислено в казну Артемовского городского округа. На территории Артемовского городского округа создано и осуществляет деятельность функциональный орган Администрации Артемовского городского округа - Управление муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа, в связи с чем, Администрация полагает, что в данном случае не является лицом, обязанным исполнить предписание. Потребность в указанном защитном сооружении гражданской обороны на территории п. Красногвардейского Артемовского городского округа отсутствует, в связи с чем, Администрацией проводится работа по снятию с учета защитного сооружения гражданской обороны по вышеуказанному адресу. Артемовский городской округ является высокотрансфертной территорией, собственных денежных средств недостаточно, проведение мероприятий по снятию защитного сооружения гражданской обороны с учета, выделение денежных средств местного бюджета для выполнения ремонтных работ вышеуказанного помещения, будет являться неэффективным использованием бюджетных средств.

Заинтересованным лицом представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, явка представителя в судебное заседание не обеспечена.

Заявитель о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в заседание суда апелляционной инстанции, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В силу статей 156, 266 АПК РФ неявка лиц не является препятствием для рассмотрения спора в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в период с 25.07.2023 по 07.08.2023 Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области в лице Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Режевского городского округа, Артемовского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы на основании распоряжения № 2 от 07.07.2023 в отношении Администрации Артемовского городского округа проведена внеплановая выездная проверка по адресу: 623770, 

<

...>. 

В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению безопасности объекта защиты гражданской обороны в отношении объекта, расположенного по адресу: 623770, 

<

...>, которые отражены в акте выездной проверки № 2 от 07.08.2023.

По результатам проведения проверки для принятия мер по устранению выявленных нарушений обществу выдано предписание № 2 от 07.08.2023 со сроком устранения до 07.07.2024.

Полагая, что данное предписание не соответствует требованиям законодательства и нарушает его права и законные интересы, Администрация обратилась в арбитражный суд с требованиями о признании предписания недействительным.

Суд первой инстанции пришел к выводу о законности вынесенного предписания.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Исходя из части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие ненормативного акта, решения закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Под гражданской обороной понимается система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (статья 1 Федерального закона № 28-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 68, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

МЧС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему территориальные органы (пункт 3 названного Положения).

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Таким образом, судом первой инстанции верно указано, что предписание об устранении нарушений вынесено уполномоченным органом.

Как следует из материалов дела, между Управлением муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа (далее – УМИ Администрации Артемовского городского округа) и ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области составлен акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 22.05.2023 № 00ФЫ-001486, в соответствии с которым УМИ Администрации Артемовского городского округа передано защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: 623770, 

<

...>, реестровый номер П13660056132 (далее - ЗС ГО).

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности Артемовского городского округа от 26.10.2023 № 18/1167 объект: помещение подвала ГО, расположенное по адресу: 623770, 

<

...>, числится в реестре объектов муниципальной собственности Артемовского городского округа и составляет казну Артемовского городского округа.

Основания внесения в реестр: распоряжение ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области от 17.03.2023 № 118-р «Об утверждении перечня защитных сооружений гражданской обороны, которые подлежат оформлению в собственность Артемовского городского округа».    

По результатам внеплановой выездной проверки в адрес Администрации вынесено предписание № 2 от 07.08.2023 по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны, в соответствии с которым были установлены следующие нарушения:

1. ЗС ГО не поддерживается в состоянии готовности к приему укрываемых. Не обеспечена сохранность защитно-герметических и герметических дверей и ставней; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации, чем нарушены: п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12. 2002 № 583; п. 2, ст. 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 года № 28-ФЗ; п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (Характер выявленного нарушения: Нарушение требований и реализации полномочий по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны. Лицо, допустившее нарушение: Администрация Режевского городского округа). 

2. Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО находится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению, чем нарушен п. 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12. 2002 № 583 (Характер выявленного нарушения: Нарушение требований и реализации полномочий по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны. Лицо, допустившее нарушение: Администрация Режевского ГО). 

3. Не проводится окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО, чем нарушен п. 5.2.3, п. 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12. 2002 № 583 (Характер выявленного нарушения: Нарушение требований и реализации полномочий по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны. 

Статьей 7 Федерального закона № 28-ФЗ предусмотрена обязанность федеральных органов исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществлять меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (далее - Порядок № 1309).

В силу пункта 2 Порядка № 1309 к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

В соответствии с пунктом 14 Порядка № 1309 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по созданию объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; участвует в проведении государственной экспертизы проектов строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов гражданской обороны; организует согласование типовых и индивидуальных проектов объектов гражданской обороны; организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны; осуществляет методическое руководство и контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В главе V Порядка № 1309 предусмотрены требования к техническому обслуживанию и ремонту защитных сооружений.

Согласно п. 5.2.1 Порядка № 1309 предусматривается два вида ремонта строительных конструкций и защитных устройств - текущий и капитальный.

К текущему ремонту относятся работы по систематическому предохранению конструкций от преждевременного износа путем проведения мероприятий планово-предупредительного характера и устранению мелких повреждений и неисправностей в процессе их эксплуатации.

К капитальному ремонту относятся такие работы, в процессе которых производятся восстановление, замена разрушительных и изношенных конструктивных элементов.

При текущем ремонте использование сооружения по прямому назначению не прекращается.

Ремонт строительных конструкций и защитных устройств должен производиться в предельно короткие сроки.

Требования к эксплуатации защитных сооружений установлены Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее - Правила № 583).

В соответствии с пунктами 3.2.1 - 3.2.2 Правил № 583 при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

При эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в мирное время запрещается: перепланировка помещений; устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях; нарушение герметизации и гидроизоляции; демонтаж оборудования; применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений.

В пункте 5.1.1 Правил № 583 указано, что техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем включают: текущий, средний и капитальный ремонт. Периодичность планового технического обслуживания и ремонта специального оборудования приведены в таблице 2.

В соответствии с пунктом 5.2.1 Правил № 583 ремонт строительных конструкций и защитных устройств должен производиться в предельно короткие сроки.

Как установлено судом, в рассматриваемом случае заявитель не оспаривает факт наличия нарушений, отраженных в предписании № 2 от 07.08.2023, между тем, настаивает на том, что Администрация в данном случае не является лицом, обязанным исполнить предписание. 

Доводы заявителя судом первой инстанции рассмотрены и обоснованно отклонены ввиду следующего. 

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, отнесено к вопросам местного значения. 

В силу статьи 2 упомянутого Закона решение вопросов местного значения осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. 

Статьей 51 Закона № 131-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 

Согласно статьи 21 Устава Артемовского городского округа, принятого решением Артемовской Думы от 16 июня 2005г. № 530, структуру органов местного самоуправления городского округа составляют: Дума Артемовского городского округа; глава Артемовского городского округа; Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) Артемовского городского округа; контрольно-счетный орган городского округа - Счетная палата Артемовского городского округа (далее по тексту - Счетная палата); муниципальный орган управления образованием - Управление образования Артемовского городского округа (далее по тексту - Управление образования). 

В соответствии со ст. 30 Устава Артемовского городского округа Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом. Структура Администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы городского округа. 

Решением Думы Артемовского городского округа от 17.06.2021 № 833 "Об утверждении структуры Администрации Артемовского городского округа" в структуре Администрации Артемовского городского округа учреждено Управление муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа. 

Согласно Положению об управлении муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 17 июня 2021 г. № 845 Управление муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа является уполномоченным функциональным органом Администрации Артемовского городского округа, обеспечивающим осуществление Администрацией Артемовского городского округа полномочий в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также в области землепользования на территории Артемовского городского округа. Общее руководство и координацию деятельности Управления осуществляет первый заместитель главы Администрации Артемовского городского округа. 

Согласно пункта 31 статьи 6, главы 2 Устава Артемовского городского округа Свердловской области, к вопросам местного значения городского округа относятся: организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально[1]технических, продовольственных, медицинских и иных средств. 

Таким образом, Управление муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа является структурным подразделением Администрации, и делегирование такому лицу прав в области управления имуществом от имени органа местного самоуправления влечет возникновение прав и обязательств у Администрации Артемовского городского округа как у органа местного самоуправления, наделенного соответствующими полномочиями в силу закона. 

Орган местного самоуправления обязан заблаговременно осуществлять контроль за созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию всеми собственниками и пользователями защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на соответствующих территориях. 

Не предоставление ТУ Росимущества в Свердловской области документов о приеме-передаче объектов нефинансовых активов после издания распоряжения о передаче, и, соответственно, не постановка на баланс казны муниципального образования защитных сооружений гражданской обороны не снимает с муниципального образования ответственности осуществления контроля за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию, поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию на территории муниципального образования, а ровно и обязанность по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты. 

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к верному выводу, что Администрация Артемовского городского округа является надлежащим лицом, в адрес которого выдано предписание.

Согласно пункту 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (далее - Положение № 804) организации, наряду с иными субъектами, в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

В пункте 10 Положения № 804 указано, что одним из основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемым в целях предоставления населению убежищ являются строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем.

Пунктом 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, предусмотрено, что организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют мероприятия по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты, в том числе, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций.

Таким образом, положения приведенных выше нормативных актов в совокупности презюмируют обязанность лица, осуществляющего эксплуатацию объекта гражданской обороны, сохранять его функциональное назначение, поддерживать его в состоянии, пригодном к использованию в целях защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В рассматриваемом случае, у Администрации до настоящего времени имеется обязательство сохранять объекты ЗС ГО, принимать меры по поддержанию их в постоянной готовности к использованию по предназначению к дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями документов по эксплуатации защитных сооружений.

Доводы заявителя о нецелесообразности проведения мероприятий по содержанию объектов ЗС ГО, ввиду отсутствия потребности в указанном ЗС ГО, проведению работ по снятию с учета ЗС ГО по вышеуказанному адресу, неэффективности использования бюджетных средств, ошибочны, не основаны на нормах материального права, поскольку, поставленные на учет объекты до момента их снятия с учета подлежат поддержанию в надлежащем состоянии.

Вопреки доводам заявителя, предписание содержит указания на действия, которые необходимо совершить именно Администрации с соответствующим указанием на нормативное обоснование.

Оценив содержание оспариваемого предписания, апелляционный суд считает, что предписание является исполнимым, доступным по содержанию для понимания, направленным на пресечение и устранение выявленных нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предписании подробно описаны выявленные нарушения, имеются ссылки на нарушенные нормы права, какая-либо неопределенность относительно изложенных в предписании требований отсутствует.

В этой связи предписание является законным, что исключает возможность удовлетворения требований заявителя о признании этого предписания недействительным на основании статьи 201 АПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы заявителя рассмотрены и отклонены в полном объеме судом апелляционной инстанции как необоснованные и направленные исключительно на переоценку правильно установленных судом первой инстанции по делу обстоятельств.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, апелляционный суд полагает, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, следовательно, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда является законным и обоснованным.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе. 

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 января 2024 года по делу № А60-59912/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

 

Ю.В. Шаламова

 

Судьи

 

Е.В. Васильева

 

 

Т.С. Герасименко