Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г.Ульяновск Дело №А72-15487/2024 

27.06.2025

Резолютивная часть решения оглашена 20.06.2025

Полный текст решения изготовлен 27.06.2025

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи С.А. Абрашина, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Баяндиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

к Ульяновской региональной общественной организации "Федерация мотоциклетного спорта" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

о взыскании 453 113 руб. 70 коп.

третьи лица:

- Публично-правовая компания «Роскадастр»

- ФИО1 

- Автономная некоммерческая организация содействия развитию мотоциклетного спорта «ЭКСТРИМ МОТО 73»

при участии: 

от истца – не явился, извещен.

от ответчика – до перерыва 03.06.2025г., 09.06.2025г., 17.06.2025г.: ФИО2, паспорт, доверенность от 10.03.2025г., диплом АВС 0861360 от 17.06.1998г.; после перерыва 20.06.2025г.: не явился, извещен.

от АНО СРМС «ЭКСТРИМ МОТО 73» – до перерыва 03.06.2025г., 09.06.2025г.: ФИО3, паспорт, доверенность от 30.05.2025г., диплом ВСГ 4269412 от 18.06.2010г.; после перерыва 17.06.2025г., 20.06.2025г.: не явился, извещен.

от ФИО1 – до перерыва 03.06.2025г.: не явился, извещен; после перерыва 09.06.2025г.: ФИО3, паспорт, доверенность 73 АА 2769251 от 05.06.2025г., диплом ВСГ 4269412 от 18.06.2010г.; после перерыва 17.06.2025г., 20.06.2025г.: не явился, извещен.

от ППК «Роскадастр» – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Ульяновской региональной общественной организации "Федерация мотоциклетного спорта", в котором просит суд взыскать задолженность за период с 01.01.2020 по 30.06.2024 в размере 355 310 руб. 16 коп., пени за период с 11.02.2020 по 15.11.2024 в размере 97 803 руб. 54 коп., а также пени с 16.11.2024 по день фактической оплаты основного долга.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.12.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 13.02.2025 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просил суд взыскать задолженность в размере 276 768 руб. 41 коп., пени за период с 26.12.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 15.11.2024 в размере 65 383 руб. 19 коп., а также пени с 16.11.2024 по день фактической оплаты основного долга.

Определением от 13.02.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 04.04.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Публично-правовою компанию «Роскадастр».

Определением от 14.05.2025 суд, удовлетворив ходатайство представителя ответчика, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 и Автономной некоммерческой организации содействия развитию мотоциклетного спорта «ЭКСТРИМ МОТО 73».

Истец, Публично-правовая компания «Роскадастр» и ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании 03.06.2025 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 09.06.2025 до 15 час. 00 мин. 

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). 

После окончания перерыва судебное заседание 09.06.2025 продолжено.

Истец и Публично-правовая компания «Роскадастр» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании 09.06.2025 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были объявлены перерывы, соответственно, с 09.06.2025 до 17.06.2025 до 15 час. 20 мин. и с 17.06.2025 до 20.06.2025 до 10 час. 00 мин. 

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). 

После окончания перерыва судебное заседание 20.06.2025 продолжено.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

05.05.2011г. между Мэрией города Ульяновска (Арендодатель) и Ульяновской региональной общественной организацией "Федерация мотоциклетного спорта" (Арендатор) был подписан договор аренды земельного участка №24-1-1101, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:24:010701:40 из земель населенных пунктов, территориальная зона Ц2, площадью 32000,0 кв.м., находящийся по адресу: г.Ульяновск, Железнодорожный район, западнее ГСК «Стрелок» по ул.Диспетчерской на станции «Ульяновск-Центральный» (далее- участок), для использования: для размещения кроссовой вело-мототрассы, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью (Приложениеи№1) (п.1.1. договора).

Пунктом 4.1 договора аренды земельного участка от 05.05.2011г. №24-1-1101 предусмотрено, что срок аренды участка устанавливается с 21.04.2011г. по 31.03.2014г. 

По акту приема-сдачи от 05.05.2011г. Арендодатель передал Арендатору земельный участок.

Как следует из «Картотеки арбитражных дел» в производстве Арбитражного суда Ульяновской области находились дела № А72-1827/2015 и № А72-15597/2015, по итогам рассмотрения которых суд взыскал с Ульяновской региональной общественной организации "Федерация мотоциклетного спорта" в пользу Администрации города Ульяновска задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 05.05.2011г. №24-1-1101 за период с 01.04.2013 по 31.08.2015.

При этом, суд в своих решениях от 10.04.2015 по делу № А72-1827/2015 и от 24.12.2015 №А72-15597/2015 установил, что по окончании срока действия договора от 05.05.2011г. №24-1-1101 он был возобновлен на неопределенный срок в порядке п. 2 ст. 621 ГК РФ, и является действующим.

Кроме того, суд установил, что договор аренды земельного участка №24-1-1101 от 05.05.2011 г., заключенный на срок до 31.03.2014 г. (свыше года), в установленном порядке не был зарегистрирован.

Вместе с тем, суд при рассмотрении данных дел, учитывая разъяснения, изложенные в п.14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 г. №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 года №13), пришел к выводу: «Поскольку в рассматриваемом случае Арендодатель (истец) передал земельный участок в пользование, а Арендатор (ответчик) принял его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование земельным участком было достигнуто сторонами, то в таком случае подписанный договор аренды связал их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (ст. 310 ГК РФ)».

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, обратившись в Арбитражный суд Ульяновской области с настоящим исковым заявлением, указывает, что к нему перешли права Арендодателя по договору аренды земельного участка от 05.05.2011г. №24-1-1101. В то же время, ответчик не оплатил арендные платежи за период с 01.01.2020 по 30.06.2024.

Поскольку ответчик оставил без внимания претензию истца, последний обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить в пользование арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ст. 607 ГК РФ). 

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ). 

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 4 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В целях реализации права по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации 03.07.2015 принят Закон Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО.

Согласно ст.2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года.

С 1 января 2016 года Администрация г. Ульяновска утратила полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, данные полномочия перешли к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Соответственно, с 01.01.2016 права Арендодателя по договору аренды земельного участка перешли к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 02.12.2016 N 110 Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области был переименован в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области являлось уполномоченным органом до 01.01.2019. 

С 1 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, которым было утверждено Положение о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области.

Согласно частям 1, 20 пункта 2.2 раздела 2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области; в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 N85-ЗО распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Соответствующие изменения внесены и в Положение об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области: Агентство лишено полномочий в сфере земельных правоотношений. Данные изменения вступили в силу также с 01.01.2019.

Таким образом, с передачей распорядительных функций к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области выбыло из указанных правоотношений.

10 декабря 2021 года Губернатором Ульяновской области был принят Указ N118, согласно пункту 1 которого: «образовать с 15 февраля 2022 года Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, передав ему функции: Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области по управлению и распоряжению имуществом, составляющим казну Ульяновской области, ведению реестра объектов государственной собственности Ульяновской области, обеспечению разработки и принятия нормативных правовых актов Ульяновской области в сфере управления и распоряжения имуществом Ульяновской области; Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области по управлению и распоряжению земельными ресурсами, а также в сфере архитектуры и градостроительства; исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, осуществляющих государственное управление в соответствующей сфере деятельности, по осуществлению полномочий собственника имущества областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, а также акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ».

Постановлением Правительства Ульяновской области от 27 января 2022 года N 1/51-П утверждено Положение о Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

В соответствии с п. 1.1 указанного Положения Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее также - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством, а также осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах градостроительной деятельности. Министерство является правопреемником Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в части прав и обязанностей, относящихся к сфере управления и распоряжения земельными ресурсами, а также в сфере градостроительной деятельности.

Соответственно к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области перешли права уполномоченного органа.

Таким образом, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области является Арендодателем по договору аренды N24-1-1101 от 05.05.2011.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодека РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 3.1 договора размер арендной платы на земельный участок определяется от кадастровой стоимости земельных участков в процентом отношении, установленном в Порядке определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007г. № 510.

Согласно п.3.2 договора арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным, за декабрь - до 25 декабря текущего месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет Арендодателя.

Согласно уточненному расчету истца, задолженность ответчика составляет 276 768 руб. 41 коп. за период с 05.12.2021 по 30.06.2024.

Ответчик не представил доказательства оплаты задолженности.

В то же время, ответчик просит в иске отказать, поскольку земельный участок с кадастровым номером 73:24:010701:40, указанный в договоре аренды, снят с кадастрового учета; ответчик не пользуется данным земельным участком.

Истец, не оспаривая факт снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 73:24:010701:40, указывает, что ответчик до настоящего времени использует данный земельный участок. В обоснование своих доводов истец представил в материалы дела акт осмотра от 03.04.2025 земельного участка с кадастровым номером 73:24:010701:ЗУ1, фотоматериалы, снимки с публичной кадастровой карты, скриншот с программы «АвтоКАД», определяющий границы земельного участка с кадастровым номером 73:24:010701:ЗУ1.

Рассматривая данные разногласия сторон, суд учитывает следующее.

Из отзыва ППК «Роскадастр» следует:

«Сведения о земельном участке с кадастровым номером 73:24:010701:40, площадью 32000 кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - под размещение кроссовой вело-мототрассы, расположенном по адресу: обл Ульяновская г Ульяновск западнее ГСК "Стрелок" по ул. Диспетчерской, на станции "Ульяновск-Центральный", внесены в ЕГРН 27.04.2010 г., на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 12.02.2010 г., поданного ФИО4, постановления Главы города Ульяновска «О предварительном УРОО «Федерация мотоциклетного спорта» места размещения объекта в Железнодорожном районе г. Ульяновска № 7286 от 14.09.2009 г., на основании межевого плана от 15.12.2009 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО4

В связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированных вещных правах, обладателях этих прав, а также о зарегистрированных ограничениях (обременениях) вещных прав и лицах, в пользу которых они установлены, земельный участок с кадастровым номером 73:24:010701:40 был аннулирован 28.04.2012 г. в соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона. "О государственном кадастре недвижимости" № 221 от 24.07.2007 (ред. от 08.12.2011)».

Таким образом, подтверждается довод ответчика об отсутствии записи в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 73:24:010701:40.

Вместе с тем, суд учитывает, что на момент заключения договора аренды N24-1-1101 от 05.05.2011 земельный участок, являющийся объектом аренды, был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 73:24:010701:40, данный земельный участок без каких-либо замечаний был передан Арендатору для использовался его в целях, указанных в договоре.

Таким образом, предмет договора между сторонами был согласован и при этом спор о ненадлежащем исполнении обязанности Арендодателя по передаче объекта аренды между сторонами отсутствовал.

Кроме того, согласно правовым разъяснениям пункта 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 (в ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если арендуемая вещь в договоре аренды не индивидуализирована должным образом, однако договор фактически исполнялся сторонами (например, вещь была передана арендатору и при этом спор о ненадлежащем исполнении обязанности арендодателя по передаче объекта аренды между сторонами отсутствовал), стороны не вправе оспаривать этот договор по основанию, связанному с ненадлежащим описанием объекта аренды, в том числе ссылаться на его незаключенность или недействительность.

Действующее гражданское и земельное законодательство не предусматривает автоматического прекращения договора аренды земельного участка в случае, если такой участок снят с кадастрового учета, так как это не влечет уменьшение степени индивидуализированности объекта при отсутствии разногласий между сторонами договора.   

Действие договора аренды земельного участка может быть прекращено при наличии определенных оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а также статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Однако доказательства расторжения сторонами договора аренды N24-1-1101 от 05.05.2011 либо прекращения его действия по основаниям, установленным действующим законодательством в материалы дела не представлены.

В свою очередь, снятие с кадастрового учета земельного участка, границы которого на момент заключения договора были определены в установленном законом порядке и которым арендатор продолжает пользоваться до настоящего времени, само по себе не означает прекращения существования земельного участка, как части земной поверхности и объекта возникших гражданских прав и не ведет к автоматическому прекращению действия договора аренды земельного участка. Таким образом, из анализа вышеприведенных норм и позиции судов следует, что снятие с кадастрового учета земельного участка в рассматриваемой ситуации не может вести к автоматическому прекращению договора аренды данного участка.

Данный вывод суда соответствует судебно-арбитражной практике по аналогичным делам (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014 по делу № А49-5172/2013).

Более того, судом установлено, что ранее решениями Арбитражного суда Ульяновской области от 10.04.2015 по делу № А72-1827/2015 и по делу от 24.12.2015 №А72-15597/2015 судом с ответчика была взыскана задолженность по договору аренды земельного участка от 05.05.2011г. №24-1-1101 за период с 01.04.2013 по 31.08.2015.

Таким образом, имеются вступившие в законную силу судебные акты, которыми с ответчика была взыскана задолженность за аренду за периоды, следующие после снятия данного земельного участка с кадастрового учета.

Ответчик данные решения не обжаловал, из текста вышеуказанных решений не усматривается, что он приводил суду какие-либо возражения.

В ходе рассмотрения настоящего дела истец представил в материалы дела снимки с публичной кадастровой карты, скриншот с программы «АвтоКАД», определяющий границы земельного участка с условным номером 73:24:010701:ЗУ1, соответствующие границам земельного участка с кадастровым номером 73:24:010701:40. Также истец представил подготовленный сотрудниками истца акт обследования земельного участка от 03.04.2025, из которого следует, что на земельном участке с условным номером 73:24:010701:ЗУ1 расположена трасса для автомотокросса, объектов недвижимости не выявлено, территория не огорожена. Также представлены фотоматериалы, подтверждающие использование данного земельного участка под трассу для автомотокросса (л.д.98-111). 

Поскольку доказательства прекращения договора аренды не представлены, как не представлены доказательства возврата земельного участка ответчиком истцу (его правопредшественникам), а также доказательства оплаты ответчиком арендной платы, с ответчика в пользу истца следует взыскать задолженность по арендной плате в размере 276 768 руб. 41 коп. за период с 05.12.2021 по 30.06.2024.

При этом, суд отмечает, что истец, ознакомившись с заявлением ответчика о применении срока исковой давности, уменьшил исковые требования, исключив из расчета период задолженности, подпадающий под применение срока исковой давности. С настоящим иском истец обратился в суд 05.12.2024; в связи с чем, в уточненном расчете истец начисляет задолженность, начиная с 05.12.2021, то есть в пределах трех лет до момента подачи иска.

Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения заявления ответчика о применении срока исковой давности.

Кроме того, суд отклоняет доводы ответчика о том, что невозможно произвести расчет арендной платы, поскольку отсутствуют сведения о кадастровой стоимости земельного участка, снятого с кадастрового учета.

Из материалов дела следует, и ответчиком не оспаривается, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Как следует из пояснений истца и представленных им документов, расчет размера арендной платы произведен на основании постановления Правительства Ульяновской области № 510 от 25.12.2007 г. «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена».

Размер ежегодной арендной платы за земельные участки определяется как значение произведения размера кадастровой стоимости земельного участка, размера налоговой ставки земельного налога, определённой представительным органом муниципального образования Ульяновской области, и размера поправочного коэффициента к размеру налоговой ставки земельного налога (п.2.1 постановления Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 №510). Для земельных участков, предназначенных для размещения объектов спорта поправочный коэффициент составляет 0,1.

Ставка земельного налога определена в соответствие с решением Ульяновской Городской Думы от 30 августа 2017 года № 87 «О земельном налоге на территории муниципального образования «город Ульяновск» и составляет 1,5 процента от кадастровой стоимости в отношении прочих земельных участков.

Согласно п.2.8 постановления Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510 (в редакции, действующей с 2024 года), размер арендной платы за земельный участок ежегодно, но не ранее чем через год после дня заключения договора аренды земельного участка подлежит изменению на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды 

Федеральным законом от 27.11.2023 № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» установлен уровень инфляции — 4,5%.

Кадастровая стоимость земельных участков, снятых с кадастрового учета, определяется по среднему уровню кадастровой стоимости земель населённых пунктов:

-за 2021-2022 годы: согласно приложению № 2 к приказу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 20 октября 2020 г. № 241-пр средний уровень кадастровой стоимости 1 кв.м земли по городскому округу «Город Ульяновск» составляет 1461,87 руб.; соответственно, кадастровая стоимость земельного участка составила 46 779 840 руб. (32000 кв.м. х 1461,87 руб/кв.м.);

-за 2023-2024 годы: согласно приложению №2 к приказу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от 25 ноября 2022 г. №263-пр средний удельный показатель кадастровой стоимости по городу Ульяновску по сегменту иное использование составляет 2757,33 руб/кв.м.; соответственно, кадастровая стоимость земельного участка составила 88 234 560 руб. (32000 кв.м. х 2757,33 руб/кв.м.).

Истец, произведя расчет ежемесячного платежа на основе вышеперечисленных нормативных актов, определил, что:

- в 2021-2022 размер арендной платы в месяц составил 5 847 руб. 48 коп.; 

- в 2023 размер арендной платы в месяц составил 11 029 руб. 30 коп.; 

- в 2024 размер арендной платы в месяц составил 11 525 руб. 64 коп. 

Земельный участок был передан ответчику в аренду для размещения кроссовой вело-мототрассы, не предполагающий возведение объектов недвижимого имущества.

В материалы дела ответчик либо иные лица не представили доказательства наличия на земельном участке объектов недвижимости. 

В связи с чем, суд считает, что представленные истцом расчеты ежемесячной арендной платы, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

Также суд считает не подлежащим удовлетворению заявление ответчика о применении ст.10 ГК РФ при рассмотрении настоящего дела, поскольку из материалов дела не усматривается со стороны истца злоупотребление правом.

Истец также просит взыскать с ответчика пени за период с 26.12.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 15.11.2024 в размере 65 383 руб. 19 коп., а также пени с 16.11.2024 по день фактической оплаты основного долга.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Расчет пени, представленный истцом, суд находит верным; ответчик данный расчет не оспорил, контррасчет не представил.

Учитывая то, что ответчиком обязательства по внесению платы за пользование земельным участком не исполнены, требование истца о взыскании пени законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Оснований для удовлетворения заявления ответчика о снижении неустойки в соответствие со ст.333 ГК РФ не имеется, поскольку расчет пени произведен истцом, с учетом размера ключевой ставки действующей в спорный период; сумма пени не является завышенной. 

При расчете пени истец также исключил период действия моратория, установленный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497.

В связи с чем, с Ульяновской региональной общественной организации "Федерация мотоциклетного спорта" в пользу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области следует взыскать пени за период с 26.12.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 15.11.2024 в размере 65 383 руб. 19 коп., а также пени за период с 16.11.2024 по день фактической оплаты основного долга из расчета 1/300 ключевой ставки Центрального Банка России от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В ходе судебного разбирательства, представитель ответчика заявил устное ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, поскольку истец не обеспечивает явку в судебное заседание и не представляет необходимые документы.

Согласно пункта 9 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Для применения пункта 9 части 1 статьи 148 АПК РФ суду необходимо убедиться в том, что интерес истца к объекту спора утрачен. Иной подход нарушает право истца на судебную защиту.

В то же время из материалов дела не усматривается, что истец утратил интерес к объекту спора. Данное обстоятельство также подтверждает факт представления истцом в материалы дела 17.06.2025 «дополнительных пояснений», в которых он приводит аргументы, опровергающие доводы ответчика. При этом в данном документе содержится заявление истца о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Учитывая вышеизложенное, ходатайство ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения следует оставить без удовлетворения.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями ст.ст. 110, 167-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Ульяновской региональной общественной организации "Федерация мотоциклетного спорта" в пользу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области задолженность в размере 276 768 руб. 41 коп., пени за период с 26.12.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 15.11.2024 в размере 65 383 руб. 19 коп., а также пени за период с 16.11.2024 по день фактической оплаты основного долга из расчета 1/300 ключевой ставки Центрального Банка России от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Взыскать с Ульяновской региональной общественной организации "Федерация мотоциклетного спорта" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 22 108 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

Судья С.А.Абрашин