Арбитражный суд Тамбовской области

           392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

        http://tambov.arbitr.ru

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

08 октября  2021 г.                                                                                         Дело № А64-3902/2021

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании –   06.10.2021.

дата изготовления решения в полном объеме -  08.10.2021.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания: секретарь судебного заседания А.Е.Анненская 

рассмотрев в открытом  судебном  заседании дело по иску:  

истец:  Акционерное общество «ЭКООЙЛ», с.Большая Липовица, Тамбовский район, Тамбовская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

ответчик: Администрация Тамбовского района Тамбовской области, п.Строитель, Тамбовский район, Тамбовская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании права собственности

при участии:

от истца – ФИО1 , доверенность от  07.02.2020. 

от ответчика – не явился

установил  :

Акционерное общество «Экоойл» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Тамбовского района Тамбовской области, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с требованием:

«Признать  право собственности на здание , наименование склад №10, назначение : нежилое, площадью: 6092,2кв.м., местоположение  объекта недвижимости: Российская Федерация, Тамбовская область, район Тамбовский, село Большая Липовица».

В обоснование требований  по иску  истец  ссылается на правила п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации,   согласно которым  право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации   N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"  - « Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.»

Для разъяснения возникших  при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний ,  истцом  заявлено  ходатайство  о назначении строительно-технической  экспертизы  и поручении проведения экспертизы   Обществу с ограниченной ответственностью «Тамбов-Альянс»  (392009, 

<

...>) по вопросам   соответствия  спорной постройки  градостроительным , строительным  нормам  и правилам , нормам  пожарной и санитарной безопасности  :

«Соответствует ли здание, наименование: склад № 10, назначение: нежилое, площадью: 6 092,2 кв.м, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Тамбовская область, район Тамбовский, село Большая Липовица строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, и создает ли его возведение угрозу жизни и здоровью граждан?

Определением суда  от 16.06.2021. , по ходатайству истца,  производство по делу приостановлено,  в связи с назначением   экспертизы  для  разъяснения  возникших при рассмотрении  дела вопросов, требующих  специальных знаний.

Проведение экспертизы поручено  Обществу  ограниченной ответственностью  «Тамбов-Альянс» ( 392009, 

<

...>).

ООО «Тамбов - Альянс» представлено по делу заключение  эксперта №206с-21  от 05.08.2021.,   в связи с чем, в соответствии со ст.146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением суда от 23.08.2021.  производство по делу  возобновлено , поскольку  обстоятельства, послужившие основанием  для приостановления производства по делу   устранены.

Ответчик  в заседание суда не явился, возражений по иску не заявил,  извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец  (представитель)  в заседании суда требованиям по иску поддержал, в обоснование требований  по иску  истец  ссылается на правила п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ,   согласно которым  право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

По заявлению истца  (представителя) все  доказательства  имеющие значение по делу  представлены. 

В   соответствии  с  ч.1ст. 156 АПК РФ , непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом  сроков  рассмотрения дела, предусмотренных  ст. 152 АПК РФ   и в соответствии с  ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ,  дело подлежит  рассмотрению  в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся  в деле доказательствам.

Заслушав  в  судебном заседании   объяснения представителя истца,  исследовав представленные по делу доказательства,   суд  признал  иск   подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела  акционерное общество  мясоперерабатывающий комбинат «Максимовский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  на основании решения №59 единственного акционера от 01.04.2019. переименовано в акционерное общество «Экоойл» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о чем в Единый Государственный реестр юридических лиц  от 10.04.2019. внесена запись.

Истцу  принадлежит на праве   собственности  земельный участок общей  площадью 24807 кв.м. с кадастровым номером 68:20:0701009:151, адрес (местоположение) 

<

...>,о чем  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество  и сделок с ним 09.04.2015. сделана запись регистрации №68-68/023-68/023/010/2015-1292, что подтверждается  Выпиской  из Единого государственного реестра недвижимости  (далее – ЕГРН)  по состоянию на 04.12.2019. и земельный участок с кадастровым номером 68:20:0701009:384,  общей площадью 7122кв.м.,  расположенный  по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с.Большая  Липовица, что подтверждается Выпиской из ЕГРН  от 09.12.2019. №КУВИ-001/2019-29398421, категория земель , земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : склады.

На указанных земельных участках истцом (обществом) возведено недвижимое имущество – здание склада ,  площадью: 6092,2кв.м, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Тамбовская область, район Тамбовский, село Большая Липовица .

На спорный объект недвижимости  составлен  Технический План  кадастровым  инженером ФИО2 (Ассоциация «Союз кадастровых инженеров») по состоянию на  24.07.2020., согласно которому  спорный  объект   недвижимости имеет следующие технические характеристики: здание , наименование: склад №10, назначение : нежилое, площадь: 6092,2кв.м., местоположение: Российская Федерация, Тамбовская область, район Тамбовский, село Большая Липовица.

На основании ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее-  Гражданского кодекса РФ) :  «1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) 2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.».

В соответствии  с ч.2  ст. 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от  18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях :  строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;  изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;  капитального ремонта объектов капитального строительства.

Решением от 23.12.2020. №135  Администрацией  Тамбовского района  отказано истцу в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости: здание склада №10, назначение – нежилое, площадью 6092,2, расположенное  по адресу: Тамбовская область, район Тамбовский, село Большая Липовица,   в эксплуатацию. 

Поскольку,  возведение  спорного строения,  являющего объектом капитального строительства , осуществлено  истцом  в нарушение   требований   ст. 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации  , без получения разрешения на строительство, спорная  постройка    признается  самовольной. 

В соответствии с ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ ,  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании   п.3  ст.222 Гражданского    кодекса    РФ  (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По  утверждению  истца  принадлежность   истцу   указанного объекта  недвижимости  иными   лицами   фактически не оспаривается. 

Определением арбитражного суда от 16.06.2021.  по делу назначена экспертиза, проведение экспертизы поручено Обществу  ограниченной ответственностью  «Тамбов-Альянс» ( 392009, 

<

...>) по вопросу: «Соответствует ли здание, наименование: склад № 10, назначение: нежилое, площадью: 6 092,2 кем, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Тамбовская область, район Тамбовский, село Большая Липовица строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, и создает ли его возведение угрозу жизни и здоровью граждан?».

ООО «Тамбов - Альянс»  представлено  по делу заключение эксперта №206с-21  от 05.08.2021.,   согласно которому: 

«В ходе проведенного исследования экспертом установлено, что здание, наименование: склад № 10, назначение: нежилое, площадью: 6092,2 кв.м, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Тамбовская область, район Тамбовский, село Большая Липовица:

-соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований механической безопасности, установленных ФЗ № 384 и ГОСТ 27751-2014;

-соответствует градостроительным нормам и правилам, обеспечивающим необходимые проходы и разрывы между строениями, в том числе для санитарно-бытовых нужд, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Болъшелиповицкий сельсовет» Тамбовского района Тамбовской области, СП 108.13330.2012;

-соответствует противопожарным нормам и требованиям пожарной безопасности, в части соблюдения противопожарных разрывов и путей эвакуации, в соответствии с ФЗ № 123, СП 13130 и СП 4.13130.2013;

-соответствует санитарным нормам и правилам, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов4;

-конструктивные и объемно-планировочные решения исследуемого объекта не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушают технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства, в соответствии с ФЗ №384 и ГОСТ 27751-2014.

В ходе дальнейшей эксплуатации необходимо следить за состоянием строительных конструкций, своевременно проводить ремонтные работы, что обеспечит безопасную эксплуатацию исследуемого объекта в течение всего периода».

На основании  изложенных  обстоятельств  и указанных норм  закона, учитывая , что   возведение   строения    не влечет   изменение   целевого назначения   земельного участка  и  отсутствуют  основания  считать ,  что сохранение  спорного   строения    нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или  создает угрозу жизни и здоровью граждан , отсутствие  возражений по иску , а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд  признал иск подлежащим удовлетворению.

Вопросы  последующего  использования  приобретенного истцом  имущества (эксплуатации   объекта) не являются  предметом  рассмотрения  по настоящему делу.   

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса РФ,   право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии   с п.1 ст.235  Гражданского кодекса РФ , право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости»: Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП. 

В соответствии  с   частью 2 статьи  65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  делу, согласно заявленных оснований и  предмета  иска,   суд   находит   достаточными для разрешения  дела  по существу.

На основании  изложенного  и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации         

                                                СУД   РЕШИЛ :

Признать право  собственности    Акционерного  общества «Экоойл» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на недвижимое  имущество : 

-здание , наименование: склад №10, назначение : нежилое, площадь: 6092,2кв.м., местоположение: Российская Федерация, Тамбовская область, район Тамбовский, село Большая Липовица.

Вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для    осуществления государственного кадастрового  учета и  государственной регистрации прав  на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке  и  не  заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,

<

...>).

Судья                                                                                                                  И.И.Белоусов