Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  № А04-8457/2023

г. Благовещенск

28 ноября 2023 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение в полном объеме изготовлено 28.11.2023. Резолютивная часть решения объявлена 27.11.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Наринской Светланы Алексеевны,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Амургаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 3 407,44 руб.,

третьи лица: муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр», ФИО2,

при участии в заседании:

от истца: ФИО3 по доверенности от 27.12.2022, паспорт, диплом;

от ответчика: не явились, извещены;

от МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр»: не явились, извещены;

от ФИО2: ФИО2, паспорт;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Амургаз» (далее - истец, ОАО «Амургаз») с исковым заявлением к администрации города Благовещенска (далее - ответчик, администрация) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (сжиженного газа) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> Октября, д. 62/8, кв. 19, за период с 01.10.2020 по 28.02.2021 в размере 3 382,97 руб., пени за период с 10.01.2021 по 28.02.2021 в размере 24,47 руб., расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг (сжиженный газ) в отношении незаселенного муниципального жилого помещения в спорный период.

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр», ФИО2.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика  задолженность по оплате коммунальных услуг (сжиженного газа) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> Октября, д. 62/8, кв. 19, за период с 01.09.2020 по 25.02.2021 в размере 3 382,97 руб., пени за период с 10.01.2021 по 28.02.2021 в размере 24,47 руб., расходы по уплате государственной пошлины.

Суд на основании ст. 49 АПК РФ принял уточненные требований к рассмотрению.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в письменном отзыве пояснил, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> Октября, д. 62/8, кв. 19, числиться в реестре муниципального имущества города Благовещенска, 26.02.2021 было передано в пользование ФИО2 на основании договора социального найма.

МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, каких-либо документов не направило.

ФИО2 в заседании пояснила, что отключение газоснабжения жилого помещения произведено по ее заявлению в апреле 2021 года.

Дело рассмотрено в судебном заседании по имеющимся доказательствам без участия представителей ответчика, третьего лица на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ОАО «Амургаз», являясь газоснабжающей организацией в Амурской области, фактически оказывало коммунальные услуги (сжиженный газ) в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

...> Октября, д. 62/8, кв. 19, с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования.

Указанное жилое помещение числиться в реестре муниципального имущества города Благовещенска и 26.02.2021 было передано в пользование ФИО2 на основании договора социального найма.

Полагая, что поскольку квартира находятся в муниципальной собственности, в спорный период не была заселена, ответчик как орган местного самоуправления обязан нести расходы по оплате коммунальных платежей, истец обратился к ответчику с претензией об оплате задолженности за оказанные коммунальные услуги (сжиженный газ).

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящими исковыми требованиями в суд.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Спорные отношения регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ "Энергоснабжение".

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 18 Закона N 69-ФЗ предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа.

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положением статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности.

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> Октября, д. 62/8, кв. 19, является муниципальной собственностью города Благовещенска, что подтверждается ответчиком в представленном отзыве.

Данное жилое помещение в заявленный исковой период не было оборудовано индивидуальным прибором учета газа. Иное ответчиком со ссылкой на относимые и допустимые доказательства не доказано.

В спорный период муниципальное помещение было свободно от регистрационного учета и проживания граждан,  в связи с чем, расчет задолженности за газ обоснованно произведен истцом исходя из количества собственников жилого помещения (1).

При указанных обстоятельствах и приведенных нормах закона, суд считает необходимым взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска в пользу открытого акционерного общества «Амургаз» задолженность за оказанные коммунальные услуги (сжиженный газ) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> Октября, д.62/8, кв.19, за период с 01.09.2020 по 25.02.2021 в сумме 3 382,97 руб.

Довод ответчика о том, что взыскание долга за газоснабжение с собственника - юридического лица влечет незаконное обогащение истца за счет средств бюджета, со ссылкой на то, что жилое помещение было свободным от проживания, а потому в заявленный в исковой период газ не использовался, суд отклоняет, поскольку достоверных доказательств в подтверждение данного обстоятельства в материалы дела не представлено, при этом обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лежит на собственнике.

В соответствии с разъяснениями Министерства регионального развития России, изложенными в письме от 28.05.2012 N 12793-АП/14 отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами N 549, а в неурегулированной ими части - Правилами N 354.

Пунктом 56(2) Правил N 354 предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Этот порядок расчетов применяется при отсутствии индивидуального прибора учета.

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 32 Правил N 549).

В соответствии с пунктом 49 Правил N 549 поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

В соответствии с Правилами пользования газом в быту, пунктом 5.5.13 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" при выезде лиц, проживающих в квартире, или при наличии неисправных внутренних устройств газоснабжения по заявке собственника, организации по обслуживанию жилищного фонда или самих проживающих все внутренние устройства газоснабжения должны быть отключены специализированной организацией.

Таким образом, собственник жилого помещения, зная о том, что  в спорном жилом помещении никто не проживает, вправе был приостановить подачу газа, обратившись к истцу с соответствующим заявлением в порядке, установленном пунктом 49 Правил N 549, однако не сделал этого.

При таких обстоятельствах, установив, что в исковый период в спорном помещении отсутствовали постоянно и временно проживающие граждане, при этом в отсутствие индивидуального прибора учета в исковой период в жилое помещение осуществлялась поставка коммунального ресурса - природного газа, что обуславливает возможность его отбора, суд пришел к выводу о необходимости расчета объема коммунальных услуг по нормативу с учетом количества собственников такого помещения.

Кроме того, истцом заявлено требование  о взыскании пени за период с 10.01.2021 по 28.02.2021 в сумме 24,47 руб., рассчитанной  в  установленном частью 14 статьи 155 ЖК РФ порядке.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

С учетом доказанности факта неисполнения ответчиком обязанности по оплате основного долга, требование о взыскании законной неустойки является правомерным.

Расчет пени проверен судом и признан верным, не нарушающим прав ответчика.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ составляет 2 000 руб., оплачена истцом по платежному поручению № 1810 от 05.09.2023.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению в полном размере, то расходы по уплате госпошлины в размере 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Амургаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность  за период с 01.09.2020 по 25.02.2021 в размере 3 382,97 руб. (

<

...> Октября 62/8, кв.19), пени за период с 10.01.2021 по 28.02.2021 в размере 24,47 руб., расходы по уплате государственной пошлины 2 000 руб., всего – 5 407,44  руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                                        С.А.Наринская