АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-39316/2018

Дело № А57-2291/2018

г. Казань

28 ноября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Топорова А.В., Закировой И.Ш., 

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области 

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2018 (председательствующий Акимова М.А., судьи Макаров И.А., Степура С.М.) 

по делу № А57-2291/2018

по заявлению акционерного общества «ИнформБУТЭК» (ОГРН 1026403339852, ИНН 6454004293), с участием заинтересованных лиц: судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Исаева Филиппа Александровича, управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (ОГРН 1056405504650, ИНН 6455039443), Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, начальника Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Басыровой А.Е., министерства инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области о признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова Исаевой Ф.А., выразившихся в несвоевременной отправке акционерного общества «ИнформБУТЭК» постановления о возбуждении исполнительного производства от 09.01.2018 № 62898/17/64044-ИП; о признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова Исаевой Ф.А., выразившихся в необоснованном списании денежных средств в сумме 10 763, 80 руб. с расчётного счёта акционерного общества «ИнформБУТЭК» 29.01.2018; о признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова Исаевой Ф.А. и начальника Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова  старшего судебного пристава Басыровой А.Е., выразившихся в несвоевременном рассмотрении отзыва исполнительного листа министерством инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, полученного Октябрьским районного отдела судебных приставов города Саратова 23.01.2018,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ИнформБУТЭК» (далее – заявитель, АО «ИнформБУТЭК») обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ):

о признании неправомерными действий судебного приставаисполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Саратова Исаева Ф.А. (далее – СПИ Октябрьского РОСП г. Саратова Исаев Ф.А.), выразившихся в несвоевременной отправке АО «ИнформБУТЭК» постановления о возбуждении исполнительного производства от 09.01.2018 № 62898/17/64044-ИП;

о признании неправомерными действий СПИ Октябрьского РОСП г. Саратова Исаева Ф.А., выразившихся в необоснованном списании денежных средств в сумме 10763,8 руб. с расчётного счёта АО «ИнформБУТЭК» 29.01.2018;

о признании неправомерными действий Октябрьского РОСП г. Саратова по удостоверению печатью и подписью платёжного поручения от 26.01.2018 № 16443, оформленного от имени АО «ИнформБУТЭК».

В отношении требования о признании неправомерными действий СПИ Октябрьского РОСП г. Саратова Исаева Ф.А. и начальника Октябрьского РОСП г. Саратова – старшего судебного пристава Басыровой А.Е., выразившихся в несвоевременном рассмотрении отзыва исполнительного листа министерством инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, полученного Октябрьским РОСП г. Саратова 23.01.2018, АО «ИнформБУТЭК» заявлен отказ.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.05.2018 в удовлетворении заявленных АО «ИнформБУТЭК» требований отказано в полном объеме. В части отказа от требований производство по делу прекращено.  

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2018 решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.05.2018 отменено в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий, выразившихся в списании 29.01.2018  денежных средств с расчётного счёта АО «ИнформБУТЭК» в сумме 10 763, 80 руб.

Признаны незаконными действия СПИ Октябрьского РОСП г. Саратова Исаева Ф.А., выразившиеся в списании 29.01.2018 денежных средств с расчётного счёта АО «ИнформБУТЭК» в сумме 10 763, 80 руб.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, не согласившись с постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2018 в части признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя выразившиеся в списании 29.01.2018 денежных средств с расчетного счета АО «ИнформБУТЭК» в сумме 10 763, 80 руб., обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить как несоответствующие нормам материального и процессуального права, фактическим обстоятельствам дела и оставить в силе в обжалуемой части решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.05.2018. 

Проверив законность постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2018 в части признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя выразившиеся в списании 29.01.2018 денежных средств с расчетного счета АО «ИнформБУТЭК» в сумме 10 763, 80 руб., исходя из требований статьи 286 АПК РФ и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и его отмены в обжалуемой части в силу следующего.

Судебными инстанциями из материалов дела установлено, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 01.09.2016 по делу № А57-17614/2016 с АО «ИнформБУТЭК» в пользу комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области взысканы судебные расходы в сумме 10 763, 80 руб.

15 сентября 2017 года судебный акт исполнен АО «ИнформБУТЭК» в добровольном порядке платёжным поручением № 1473.

10 октября 2017 года Арбитражным судом Саратовской области в рамках дела № А57-17614/2016 выдан взыскателю исполнительный лист ФС № 016375138, который несмотря на произведённую оплату, направлен в службу судебных приставов на исполнение.

09 января 2018 года СПИ Октябрьского РОСП г. Саратова Исаевым Ф.А. на основании заявления министерства инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области по исполнительному листу ФС № 016375138 возбуждено исполнительное производство № 62898/17/64044-ИП.

16 января 2018 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 10 763, 80 руб. 

23 января 2018 года служба судебных приставов получило заявление министерства инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области о возврате исполнительного листа, которое зарегистрировано в отделе 26.01.2018. 

29 января 2018 года денежные средства в сумме 10 763, 80 руб. по платёжному поручению от 26.01.2018 № 16443 списаны банком со счёта АО «ИнформБУТЭК» и зачислены на депозитный счёт Октябрьского РОСП г. Саратова.

30 января 2018 года СПИ Октябрьского РОСП г. Саратова Исаевым Ф.А. вынесено постановление об удовлетворении заявления министерства инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области и возврате исполнительного документа.

30 января 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счёте должника, постановление для исполнения направлено в банк. УФК по Саратовской области по сформированному платёжному поручению от 02.02.2018 № 808258 перечислило денежные средства на расчётный счёт АО «ИнформБУТЭК» в полном объёме  10 763, 80 руб. 

30 января 2018 года судебным приставом-исполнителем Исаевым Ф.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 62898/17/64044-ИП от 09.01.2018  направлено СПИ Октябрьского РОСП г. Саратова в адрес должника - АО «ИнформБУТЭК» заказным письмом 23.01.2018, которое получено 31.01.2018.

Не согласившись с действиями судебного пристава - исполнителя, по повторному списанию денежных средств и не надлежащим информировании о возбуждении исполнительного производства, АО «ИнформБУТЭК» обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части признания неправомерными действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова Исаев Ф.А., выразившихся в несвоевременной отправке АО «ИнформБУТЭК» постановления о возбуждении исполнительного производства от 09.01.2018 № 62898/17/64044-ИП; признания неправомерными действий Октябрьского РОСП г. Саратова по удостоверению печатью и подписью платёжного поручения от 26.01.2018 № 16443, оформленного от имени АО «ИнформБУТЭК», суды первой и апелляционной инстанций исходили из не нарушения указанными действиями прав и законных интересов заявителя и их соответствие требованиям Федерального закона от 02.10.2007  № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В данной части решения судов первой и апелляционной инстанции не оспариваются в суде кассационной инстанции.

Предметом кассационного обжалования является требование о признании неправомерными действий СПИ Октябрьского РОСП г. Саратова Исаева Ф.А., выразившихся в необоснованном списании 29.01.2018 денежных средств в сумме 10763,8 руб. с расчётного счёта АО «ИнформБУТЭК».

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в данной части суд первой инстанции указал, что именно взыскателем был направлен на исполнение исполнительный лист, следовательно, судебный пристав  исполнитель обязан был немедленно предпринять все меры для исполнения судебного акта. Сведениями о том, что исполнительный лист был ранее исполнен в добровольном порядке, судебный пристав  исполнитель не располагал. При этом после обращения взыскателя с заявлением о возврате исполнительного листа все действия по окончанию исполнительного производства и возврату денежных средств были совершены в установленные сроки, в связи с чем права и законные интересы должника - АО «ИнформБУТЭК» не были затронуты.

Суд апелляционной инстанции правомерно признал данные вывод ошибочными в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Федеральный закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 2 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007  № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу части 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007  № 229ФЗ «Об исполнительном производстве»срок для добровольного исполнения исчисляется именно с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Обращение взыскания на денежные средства является одной из мер принудительного исполнения (пункт 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007  № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статьи 2, частью 12 статьи 30, статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007  № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктом 1 статей 12, 13 Федерального закона № 118-ФЗ, установив, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.01.2018 направлено судебным приставом-исполнителем в адрес должника - АО «ИнформБУТЭК» только 23.01.2018 и им получено 31.01.2018; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 10763,80 руб. вынесено судебным приставом-исполнителем 16.01.2018, то есть до истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа; денежные средства в сумме 10 763, 80 руб. по платёжному поручению от 26.01.2018 № 16443 списаны банком со счёта АО «ИнформБУТЭК» и зачислены на депозитный счёт Октябрьского РОСП г. Саратова 29.01.2018; суд апелляционной инстанции сделал вывод о признании неправомерными действий СПИ Октябрьского РОСП г. Саратова Исаева Ф.А. по списанию денежных средств в сумме 10763,8 руб. с расчётного счёта АО «ИнформБУТЭК» 29.01.2018, поскольку судебный пристависполнитель надлежащим образом не известил должника о возбуждении исполнительного производства; в рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем совершены исполнительские действия без учета срока для добровольного исполнения требований, что привело к повторному списанию денежных средств по исполненному должником в добровольном порядке исполнительного документа до возбуждения исполнительного производства.

Иная оценка заявителями кассационной жалобы установленных по делу фактических обстоятельств дела, не свидетельствует о принятии судом апелляционной инстанции незаконного судебного решения.

Суд кассационной инстанции проверил доводы, изложенные в кассационной жалобе, в полном объеме и отклоняет их, поскольку они не опровергают выводы суда, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, которые в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входят в компетенцию суда кассационной инстанции.

Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, где им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2018, судом кассационной инстанции не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2018 по делу № А57-2291/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий судья					М.А. Савкина

 

Судьи									А.В. Топоров

 

И.Ш. Закирова