АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-13769/2019

г. Курган

23 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2020 года.

В полном объёме текст решения изготовлен 23 июня 2020 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Задориной А.Ф., при ведении протокола судебного заседания в письменном виде помощником судьи Кузнецовой Т.В., при использовании средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения «Курганская больница скорой медицинской помощи» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МОНТАЖСПЕЦСТРОЙ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 661613 руб. 29 коп.

третьи лица: 1. индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП 310450135100010, ИНН 

<

***>), 2. Государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Курганской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 24 от 24.04.2020, паспорт, диплом об образовании,

от ответчика: явки нет, извещен,

от третьего лица: явки нет, извещен,

у с т а н о в и л:

Государственное бюджетное учреждение «Курганская больница скорой медицинской помощи» (далее также – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МОНТАЖСПЕЦСТРОЙ» (далее также – ответчик) о взыскании 661613 руб. 29 коп., из которых: 268183 руб. 56 коп. неустойка, 393429 руб. 73 коп. штраф по контракту №0843500000118000293 от 22.05.2018г.

Определением суда от 13.11.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 27.12.2019 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 17.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее также – третье лицо-1).

Определением суда от 18.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Курганской области» (далее также – третье лицо-2). Кроме того, определением от 18.05.2020 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом приняты к рассмотрению измененные требования, согласно которым истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 421078 руб. 46 коп.,  штраф в размере  426688 руб. 30 коп. по контракту №0843500000118000293 от 22.05.2018г.

Представитель истца в судебном заседании поддержал ходатайство об уточнении исковых требований, поступившее в адрес суда 09.06.2020, а также ходатайствовал о приобщении к материалам дела расчета измененных требований, доказательства направления измененных требований в адрес ответчика, третьих лиц. Согласно уточненным требованиям, истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 429960 руб. 60 коп.,  штраф в размере 289458 руб. 86 коп. по контракту №0843500000118000293 от 22.05.2018г.

От третьего лица-2 (Государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Курганской области» поступил письменный отзыв на иск, где указано, что ГКУ «УКС Курганской области» оставляет разрешение исковых требований о взыскании неустойки по существу на усмотрение суда.

Третьим лицом-1 (ИП ФИО1) в ходе судебного заседания 18.05.2020 поддержана позиция истца, пояснено, что им были выполнены работы по капитальному ремонту помещений ГБУ «Курганская БСМП» в рамках контракта, заключенного с истцом 02.12.2019, указанные работы не были выполнены (завершены) ответчиком по контракту от 04.06.2018; работы ИП ФИО1 выполнены, оплачены истцом. 

Представители ответчика, третьих лиц-1,2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом.

Судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации измененные требования приняты к рассмотрению. 

Далее судом рассматривается требование истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 05.09.2018 по 14.06.2019 в размере 429960 руб. 60 коп., штрафа в размере 289458 руб. 86 коп. по контракту №0843500000118000293 от 22.05.2018г.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66,131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, и оценив имеющиеся доказательства в соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 04.06.2018 между Государственным бюджетным учреждением «Курганская больница скорой медицинской помощи» (заказчик) и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МОНТАЖСПЕЦСТРОЙ» (подрядчик) заключен контракт №0843500000118000293 (далее – контракт, л.д. 8-26), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя подряд на капитальный ремонт Государственного бюджетного учреждения «Курганская больница скорой медицинской помощи» (пункт 1.1 контракта).

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3, 1.5 контракта заказчик обязуется в установленном порядке принять у подрядчика результат работ и обеспечить оплату выполненных работ в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом. Подрядчик обязуется выполнить работы, собственными силами или силами привлеченных субподрядных организаций, в соответствии с ведомостью объемов работ, техническим заданием (приложение № 1 к настоящему контракту), локальными сметами (приложения №5 к настоящему контракту), графиком производства работ (приложение № 2 к настоящему контракту), которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, и условиями настоящего контракта, и сдать результат работ заказчику в гарантийную эксплуатацию. 

Работы, выполняемые в рамках предмета настоящего контракта, их наименование, цена, комплектация и количество (объем) определяются в ведомости объемов работ (приложение № 1 к настоящему контракту), локальными сметами (приложения №5 к настоящему контракту).

Работы должны быть выполнены в полном объеме и в сроки, предусмотренные настоящим контрактом. Фактически выполненные работы по настоящему контракту считаются принятыми заказчиком с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ по количеству и качеству по формам КС-2 и КС-3 (далее по тексту «акт сдачи-приемки исполнения обязательств по контракту»). В случае ошибок или неточностей, допущенных при оформлении исполнительной документации, актов сдачи - приемки по формам КС-2, КС-3 по вине подрядчика, все расходы, связанные с переоформлением документации, оплачиваются подрядчиком (п.п.2.1.2, 2.1.3 контракта).

Место выполнения работ: 

<

...> (п.2.2.1 контракта).

Разделом 3 сторонами согласована стоимость (цена) и оплата работ, в частности, пунктами 3.1, 3.3 контракта предусмотрено, что общая стоимость составляет 7868594 рубля 60 копеек. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Расчет с подрядчиком производится в течение 30 (тридцати) дней с даты подписан заказчиком документа о приемке.

Срок выполнения работ по настоящему контракту составляет: в течение 90 календарных дней с момента заключения контракта. Подрядчик обеспечивает выполнение работ в соответствии с календарным планом выполнения работ (приложение №2 к контракту), согласованному с заказчиком.

В соответствии с пунктом 4.8 контракта фактической датой выполнения работ является дата, указанная в актах по форме №КС-2, № КС-3, подписанных обеими сторонами.

Права и обязанности подрядчика изложены в разделе 5 контракта.

Права и обязанности заказчика предусмотрены разделом 6 контракта.

Ответственность сторон изложена в разделе 10 контракта, в частности пунктами 10.4, 10.5 предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017г. №1042: 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017г. №1042: 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Пункт 10.6 контракта предусматривает, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных подрядчиком, определяемой в порядке, установленном Постановлением правительства РФ от 30.08.2017 №1042.

Претензионный порядок досудебного урегулирования споров, вытекающих из контракта является для сторон обязательным.

Претензионные письма направляются сторонами нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении последнего адресату по местонахождению сторон, указанному в п. 15 контракта. В претензии перечисляются допущенные при исполнении контракта нарушения со ссылкой на соответствующие положения контракта или его приложений, отражаются стоимостная оценка ответственности (неустойки, штрафа), а также действия, которые должны быть произведены стороной для устранения нарушений. Претензия должна содержать исходящий номер регистрации, дату, подпись уполномоченного лица и оттиск печати. В случае если сторона направляет в обоснование своих доводов копии документов, они должны быть заверены. Срок рассмотрения претензионного письма и направления ответа на него составляет 15 календарных дней со дня получения последнего адресатом. В случае неурегулирования споров и разногласий в претензионном порядке они передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Курганской области (раздел 11 контракта).

Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания контракта и действует до 31 ноября 2018 года (пункт 14.5 контракта).

В соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу статьи 193 Гражданского кодекса РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, учитывая дату заключения контракта, то работы должны были быть выполнены не позднее 03 сентября 2018 года.

Предусмотренные контрактом работы выполнены на общую сумму 4988151 руб. 51 коп., что подтверждается, подписанными сторонами без замечаний и возражений, справками о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 21.06.2018 в размере 136917 руб. 29 коп., №2 от 31.07.2018 в размере 551037 руб. 73 коп., №3 от 31.08.2018 в размере 729450 руб., №4 от 19.10.2018 в размере 711279 руб. 77 коп., №5 от 19.11.2018 в размере 715903 руб. 85 коп., №6 от 18.12.2018 в размере 1418816 руб. 97 коп. (л.д. 104,91,76,63,51,40,30), а также актами о приемке выполненных работ №7/1 от 05.03.2019 в размере 348106 руб. 68 коп., №7/2 от 05.03.2019 в размере 376639 руб. 22 коп. (л.д.31-37), №6/1 от 18.12.2018 в размере 1130932 руб. 13 коп., №6/2 от 18.12.2018 в размере 287884 руб. 84 коп., (л.д. 41-48), №5/1 от 19.11.2018 в размере 651233 руб. 27 коп., №5/2 от 19.11.2018 в размере 64670 руб. 58 коп. (л.д.52-60), №4/1 от 19.10.2018 в размере 235132 руб. 20 коп., №4/2 от 19.10.2018 в размере 326376 руб. 90 коп., №4/3 от 19.10.2018 в размере 149770 руб. 67 коп. (л.д.64-73), №3/1 от 31.08.2018 в размере 514564 руб. 20 коп., №3/2 от 31.08.2018 в размере 65619 руб. 90 коп., № 3/3 от 31.08.2018 в размере 149265 руб. 90 коп. (л.д.77-98), №2/1 от 31.07.2018 в размере 493718 руб. 40 коп., №2/2 от 31.07.2018 в размере 57319 руб. 33 коп. (л.д.92-101), №1/1 от 21.06.2018 в размере 136917 руб. 29 коп (л.д.105-110).

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия №25 от 10.01.2019 с указанием на фактическое окончание контракта, с требованием об уплате неустойки за просрочку исполнения обязательств в сумме 268183 руб. 56 коп. и штрафа в размере 393429 руб. 73 коп. (л.д. 132-133). 

Поскольку ответчик не исполнил свои обязательства по контракту, 05.06.2019 в адрес ООО «МонтажСпецСтрой» истцом направлено уведомление об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта (получено ответчиком 14.06.2019-л.д.137).

В добровольном порядке сумма пеней и штрафа не была оплачена Обществом, в связи с чем Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Правоотношения сторон регулируется главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ). 

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ и пункту 1 статьи 708 ГК РФ начальный и конечный сроки выполнения работы являются существенными условиями договора подряда; подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Порядок заключения и исполнения государственных контрактов на выполнение подрядных работ для государственных нужд, в том числе, заключения гражданско-правового договора бюджетным учреждением, в спорный период урегулирован Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

Пунктом 8 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Возможность одностороннего отказа от договора подряда по инициативе заказчика предусмотрена статьями 715, 717, 723 ГК РФ.

Порядок расторжения государственного, контракта установлен статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ.

Согласно пункту 9 указанной статьи, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Разделом 9 контракта предусмотрено, что контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения настоящего контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что подрядчик не соответствуй установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения подрядчика. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннее отказа от исполнения отдельных видов обязательства. Расторжение контракта в одностороннем порядке осуществляется сторонами с соблюдение процедуры, установленной частями 8-26 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Таким образом, условия контракта позволяют заказчику отказаться в одностороннем порядке от данного контракта.

Согласно пункту 12 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 13 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ).

Как следует из материалов дела, заказчик исполнил обязанность по уведомлению подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, что подтверждается отметкой о получении 14.06.2019 ООО «МонтажСпецСтрой» уведомления от 05.06.2019  об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта (т.1, л.д.137).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Пунктами 1 и 2 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Пунктом 14 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2017 года, установлено, что отсутствие в государственном (муниципальном) контракте упоминания о каком-либо конкретном существенном нарушении обязательств, являющемся основанием для одностороннего отказа, не может свидетельствовать об отсутствии у стороны такого права, если в контракте содержится общее указание на право стороны на односторонний отказ.

То есть Закон о контрактной системе указывает лишь на необходимость закрепить в контракте саму возможность его расторжения в одностороннем порядке по правилам гражданского законодательства.

Учитывая, что условиями спорного контракта предусмотрена возможность одностороннего отказа заказчика от его исполнения при наличии условий, предусмотренных действующим гражданским законодательством, в силу положений пункта 2 статьи 715 ГК РФ, суд пришел к выводу о том, что заказчик, при наличии на то соответствующих оснований, был вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом,  контракт считается расторгнутым  по истечении 10 дней с момента получения Обществом 14.06.2019 уведомления об одностороннем  отказе заказчика от исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе неустойкой (штрафом, пеней), которой, согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По уточненному расчету истца, сумма пеней, начисленных за период с 05.09.2018 по 14.06.2019, составила 429960 руб. 60 коп.

Расчёт судом проверен и признан подлежащим корректировке в силу следующего.

Статьей 191 ГК РФ предусмотрено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Согласно статье 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. 

По условиям контракта срок выполнения работ составляет 90 календарных дней с момента заключения контракта; в день истечения срока выполняемых работ, указанного в пункте 4.1 контракта, подрядчик предоставляет заказчику подписанные со своей стороны акты по форме КС-2, КС-3.

В пределах срока действия контракта работы были выполнены ответчиком на общую сумму 1417405 руб. 02 коп. (справки о стоимости выполненных работ №1 от 21.06.2018, №2 от 31.07.2018, №3 от 31.08.2018). Кроме того, исходя из представленных документов (актов о приемке выполненных работ (КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), а также письменного отзыва ГКУ «УКС Курганской области» всего принято объемов работ и затрат на сумму 4988151 руб. 51 коп.

По расчету суда общий размер неустойки за период с 04.09.2018 по 14.06.2019, исходя из ключевых ставок, действовавших на дату принятия работ, составляет 303179 руб. 94 коп., исходя из следующего расчета: 

6451189 руб. 58 коп. х 46 (с 04.09.2018 по 19.10.2018-справка о стоимости выполненных работ и затрат от 19.10.2018) х 7,50% х 1/300; 5739909 руб. 81 коп. х 31 (с 20.10.2018 по 19.11.2018-справка о стоимости выполненных работ и затрат от 19.11.2018) х 7,50% х 1/300; 5024005 руб. 96 коп. х 29 (с 20.11.2018 по 18.12.2018-справка о стоимости выполненных работ и затрат от 18.12.2018) х 7,75% х 1/300; 3605188 руб. 99 коп. х 77 (с 19.12.2018 по 05.03.2019-справка о стоимости выполненных работ и затрат от 05.03.2019) х 7,75% х 1/300; 2880443 руб. 09 коп. х 101 (с 06.03.2019 по 14.06.2019-дата получения подрядчиком  уведомления об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта) х 7,75% х 1/300, который и подлежит удовлетворению.

При этом суд учитывает, что в соответствии со статьей 333 ГК РФ ответчиком не заявлено об уменьшении размера неустойки в связи с её несоразмерностью последствиям нарушения обязательства. Ответчик не представил суду доказательств, что взыскание неустойки в предусмотренном контрактом размере может привести к получению истцом необоснованной выгоды.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании штрафа в размере 289458 руб. 86 коп.

Как следует из материалов дела, а также  пояснений истца, озвученных в судебном заседании 16.06.2020, по истечении срока выполнения работ, подрядчик выполнил только демонтажные работы, к строительным работам не приступил.

Как следует из материалов дела, протокола решения комиссии от 05.06.2019 (т.1, оборот л.д. 137), на момент окончания действия контракта 01 декабря 2018 года выполнение работ подрядчиком было произведено на сумму 2844588,64 руб., что составило 36,1%; на 05 марта 2019 года работы подрядчиком выполнены на 4988151,51 руб., что составляет 63,4%; с марта 2019 года работы на объекте ООО «МонтажСпецСтрой» не проводились (доказательств обратного в материалы дела не представлено).

Поскольку работы по контракту не были выполнены ответчиком в полном объеме, истцом 02.12.2019 был заключен контракт с третьим лицом-1 (ИП ФИО1) на выполнение работ по капитальному ремонту помещений ГБУ «Курганская БСМП» (т.1, л.д. 179-189).

В обоснование взыскания с ответчика штрафа в порядке пунктов 10.4, 10.5 контракта истец указывает, что заказчиком не получен результат, на который он рассчитывал, заключая контракт с ответчиком (выполнение работ в полном объеме к определенному сроку), кроме того, в ходе  выполнения работ за период с момента заключения контракта по 01.12.2018 выявлены факты неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств:  замечания к производству работ (аварийная ситуация), выявленная ГБУ «Курганская БСМП», исх. №1877 от 16.08.2018. В ходе строительных работ срезан стояк водопровода, произошло затопление ремонтируемого помещения и пролив помещений 1 этажа. Устранено силами ГБУ «Курганская БСМП» (том 1 л.д. 125-126); замечания к отчетным документам (несоответствия, непредставление), выявленные ГКУ УКС Курганской области исх. № 01-706 от 04.10.2018 – не имеет стоимостного выражения (том 1 л.д. 127); замечания к производству работ (отсутствие подключения отопления), выявленное ГБУ «Курганская БСМП» исх. № 2774 от 22.11.2018. В ходе строительных работ не был своевременно осуществлен монтаж системы отопления в ремонтируемых помещениях – у заказчика отсутствовала возможность произвести опрессовку и запуск системы отопления в здании хирургического корпуса (том 1 л.д. 128).

Из представленных доказательств, рапорта, акта от 13.08.2018, письма (претензии) заказчика исх. №1877 от 16.08.2018 следует, что по вине подрядчика в ходе производства работ произошло затопление ремонтируемых помещений на 2-м этаже, холла 2-го этажа, лифтовых помещений пассажирского лифта, помещения рентгенотделения на 1-м этаже, коридора 1-го этажа (сломлен кран на трубопроводе холодной воды, подрядчиком своевременно не поставлены в известность ремонтные службы заказчика и не отключена подача воды).

При этом в письме исх. № 2774 от 22.11.2018 заказчик ссылается на просрочку выполнения работ, в исх. № 01-706 от 04.10.2018 ГКУ УКС Курганской области указывает на непредставление подрядчиком документов в полном объеме и на возврат актов КС-2, КС-3 на доработку. Представленные в материалы дела письма № 2774 от 22.11.2018, № 01-706 от 04.10.2018 представляют собой взаимодействие между заказчиком, подрядчиком и лицом, осуществляющим строительный контроль в процессе производства работ.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения обязательства по контракту подтвержден документально, заказчиком не получен результат, на который он рассчитывал, заключая контракт – выполнение работ в полном объеме к определенному сроку, согласованному сторонами, привлечение подрядчика к ответственности за нарушение обязательств при исполнении контракта в виде штрафа правомерно.

Истец предъявляет к взысканию штраф в размере 289458 руб. 86 коп.

По расчету суда, исходя из условий контракта, размер штрафа, подлежащий взысканию с ответчика равен 393429 руб. 73 коп. (5% цены контракта - 7868594 руб. 60 коп. х 5%). 

Поскольку суд не вправе выходить за переделы заявленных требований, суд принимает за основу расчет истца, в котором сумма штрафа составляет 289458 руб. 86 коп.

Ответчиком 23.12.2019 были представлены возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства (т.1 л.д. 161-162), судом определением от 27.12.2019 был осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; определениями суда от 27.12.2019, 27.01.2020, 17.02.2020, 23.04.2020, 18.05.2020 ответчику предлагалось представить отзыв на исковое заявление, при несогласии с расчетом истца, представить контррасчет. От ответчика отзыв на исковое заявление не поступил, контррасчет не представлен.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. 

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку истец документально обосновал нарушение ответчиком обязательств по контракту, а ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МОНТАЖСПЕЦСТРОЙ» вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обратного не представило, то суд, оценив с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, считает требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежащим удовлетворению в размере 303179 руб. 94 коп., штрафа в размере 289458 руб. 86 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку иск подлежит удовлетворению частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины (платежное поручение №77632 от 30.09.2019)  в размере 14324 руб., в остальной части расходы по оплате государственной пошлины относится на истца и возмещению ответчиком не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 –171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МОНТАЖСПЕЦСТРОЙ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения «Курганская больница скорой медицинской помощи» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 303179 руб. 94 коп. неустойки, 289458 руб. 86 коп. штрафа, 14324 руб. расходов на уплату государственной пошлины, всего 606962 руб. 80 коп.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме). 

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Курганской области

Судья

А.Ф. Задорина