ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-6327/2019

г. Саратов

09 декабря 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 3 декабря 2019 года. 

Полный текст постановления изготовлен 9 декабря 2019 года. 

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Клочковой Н.А., 

судей – Камериловой В.А., Лыткиной О.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании: 

- от товарищества собственников жилья «Рубин» - ФИО2, по доверенности от 15.03.2018, 

- от  муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам- ФИО3, по доверенности от 13.12.2018 304-02/1975,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам, Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов»,

на решение  Арбитражного суда Саратовской области от 02 октября  2019 года по делу № А57-6327/2019,  

по иску товарищества собственников жилья «Рубин», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», (ОГРН 

<

***>), Комитету по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов»,

третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Рубин» (далее – ТСЖ «Рубин», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (от 25.09.2019г.), к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, Комитету по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», о взыскании с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет казны муниципального образования «Город Саратов»: 

- задолженность по оплате коммунальных услуг «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение», «электроэнергия» за период с 01.01.2017 года по 31.12.2018 года в сумме 36 325 руб. 84 коп.; - задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг «центральное отопление», за период с 01 апреля 2017г. по 31 декабря 2018г. в размере 29 920 руб. 74 коп.; - задолженность по оплате жилищных услуг «электроэнергия» ОДН/СОИ, «содержание жилья», «ремонт жилья», «Техническое обслуживание лифтов», «вывоз ТБО» за период с 01 апреля 2017г. по 31 декабря 2017г в размере 20 995 руб. 11 коп.;

- пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму задолженности, образовавшуюся за период с 01.01.2017 года по 31.12.2018 года, рассчитанные по день вынесения решения судом. 3 А57-6327/2019 - пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму задолженности 87 242 руб. 69 коп. образовавшуюся за период с 01 января 2017г. по 31 декабря 2018г. рассчитанные со дня вынесения решения суда по день фактического исполнения денежного обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день фактического исполнения обязательства. 

С муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» за счет казны муниципального образования «Город Саратов» задолженность:

- по оплате жилищных услуг «Электроэнергия ОДН/СОИ», «Содержание жилья», «Ремонт жилья», «Техническое обслуживание лифтов», «Вывоз ТБО» за период с 01 января 2018г. по 31.12.2018г. в размере 29 294 руб. 98 коп. - пени за несвоевременную оплату жилищных услуг на сумму задолженности 29 294 руб. 98 коп. рассчитанные на задолженность образованную за период с 01 января 2018г. по 31 декабря 2018г. по день вынесения решения судом. 

-пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму задолженности 29 294 руб. 98 коп., за период со дня вынесения решения суда по день фактического исполнения денежного обязательства в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день фактического исполнения денежного обязательства. 

- взыскать с ответчиков муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», а муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» за счет казны муниципального образования «Город Саратов» расходы на оплату госпошлины

Решением суда от 02 октября 2019 года с Муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца – товарищества собственников жилья «Рубин», взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг «Холодное водоснабжение», «Горячее водоснабжение», «Водоотведение», «Электроэнергия» за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2018 года в сумме 36 325 рублей 84 копейки.

С Муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца – товарищества собственников жилья «Рубин», взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги центральное отопление за период с 01 апреля 2017 года по 31 декабря 2018 года в размере 29 920,74 рублей. 

С Муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца – товарищества собственников жилья «Рубин взыскана задолженность по оплате жилищных услуг Электроэнергия ЛДН/СОИ, «Содержание жилья», «Ремонт жилья», «Техническое обслуживание лифтов», «Вывоз ТБО» за период с 01 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 20 995 рублей 11 копеек. 

С Муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца – товарищества собственников жилья «Рубин» взыскана пеня за период с 13.03.2017г. по 25.09.2019г. за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 26 103 руб. 43 коп.;

С Муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца – товарищества собственников жилья «Рубин» взыскана пеня за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг с 26.09.2019г. на сумму задолженности 87 241, 69 руб., по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день фактической оплаты. 

С Муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца – товарищества собственников жилья «Рубин»  взыскана задолженность по оплате жилищных услуг «Электроэнергия ОДН/СОИ, «Содержание жилья», «Ремонт жилья», «Техническое обслуживание лифтов», «Вывоз ТБО» за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере 29 294, 98 руб.

С Муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца – товарищества собственников жилья «Рубин» взыскана пеня за несвоевременную оплату жилищных услуг за период с 09.03.2018г. по 25.09.2019г. в размере 5 643 руб. 46 коп. 

С Муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца – товарищества собственников жилья «Рубин» взыскана пеня за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму задолженности 29 294 рубля 98 копеек с 26.09.2019г. по день фактического исполнения денежного обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день фактической оплаты. 

С Муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца – товарищества собственников жилья «Рубин» взыскана госпошлина в размере 4 164 руб. 00 коп. 

С Муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца – товарищества собственников жилья «Рубин» взыскана госпошлина в размере 1 284 руб. 00 коп.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Заявитель апелляционной жалобы считает, что Комитет  является ненадлежащим ответчиком по делу, обязанность по оплате задолженности следует возложить на нанимателя спорного жилого помещения. 

Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов»  не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Администрация считает,  что не является ненадлежащим ответчиком по делу, обязанность по оплате задолженности следует возложить на нанимателя спорного жилого помещения.  

Представитель комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город  Саратов» в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в   своей апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить, апелляционную жалобу Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» поддерживает в части, считает неверная позиция относительно главного распорядителя.

Представитель ТСЖ «Рубин» просил решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Рубин» создано на основании решения общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома № 9 по 2-му Московскому проезду г. Саратова, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами. 

Для оказания коммунальной услуги «отопление» между ТСЖ «Рубин» и ООО «ТЭГК» заключен договор снабжения тепловой энергией № 397ЖБ от 01.10.2012 года. 

Тарифы на тепловую энергию с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года установлены постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 68/26 от 08.12.2016 года, за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года - постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 65/2 от 08.12.2017 года. Норматив потребления тепловой энергии установлен решением Саратовской городской Думы от 31.01.2007 года № 14-118 «О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 26.12.2005 года № 69-664 «О нормативах потребления и тарифах на услуги отопления и горячего водоснабжения для населения. 

Даты начала и окончания отопительных сезонов определены распоряжениями администрации муниципального образования «Город Саратов» № 260-р от 11.04.2017 года «Об окончании отопительного периода 2016-2017 годов», № 2675 от 26.07.2017 года «О начале отопительного периода 2017-2018 годов», № 110-р от 19.04.2018 года «Об окончании отопительного периода 2017-2018 годов», № 2280 от 10.10.2018 года «О начале отопительного периода 2018-2019 годов».

Норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды для дома № 9 по 2-му Московскому проезду в г. Саратова установлен постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 17.12.2012 года № 45/6. Норматив потребления электрической энергии на содержание общего имущества для дома № 9 по 2-му Московскому проезду в г. Саратова установлен постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 17.06.2016 года № 26/3. Тарифы на электрическую энергию с 01.01.2017 года по 30.06.2017 года установлены постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 66/38 от 18.12.2015 года, за период с 01.07.2017 года по 30.06.2018 года - постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 73/1 от 16.12.2016 года, за период с 01.07.2018 года по 30.06.2019 года - постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 67/1 от 15.12.2017 года. Тарифы на жилищные услуги «содержание жилья», «ремонт жилья» «техническое обслуживание лифтов», «вывоз ТБО», «видео наблюдение» были утверждены решениями общих собраний собственников помещений дома № 9 по 2-му Московскому проезду в г.

Саратова и оформлены протоколами № 17 от 16.04.2016 года, № 18 от 29.04.2017 года и № 20 от 14.04.2018 года. Нормативы потребления населением услуг водоснабжения и канализации утвержден решением Саратовской городской Думы от 08.04.2004 года № 43-430. Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (потребление холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению) и водоотведению в жилом помещении на территории Саратовской области утверждены постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 14/2 от 20.04.2018 года (с изм. на 20.07.2018 года). Многоквартирный дом № 9 по 2-му Московскому проезду в г. Саратова оборудован бойлером для приготовления горячего водоснабжения, стоимость 1 м3 которого складывается из стоимости Гкал, затраченных на приготовление горячего водоснабжения, и стоимости 1 м3 холодного водоснабжения

Тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года утверждены постановлениями комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 11.12.2015 года № 63/30 «Об установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение МУПП «Саратовводоканал», от 16.12.2016 года № 74/1 «О внесении изменений в постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 11.12.2015 года № 63/30 «Об установлении тарифов на питьевую возу, водоотведение МУПП «Саратовводоканал», осуществляющему свою деятельность на территории муниципального образования «Город Саратов», от 20.12.2017 года № 69/29 на услуги ООО «Концессии водоснабжения - Саратов». Нормативы потребления электрической энергии в жилом помещении, не оборудованном прибором учета, утверждены постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 25/20 от 17.06.2016 года. Размер повышающего коэффициента при отсутствии прибора учета определен постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг»

Материалами дела установлено, что жилое помещение № 93, расположенное в доме № 9 по 2-му Московскому проезду в г. Саратов включено в реестр муниципальной собственности распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова № 3713-р от 15.10.2015 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистраций права собственности муниципального образования «Город Саратов» от 27.08.2015 года № 64 АД 785862. 

           Основанием для регистрации права собственности на жилое помещение № 93, расположенное в доме № 9 по 2-му Московскому проезду в г. Саратова, послужило решение Ленинского районного суда города Саратова от 23.04.2015 года по гражданскому делу № 2- 2163/2015.

Согласно вышеуказанного решения Ленинского районного суда города Саратова за муниципальным образованием «Город Саратов» признано право собственности на объекты недвижимого имущества (бесхозяйные вещи) квартиры, расположенные по адресу: 

<

...>, общей площадью 79,3 кв.м., кадастровый номер 64:48:000000:193651.

Истец начислил муниципальному образованию «Город Саратов» плату за жилищно-коммунальные услуги «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение», «электроэнергия», «центральное отопление», «электроэнергия ОДН/СОИ», «содержание жилья», «ремонт жилья», «техническое обслуживание лифтов», «вывоз ТБО» за период с 01.01.2017 года по 31.12.2018 года в сумме 87 241 руб. 69 коп

В связи с тем, что ответчики уклонились от оплаты за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также платы за жилищно-коммунальные услуги, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что муниципальное образование «Город Саратов», являясь собственником помещений в многоквартирном доме, обязано нести бремя расходов содержания имущества и оплаты коммунальных услуг. 

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям. 

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. 

В силу статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 

В силу пункта 1 статьи 137 и подпункта 4 пункта 2 статьи 145 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. 

Согласно части 5 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива. 

Пунктом 8 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива. 

Статьи 152, 153 ЖК РФ обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. 

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления) (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правила содержания общего имущества).

Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.

В силу части 3 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе в судебном порядке потребовать принудительного возмещения обязательных платежей в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей.

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, истец является исполнителем коммунальных услуг многоквартирных домов.

Тарифы на тепловую энергию с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года установлены постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 68/26 от 08.12.2016 года, за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года - постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 65/2 от 08.12.2017 года. Норматив потребления тепловой энергии установлен решением Саратовской городской Думы от 31.01.2007 года № 14-118 «О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 26.12.2005 года № 69-664 «О нормативах потребления и тарифах на услуги отопления и горячего водоснабжения для населения. Даты начала и окончания отопительных сезонов определены распоряжениями администрации муниципального образования «Город Саратов» № 260-р от 11.04.2017 года «Об окончании отопительного периода 2016-2017 годов», № 2675 от 26.07.2017 года «О начале отопительного периода 2017-2018 годов», № 110-р от 19.04.2018 года «Об окончании отопительного периода 2017-2018 годов», № 2280 от 10.10.2018 года «О начале отопительного периода 2018-2019 годов». Норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды для дома № 9 по 2-му Московскому проезду в г. Саратова установлен постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 17.12.2012 года № 45/6.

Норматив потребления электрической энергии на содержание общего имущества для дома № 9 по 2-му Московскому проезду в г. Саратова установлен постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 17.06.2016 года № 26/3. Тарифы на электрическую энергию с 01.01.2017 года по 30.06.2017 года установлены постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 66/38 от 18.12.2015 года, за период с 01.07.2017 года по 30.06.2018 года - постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 73/1 от 16.12.2016 года, за период с 01.07.2018 года по 30.06.2019 года - постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 67/1 от 15.12.2017 года. Тарифы на жилищные услуги «содержание жилья», «ремонт жилья» «техническое обслуживание лифтов», «вывоз ТБО», «видео наблюдение» были утверждены решениями общих собраний собственников помещений дома № 9 по 2-му Московскому проезду в г.

Саратова и оформлены протоколами № 17 от 16.04.2016 года, № 18 от 29.04.2017 года и № 20 от 14.04.2018 года. Нормативы потребления населением услуг водоснабжения и канализации утвержден решением Саратовской городской Думы от 08.04.2004 года № 43-430. Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (потребление холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению) и водоотведению в жилом помещении на территории Саратовской области утверждены постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 14/2 от 20.04.2018 года (с изм. на 20.07.2018 года). Многоквартирный дом № 9 по 2-му Московскому проезду в г. Саратова оборудован бойлером для приготовления горячего водоснабжения, стоимость 1 м3 которого складывается из стоимости Гкал, затраченных на приготовление горячего водоснабжения, и стоимости 1 м3 холодного водоснабжения

Тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года утверждены постановлениями комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 11.12.2015 года № 63/30 «Об установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение МУПП «Саратовводоканал», от 16.12.2016 года № 74/1 «О внесении изменений в постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 11.12.2015 года № 63/30 «Об установлении тарифов на питьевую возу, водоотведение МУПП «Саратовводоканал», осуществляющему свою деятельность на территории муниципального образования «Город Саратов», от 20.12.2017 года № 69/29 на услуги ООО «Концессии водоснабжения - Саратов». Нормативы потребления электрической энергии в жилом помещении, не оборудованном прибором учета, утверждены постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 25/20 от 17.06.2016 года. Размер повышающего коэффициента при отсутствии прибора учета определен постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».

Истец при расчете платы за жилищно-коммунальные услуги «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение», «электроэнергия», «центральное отопление», «электроэнергия ОДН/СОИ», «содержание жилья», «ремонт жилья», «техническое обслуживание лифтов», «вывоз ТБО» за период с 01.01.2017 года по 31.12.2018 года применил вышеуказанные тарифы.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме определяется по правилам, установленным в п. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ, то есть пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику. 

Общая сумма задолженности ответчиков составила 116 536 руб. 67 коп.

 Расчет истца судом проверен и признан обоснованным.

Между тем, получив в спорный период коммунальную услугу, ответчик не представил доказательств ее оплаты.

Суд первой инстанции правильно применил к сложившимся правоотношениям сторон положения статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, обоснованно взыскав с ответчика понесенные истцом расходы на содержание спорного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Доводы заявителя апелляционных жалоб о возложении обязанности оплаты задолженности на нанимателя спорного жилого помещения, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно отклонен.

Ответчики, возражая против удовлетворения исковых требований указывают на то, что являются ненадлежащими ответчиками по делу, поскольку в спорном жилом помещении проживает гражданин ФИО4 и, что жилое помещение № 93, расположенное в доме № 9 по 2-му Московскому проезду в г. Саратов было предоставлено ФИО4 на основании ордера № 547 от 06.11.1997 г .

 

В обоснование своей позиции ответчики ссылаются на статью 47 Жилищного Кодекса РСФСР. Согласно статьи 47 Жилищного Кодекса РСФСР от 24.06.1983 года - на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 

Из смысла и содержания статьи 51 Жилищного Кодекса РСФСР следует, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. 

Однако, в материалы дела ответчиком не представлено доказательств, что во исполнение положений ст. 51 Жилищного Кодекса РСФСР, был заключен договор найма на спорное жилое помещение с гражданином ФИО4 

Судом установлено, что  согласно письму комитета по управлению имуществом города Саратова от 29.04.2019 года № 07-06/9967, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, значится в реестре муниципальной собственности «Город Саратов» и в Сводном реестре объектов муниципальной казны. Держателем (наймодателем) данного объекта недвижимости определена администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов».

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что с момента установления права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием «Город Саратов», в данном жилом помещении не были зарегистрированы граждане по месту своего жительства. 

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что бремя оплаты за жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение № 93 в доме № 9 по 2-му Московскому проезду в г. Саратов в период с даты вступления в законную силу решения Ленинского районного суда города Саратова от 23.04.2015 года по гражданскому делу № 2-2163/2015, а именно с 26.05.2015 года, лежит на собственнике жилого помещения – муниципальном образовании «Город Саратов».

В рамках настоящего спора истец просит взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет казны муниципального образования «Город Саратов»: - задолженность по оплате коммунальных услуг «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение», «электроэнергия» за период с 01.01.2017 года по 31.12.2018 года в сумме 36 325 руб. 84 коп.; 

- задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг «центральное отопление», за период с 01 апреля 2017г. по 31 декабря 2018г. в размере 29 920 руб. 74 коп.; - задолженность по оплате жилищных услуг «электроэнергия» ОДН/СОИ, «содержание жилья», «ремонт жилья», «Техническое обслуживание лифтов», «вывоз ТБО» за период с 01 апреля 2017г. по 31 декабря 2017г в размере 20 995 руб. 11 коп.; 

С муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» за счет казны муниципального образования «Город Саратов» задолженность: - по оплате жилищных услуг «Электроэнергия ОДН/СОИ», «Содержание жилья», «Ремонт жилья», «Техническое обслуживание лифтов», «Вывоз ТБО» за период с 01 января 2018г. по 31.12.2018г. в размере 29 294 руб. 98 коп.

Взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение», «электроэнергия» за период с 01.01.2017 года по 31.12.2018 года, задолженности по оплате коммунальной услуги «центральное отопление» и по оплате жилищных услуг за период с 01.04.2017 года по 31.12.2018 года с муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет казны муниципального образования «Город Саратов» истец связывает с рассмотрением арбитражного дела № А57-8235/2017, в рамках которого истцом были заявлены исковые требования о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.06.2015 года по 31.03.2017 года, однако, не были заявлены требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение», «электрическая энергия». В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 года (ответ на вопрос № 13), разъяснено, что обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения возникает в силу договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, договора управления многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (часть 1 статьи 63, часть 3 статьи 91.1 , часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 674 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

Поскольку статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена презумпция несения бремени содержания имущества собственником, на нем лежит обязанность доказать наличие обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества у иного лица.

При заключении договоров на управление многоквартирными домами, в которых собственником помещений выступает публично-правовое образование, и при рассмотрении гражданско-правовых споров в суде от имени публично-правового образования выступает главный распорядитель бюджетных средств. Указанная правовая позиция отражена в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации». В соответствии с пунктом 1 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» суд при подготовке дела к судебному разбирательству должен выяснить, какой орган на основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств должен выступить в суде от имени публично-правового образования, и надлежащим образом известить его о времени и месте судебного разбирательства. В том случае, если государственный (муниципальный) орган, являвшийся главным распорядителем бюджетных средств на момент возникновения спорных правоотношений, утратил соответствующий статус (в связи с передачей соответствующих полномочий иному органу или в связи с ликвидацией), в качестве представителя публично-правового образования надлежит привлекать орган, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде, а при отсутствии такового (в случае, если соответствующие полномочия не переданы иному органу) – соответствующий финансовый орган публично-правового образования. Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В силу пункта 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления. Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как усматривается из материалов дела, согласно Положению о держателях объектов имущественной части муниципальной казны, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.05.2009 года № 241, держателями (наймодателями) муниципального жилищного фонда города Саратова являются районные администрации, в данном случае администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов». Согласно пункту 9.1. «Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от

28.02.2008 года № 25-246, расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» и осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» (держателями объектов имущественной части муниципальной казны). Согласно письму комитета по управлению имуществом города Саратова от 29.04.2019 года № 07-06/9967, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, значится в реестре муниципальной собственности «Город Саратов» и в Сводном реестре объектов муниципальной казны; держателем (наймодателем) данного объекта недвижимости определена администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов». В соответствии с решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009 года № 36-398 «О Положениях об администрациях районов муниципального образования «Город Саратов» администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» обладает полномочиями по осуществлению обязанности собственника жилых помещений в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальной собственности

Решением Саратовской городской Думы от 14.12.2017 года № 27-200 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» администрации Ленинского района для оплаты ежемесячных взносов за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за жилые помещения в период отсутствия договора социального найма, предусмотрены денежные средства. Решением Саратовской Городской Думы от 14.12.2017 года № 27-200 утверждена ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования «Город Саратов» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Как усматривается из ведомственной структуры расходов администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» в 2018 году на ежемесячные взносы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за жилые и нежилые помещения в период отсутствия договора социального найма выделено 99,7 тыс. руб.;

Решением Саратовской городской Думы от 06.12.2018 года № 44-324 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» администрации Ленинского района предусмотрены денежные средства для оплаты ежемесячных взносов за содержание, ремонт (в том числе капитальный) муниципальных жилых и нежилых помещений, доли муниципального образования в общем имуществе многоквартирного дома, оплаты жилищно-коммунальных услуг в размере 3 310 тыс. руб., на погашение кредиторской задолженности прошлых лет по содержанию, ремонту (в том числе капитальному) муниципальных жилых и нежилых помещений, доли муниципального образования в общем имуществе многоквартирного дома, оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 2,2 тыс. руб.

На основании изложенного, арбитражный суд считает, что надлежащими ответчиками по данному делу являются - муниципальное образование «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» по задолженности по оплате коммунальных услуг «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение», «электроэнергия», «центральное отопление» за период с 01.01.2017 года по 31.12.2018 года и по задолженности по оплате коммунальной услуги «центральное отопление» и жилищных услуг за период с 01.04.2017 года по 31.12.2018 года, а по задолженности, образовавшейся по оплате жилищных услуг «электроэнергия ОДН/СОИ», «содержание жилья», ремонт жилья», «техническое обслуживание лифтов», «вывоз ТБО» за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года, - муниципальное образование «Город Саратов» в лице администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов». 

В рамках настоящего спора истец просит взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет казны муниципального образования «Город Саратов» плату за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2017 года по 31.12.2018 года в сумме 87 241,69 руб.; а также взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» за счет казны муниципального образования «Город Саратов» плату за жилищные услуги за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года в сумме 29 294,98 руб. В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу положений части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Таким образом, из буквального толкования названных выше правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Согласно частям 7 и 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. До настоящего времени оплата задолженности за жилищно-коммунальные услуги ответчиками не произведена. Расчет задолженности, представленный истцом, проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах, суд  первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, исходя из расчета, произведенного истцом

Расчет задолженности, представленный истцом, проверен и признан верным.

Истец просит взыскать с ответчиков на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации: 

- с муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет казны муниципального образования «Город Саратов» пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму задолженности 87 241,69 руб., образовавшуюся за период с 01.01.2017 года по 31.12.2018 года, рассчитанные по день вынесения решения суда; пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму задолженности 87 241,69 руб., образовавшуюся за период с 01.01.2017 года по 31.12.2018 года, рассчитанные со дня вынесения решения суда по день фактического исполнения денежного обязательства, в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактического исполнения денежного обязательства; - 

с муниципального образования «Город Саратов» в лице администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» за счет казны муниципального образования «Город Саратов» пени за несвоевременную оплату жилищных услуг на сумму задолженности 29 294,98 руб., образовавшуюся за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года, рассчитанные по день вынесения решения суда; пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму задолженности 29 294,98 руб., за период со дня вынесения решения суда по день фактического исполнения денежного обязательства, в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактического исполнения денежного обязательства.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором. 

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае не исполнения или не надлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе, по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки. 

Поскольку ответчиками допущена просрочка платежа за оказанные услуги, истцом правомерно предъявлена неустойка за нарушение сроков оплаты.

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из положений статей 22, 33 устава города Саратова следует, что расходы по содержанию муниципального имущества обязано нести муниципальное образование «Город Саратов» в лице администрации.

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, правомерно применил нормы действующего законодательства, обоснованно сделав вывод о том, что муниципальное образование «Город Саратов» обязано нести бремя содержания своего имущества соразмерно доле муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов.

Заявленные ко взысканию денежные средства являются расходными обязательствами муниципального образования «Город Саратов» и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, по его расходным обязательствам.

В силу пункта 9.4 Положения о муниципальной казне - имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию «Город Саратов», подлежат удовлетворению в первую очередь за счет средств бюджета города, а затем за счет имущества, входящего в состав муниципальной казны.

В соответствии с пунктом 3.2 Решения Саратовской городской Думы N 21-183 от 23.06.1998 года «О разграничении полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью», полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и соответствующие права собственника по средствам городского бюджета осуществляет Городское финансовое управление, в настоящее время Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов».

В силу статьи 55 Устава города Саратова, принятого решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 г. N 67-649 финансовый орган администрации города является функциональным подразделением, исполняющим бюджет города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы.

В соответствии с Положением о комитете по финансам администрации города Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы N 19-172 от 19 июля 2007 года - Комитет по финансам: является финансовым органом администрации муниципального образования «Город Саратов», функциональным структурным подразделением, организующим исполнение бюджета муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы (пункт 1.1).

Таким образом, взыскание долга обоснованно произведено с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», с муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов».

Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, пришел к выводу, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. 

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. 

С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 2 октября 2019 года по делу № А57-6327/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух  месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                         Н.А. Клочкова

 

Судьи                                                                                                                      В.А. Камерилова

 

                                                                                                                      О.В. Лыткина