﻿ 

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-7046/2019-ГК

г. Пермь

17 июня 2021 года

Дело № А60-13449/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 июня 2021 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Ивановой Н. А.

судей Гладких Д.Ю., Назаровой В.Ю.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Можеговой Е.Х., 

в отсутствие лиц, участвующих в деле, 

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца, общества с ограниченной ответственностью " Уральский дизель-моторный завод ",

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 15 января 2021 года

по делу № А60-13449/2019  

по иску общества с ограниченной ответственностью "Уральский дизель-моторный завод" (ИНН 6673105167, ОГРН 1036604818887)

к обществу с ограниченной ответственностью "Промливнесток+" (ИНН 6685113980, ОГРН 1169658063948),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Уральская водопромышленная компания»

о понуждении к заключению договора водоотведения, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Уральский дизель-моторный завод" (далее – ООО «УДМЗ», истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области (с учетом уточнения предмета иска, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ) с требованием обязать общество с ограниченной ответственностью "Промливнесток +" (далее - ООО «Промливнесток+», ответчик)  заключить с ООО «УДМЗ» типовой договор водоотведения № 10.5-39-18/384 от 01.01.2019 в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», в приложенной к иску редакции. В случае наполнения ООО «Промливнесток+» в течение десяти дней с момента изготовления решения в полном объеме решения суда взыскивать с ООО «Промливнесток+» в пользу ООО «УДМЗ» денежную сумму в размере 14648 руб. 81 коп. день.

Решением Арбитражного суда Свердловской области 03 июня 2019 года (резолютивная часть от 26.06.2019), оставленным без изменения Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2019, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 12.03.2020 решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15 января 2021 года (резолютивная часть решения от 12 января 2021 года) в удовлетворении иска отказано. 

Истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы указывает на несогласие с выводом суда о том, что ООО «Промливнесток+» не является субъектом, обязанным заключить договор водоотведения, поскольку не является гарантирующей организацией и промливневая канализация ответчика не связана с централизованной системой водоотведения. Вместе с тем, Арбитражный суд Уральского округа, отменяя решение Арбитражного суда Свердловской области от 03.07.2019, указал исключительно на необходимость оценки законности и обоснованности предложенных сторонами редакций спорных условий типового договора водоотведения; наличие у ответчика обязанности заключить с истцом договор водоотведения при этом сомнению не подвергалась судом, ни самим ответчиком.?Более того, ранее ответчик многократно признавался судом субъектом естественной монополии, обязанным заключать договоры водоотведения с абонентами в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (дела №№ А60-51071/2019, А60-7090/2020, А60-23026/2019). Также в судебном порядке на ООО «Промливнесток+» возлагалась обязанность заключить договор водоотведения (дела №№ А60-58046/2017, А60-57189/2018). Помимо этого ответчик сам неоднократно обращался в суд с требованием о взыскании денежных средств за самовольное пользование централизованной системой водоотведения (дела №№ А60-5860/2020, А60-67231/2019, А60-70633/2017). Также в материалах настоящего дела имеются выставленные ответчиком истцу счета за водоотведение. При таких обстоятельствах налицо недобросовестное, противоречивое поведение ООО «Промливнесток+», отказывающего обращающимся к нему абонентам в заключении договора водоотведения, а впоследствии обращающегося к этим абонентам с требованиями о взыскании платы за самовольное пользование централизованной системой водоотведения, размер которой в десятки раз выше той, которая рассчитывается в соответствии с типовой формой договора отведения на основе утвержденных в установленном порядке тарифов.

 Также истец в апелляционной жалобе дает пояснения по существенным условиям договора водоотведения, отмечая, что все существенные условия, перечисленные в п. 26 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013, учтены в договоре, который полностью соответствует типовой форме (Постановление Правительства РФ № 645 от 29.07.2013). Определены предмет договора - оказание услуг по водоотведению, имеется отдельная глава договора «1. Предмет договора», порядок учёта сточных вод (п.17 договора). Режим водоотведения указан в приложении №2, 6,12 мЗ/час, или 0,0017 мЗ/с. Сведения для заполнения приложения № 2 транслированы из ранее действовавшего между сторонами договора водоотведения №ПЛС-УДМЗ/2/2017 от 01.12.2016. Редакция приложения №2 договора ПЛС-УДМЗ/2/2017 была предложена ответчиком в направленном на подписание истцу проекте договора и истцом принята. Как указывает истец, при рассмотрении настоящего спора в суде первой инстанции ответчик против данной редакции приложения №2 не возражал, иной редакции приложения не предлагал, из чего истец делает вывод о том, что ответчик с этой редакцией согласился. При этом вся необходимая ответчику информация была предоставлена: баланс водопотребления и водоотведения, расчет объема отведенных поверхностных сточных вод направлены ответчику с заявкой; в балансе указан объем отводимой воды в сутки; копии документов, подтверждающих объем входящей воды.

От ответчика, третьего лица ООО «Уральская водопромышленная компания» поступили письменные отзывы, в которых они просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании 26.04.2021 представитель истца на доводах апелляционной жалобы настаивал; представители ответчика и третьего лица просили решение суда оставить без изменения. 

Апелляционным судом на основании ст. 262, 268 АПК РФ рассмотрено и удовлетворено ходатайство представителя ответчика о приобщении к материалам дела писем администрации г. Екатеринбурга от 13.11.2020 № 25.1-38/001/2549 и от 14.11.2021 № 25.1-38/001/51. 

Протокольным определением суда апелляционной инстанции рассмотрение дела отложено на 18.05.2021 14 час 15 мин, истцу предложено представить в апелляционный суд заполненную форму типового договора водоотведения, на заключении которого настаивает истец. 

14.05.2021 в суд апелляционной инстанции поступила заполненная форма типового договора водоотведения. 

Протокольным определением апелляционного суда от 18.05.2021 рассмотрение дела отложено на 08.06.2021, в 16 час. Ответчику предложено представить возражения по условиям договора водоотведения.   

Определением от 08.06.2021 в составе суда произведена замена судьи Власовой О.Г. на судью Гладких Д.Ю. Протокольным определением от 08.06.2021 рассмотрение дела отложено на 15.06.2021, в 15 часов 45 минут. 

В судебное заседание 15.06.2021 лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили. 

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции,  истец является владельцем производственного объекта, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Фронтовых бригад, 18. 

ООО «Промливнесток+» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, которой на праве собственности принадлежит промливневая канализация по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Фронтовых бригад,18. 

Между ООО «Промливнесток+» (организация ВКХ) и ООО «УДМЗ» (абонент) был заключен договор водоотведения № ПЛС-УДМЗ/2/2017 от 01.12.2016, в соответствии с которым  ООО «Промливнесток+» осуществляло прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивало их транспортировку, очистку, сброс в водный объект.

Условия названного договора были определены решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.03.2018 по делу А60-58046/2017 по иску ООО «УДМЗ» к ООО «Промливнесток+» о понуждении к заключению договора. Договор действовал в период с 01.12.2016  по 31.12.2018.

Письмом от 29.11.2018 № 01-10/338 ООО «Промливнесток+» уведомило ООО «УДМЗ» о прекращении действия договора с 01.01.2019 на основании п. 59 договора, указало на необходимость направления в адресе ООО «Промливнесток+» заявки на заключение нового договора водоотведения.

Причин расторжения ответчик не указал, новые условия не предложил.

Истец письмом от 13.12.2018 N 105/641 направил в адрес ответчика заявку на заключение договора водоотведения.

Письмом от 15.01.2019 N 01-09/9 ответчик уведомил общество "УДМЗ" о приостановлении рассмотрения заявки на заключение договора водоотведения, указывая на непредставление истцом в полном объеме документов и сведений, предусмотренных пунктами 16, 17 Правил N 664.

Расценив действия общества "Промливнесток+" по приостановлению рассмотрения заявки как отказ от заключения договора, общество "УДМЗ" обратилось в арбитражный суд с требованием о понуждении ответчика к заключению договора водоотведения на условиях предложенной им редакции, разработанной в соответствии с типовой формой договора водоотведения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что ответчик, как организация, оказывающая услуги по водоотведению в границах муниципального образования «город Екатеринбург», не вправе был отказать истцу как абоненту, технически присоединенному к промливневой канализации ответчика, в заключении публичного договора водоотведения.

Отменяя решение Арбитражного суда Свердловской области 03 июня 2019 года и Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2019, и направляя дело на новое рассмотрение, Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 12 марта 2020 года указал, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям (определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2017 № 305-ЭС16-16501). Суд первой инстанции при рассмотрении настоящего спора ограничился формальной проверкой наличия оснований для приостановления рассмотрения заявки общества «УДМЗ» на заключение договора, фактически не рассмотрев по существу очевидных разногласий сторон, возникших при согласовании его условий. В результате принятых судебных актов, возникшая между сторонами неопределенность не разрешена, разногласия относительно существенных условий договора не урегулированы.

Арбитражный суд первой инстанции при новом рассмотрении дела пришел к выводу о том, что для ответчика заключение договора водоотведения не является обязательным. При этом суд исходил из того, что согласно п. 2 ст. 2 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами, очистку сточных вод осуществляет ООО "УВПК" (третье лицо). Согласно п. 6 ст. 2 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В соответствии с Постановлением Администрации г. Екатеринбурга N 2254 от 27.06.2013 "Об определении для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования "город Екатеринбург" гарантирующих организаций" ООО "Промливнесток+" (ответчик) таким статусом не обладает. Из буквального толкования норм действующего законодательства в области водоотведения и письменного ответа Администрации г. Екатеринбурга N 25.1-38/001/2549 от 13.11.2020 "Об установлении нормативов" следует, что ООО "Промливнесток+" не является гарантирующей организацией на территории г. Екатеринбурга, в т.ч. на территории промышленной площадки по адресу: г. Екатеринбург, ул. Фронтовых бригад, 18, промливневая канализация ответчика не относится к централизованной системе водоотведения, является комплексом технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для приема, транспортировки и передачи на очистку сточных вод ООО "УДМЗ" и иных лиц, имеющих технологическое присоединение к сети, т.е. согласно п. 9 ст. 2 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" относится к канализационной сети. При этом согласно п. 28 ст. 2 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

В связи с изложенным суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предмет типового договора водоотведения, на заключении которого настаивает истец, неисполним, поскольку промливневая канализация ООО "Промливнесток+" не связана с централизованной системой водоотведения, не является ее частью, нормативы по объему сточных вод для истца в настоящее время, как следует из письменного ответа Администрации г. Екатеринбурга, не установлены.

Проанализировав доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене на основании следующего.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416) под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 15 ст. 2 названного Закона организацией, осуществляющей водоотведение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В силу п. 1 ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения.

Договор водоотведения является публичным (п. 3 ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Правилами N 644 регулируются отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов (далее - органы местного самоуправления), организаций, осуществляющих водоотведение заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение) (пункт 1 Правил N 644).

Как следует из материалов дела, ООО «Промливнесток+» осуществляет деятельность в сфере водоотведения с использованием централизованных систем коммунальной инфраструктуры, что подтверждается постановлением РЭК Свердловской области от 13.12.2016 N 171-ПК "Об установлении организациям водопроводно-канализационного хозяйства Свердловской области долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения с использованием метода индексации на основе долгосрочных параметров регулирования на 2017 - 2019 годы", а также постановлением РЭК Свердловской области от 13.12.2016 N 164-ПК "Об установлении организациям водопроводно-канализационного хозяйства Свердловской области долгосрочных параметров регулирования, устанавливаемых на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения с использованием метода индексации, на 2017 - 2019 годы" и в силу статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Закон о естественных монополиях) является субъектом естественной монополии.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 147-ФЗ, субъекты естественных монополий не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом, при наличии у субъекта естественной монополии возможности произвести (реализовать) такие товары.

Доминирующее положение заявителя на соответствующем товарном рынке и наличие у него обязанности заключить договор водоотведения подтверждается также вступившим в законную силу решениями Арбитражного суда Свердловской области по делам N А60-57189/2018, N А60-22029/2019, А60-67298/2019, которыми удовлетворены исковые требования АО «Уральский завод транспортного машиностроения», ООО «Уральский турбинный завод», ПАО «Т Плюс» о понуждении ООО «Промливнесток+» заключить договор водоотведения, а также судебными актами по делу А60-51071/2019, которыми ООО «Промливнесток+» отказано в удовлетворении требований о признании недействительным предупреждения Управления федеральной антимонопольной службы по Свердловской области N 5 от 29.05.2019 года о необходимости принятия всех зависящих от ООО "Промливнесток+" мер по заключению с ПАО "Т Плюс" договора водоотведения в соответствии с типовой формой договора водоотведения.

Истец является владельцем производственного объекта, в процессе эксплуатации которого объективно необходимо использование канализационных выпусков в систему промливневой канализации, принадлежащей ответчику. 

Наличие технологического присоединения объекта истца к эксплуатируемым ответчиком сетям, а также фактическое оказание ответчиком услуг по водоотведению подтверждаются договором водоотведения № ПЛС-УДМЗ/2/2017 от 01.12.2016, который исполнялся сторонами в течение 2017 года, следовательно, возможность оказания услуг водоотведения у ответчика имеется. 

В соответствии с п. 46 Правил водоснабжения и водоотведения, заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей водоотведение, договора водоотведения является обязательным.

Отказ ответчика в заключении с истцом договора водоотведения ввиду неисполнения требований подпункта "г" пункта 17 Правил N 644 противоречит действующему законодательству, ущемляет интересы истца и направлен на уклонение организации водопроводно-канализационного хозяйства от заключения публичного договора водоотведения

Принимая во внимание наличие волеизъявления абонента (истца), объекты которого технологически присоединены только к централизованной системе водоотведения ответчика, ответчик не вправе отказать в заключении публичного договора водоотведения на прием промливневых стоков.

Выводы суда первой инстанции о том, что ООО "Промливнесток+" не является владельцем централизованной системы водоотведения и не обладает статусом гарантирующей организации, в связи с чем для ответчика заключение договора водоотведения не является обязательным, основаны на неправильном применении норм материального права и не соответствуют установленным по делу обстоятельствам. 

В соответствии со статьей 2 Закона о водоснабжении и водоотведении под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (пункт 2); под централизованной системой водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения (пункт 28).

Органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности (часть 1 статьи 12 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Поскольку ответчик является владельцем инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения, соответственно, он является владельцем централизованной системы водоотведения. 

Неосуществление юридическим лицом всего технологического процесса водоотведения (прием, транспортировка и очистка сточных вод), не исключает указанное лицо из числа организаций, осуществляющих водоотведение, в случае, если указанным лицом эксплуатируется один из объектов централизованной системы водоотведения, в том числе канализационные сети.

При этом ссылка ответчика на письма администрации г. Екатеринбурга, из которых следует, что промливневая канализация, находящаяся в собственности ответчика, не включена в централизованную систему водоотведения городского округа Екатеринбург, отклоняется апелляционным судом, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии у ответчика обязанности заключить договор водоотведения. Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» различает понятия «централизованная система водоотведения (канализации)» и «централизованная система водоотведения поселения или городского округа» (п. 28 и 28.1 статьи 2), следовательно, не отнесение инженерных сооружений ответчика к централизованной системе водоотведения городского округа не означает, что они не относятся к централизованной системе водоотведения. 

Кроме того, неосуществление органом местного самоуправления своих полномочий по включению централизованных систем водоотведения в централизованные системы городского округа и схему водоснабжения и водоотведения городского округа, а также по определению гарантирующей организации, не могут влиять на права лиц, чьи объекты непосредственно подсоединены к такой системе водоотведения, на получение услуг по водоотведению.    

Учитывая, что ранее заключенный договор действовал в период с 01.12.2016 по 31.12.2018; письмом от 29.11.2018 № 01-10/338 ответчик уведомил ООО «УДМЗ» о прекращении действия договора с 01.01.2019, при этом фактически договорные отношения между ООО «Промливнесток+» и ООО «УДМЗ» не прекратились (ООО «Промливнесток+» продолжило оказывать услуги водоотведения, и выставлять счета на оплату, определяя  объем отведенных сточных вод методом максимальной пропускной способности канализационных сетей, который применяется при бездоговорном пользовании (п. 24 Правил № 776), учитывая, что после получения от ООО «Промливнесток+» уведомления о расторжении с 01.01.2019 договора водоотведения, 19.12.2018 ООО «УДМЗ» направило в адрес ООО «Промливнесток+» заявку на заключение нового договора водоотведения от 13.12.2018 с приложением документов, которые требуют Правила холодного водоснабжения и водоотведения № 644, в свою очередь, 15.01.2019  ответчик направил перечень замечаний к заявке (письмо № 01-09/9), письмом от 23.01.2019 № 105/668 ООО «УДМЗ» направило запрашиваемые ООО «Промливнесток+» сведения и документы (письмо  получено ответчиком 31.01.2019), вместе с тем, ответчик не направил подписанный договор водоотведения в адрес истца, апелляционный суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по возвращению заявки абонента содержат признаки злоупотребления правом, поскольку указанные действия ответчика направлены на необоснованное уклонение организации водопроводно-канализационного хозяйства от заключения публичного договора водоотведения, что позволяет, в свою очередь, применить способ коммерческого учета сточных вод, предусматривающий максимальную пропускную способность ввиду самовольного характера пользования централизованной системой водоотведения.

Таким образом, отказ ответчика в заключении с истцом договора водоотведения ввиду неисполнения требований пп. «г» п. 17 Правил № 644 противоречит действующему законодательству, ущемляет интересы истца и направлен на уклонение организации водопроводно-канализационного хозяйства от заключения публичного договора водоотведения.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона № 416-ФЗ, организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от заключения договора водоотведения в случае подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоотведения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе. Соответственно, при заключении договора водоотведения необходимо исключить нарушения технических условий на подключение и (или) самовольное подключение к системе водоотведения.

Принимая во внимание наличие ранее действовавшего и расторгнутого в одностороннем порядке по инициативе ответчика договора водоотведения, отсутствие реконструкции, модернизации или иного изменения технических характеристик системы водоотведения, отсутствие признаков нарушения технических условий на технологическое присоединение и (или) признаков самовольного подключения абонента к промливневой канализации ответчика, а также, что иные основания для возможного отказа организации водопроводно-канализационного хозяйства от заключения публичного договора водоотведения действующее законодательство не предусматривает, суд апелляционной инстанции признает требование истца о возложении обязанности на ответчика заключить договор водоотведения обоснованным.

При этом суд апелляционной инстанции также учитывает, что ответчик при первоначальном рассмотрении дела не ссылался на отсутствие у него обязанности заключить с истцом договор водоотведения, указывая лишь на несоответствие поданной истцом заявки на заключение договора требованиям п. 16 Правил № 644, что нарушает принцип недопустимости противоречивого поведения стороны спора.  

В соответствии с пп. «г» п. 16 Правил № 644, в заявке абонента указываются состав и свойства сточных вод, предполагаемых к отведению в централизованную систему водоотведения, и динамика их изменения в течение года. Требование о включении в состав заявки абонента указанных сведений распространяется только на абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В силу с ч. 7 ст. 26 Закона № 416-ФЗ, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и лимиты на сбросы для объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются с учетом нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и лимитов на сбросы, установленных в отношении объектов абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к таким системам.

Вместе с тем, действие указанной нормы было приостановлено до 01.01.2019 (ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 221-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи со строительством, с реконструкцией объектов транспортной инфраструктуры федерального и регионального значения, предназначенных для обеспечения транспортного сообщения между Таманским и Керченским полуостровами, и объектов инженерной инфраструктуры федерального и регионального значения на Таманском и Керченском полуостровах и О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). С 01.01.2019 установление нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ не производится (Федеральный закон от 29.07.2017 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 416-ФЗ, контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод».

Отсутствие сведений, указанных в пп. «г» п. 16 Правил водоснабжения и водоотведения, влечет за собой иные, отличные от права организации водопроводно-канализационного хозяйства отказаться от заключения договора водоотведения, последствия, а именно: если принятые в централизованную систему водоотведения от абонента сточные воды не соответствуют нормативам допустимых сбросов абонентов или лимитам на сбросы, такой абонент обязан возместить вред, причиненный окружающей среде. В этом случае организация, осуществляющая водоотведение, не возмещает указанного вреда, причиненного окружающей среде» (ч.2 ст.29 Закона № 416-ФЗ).

Кроме того, ответчику предоставлено право требования внесения абонентом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, порядок расчета и взимания которой устанавливается Правилами водоснабжения и водоотведения (разд.VI Правил водоснабжения и водоотведения, письмо Минстроя России от 09.10.2017 № 36109-АЧ/04).

Ссылка ответчика на судебные акты, принятые в рамках дела № А60-2003/2019, не могут быть принята во внимание, поскольку они не обладают признаком преюдиции, истец при рассмотрении дела № А60-2003/2019 не участвовал.  Договор, заключенный ответчиком и третьим лицом в рамках спора по делу А60-2003/2019, который прекращен в связи с утверждением мирового соглашения, создает права и обязанности исключительно для ответчика и ООО «УВПК» и не влияет на права и обязанности истца по настоящему делу, не препятствует заключению истцом и ответчиком типового договора водоотведения.

Заключенный между ответчиком и третьим лицом договор водоотведения не может влиять на права и обязанности абонентов ответчика, в том числе по обязательству ответчика, как ОВКХ по отношению к его абонентам (в том числе к истцу) заключить с этими абонентами типовой договор водоотведения, обязанность заключить который, установлена законом.

Ответчик ошибочно полагает, что заключенный между ответчиком и ООО «УВПК» договор может являться основанием для изменения типовых условий договора водоотведения, являющегося предметом настоящего спора, и может препятствовать заключению такого договора. Отношения абонентов и ОВКХ в части заключения типового договора водоотведения регулируются ГК РФ, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», Правилами № 644. Ответчик и ООО «УВПК» могут в своем договоре согласовать любые условия, и это никаким образом не повлияет на отношения ответчика с истцом, поскольку истец не является стороной такого договора (обязательства).

Также следует отметить, что затраты на очистку сточных вод заложены в тарифе ответчика, при этом, то, что у ответчика не имеется собственных очистных сооружений, и фактически очистку осуществляет иное лицо, является добровольным выбором этих субъектов, и не влияет на права и обязанности абонентов ООО «Промливнесток+».

Лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ). Существенным является обстоятельство того, что именно в тарифе ответчика заложены расходы на очистку сточных вод абонентов. 

Определяя условия договора водоотведения, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.  

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11, разрешение спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Таким образом, при рассмотрении иска о понуждении к заключению договора, урегулированию условий договора, суд должен урегулировать разногласия сторон относительно его условий.

Разрешая спор, возникший при заключении или изменении договора, суд, основываясь на статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должен рассмотреть доводы сторон, касающиеся содержания отдельных условий договора, принять условия, соответствующие законодательству и отвечающие балансу интересов сторон и, при необходимости, восполнить недостающие условия договора.

Существенные условия договора водоотведения определены в пункте 5 статьи 14 Закона о водоснабжении N 416-ФЗ.

Согласно п. 5 Правил № 644 договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

Истцом представлен проект типового договора водоотведения, соответствующий типовому договору, утвержденному постановлением Правительства РФ № 645. 

Оценив проект договора на предмет содержания всех существенных условий и соответствие нормативно-правовому регулированию, в том числе постановлению от 29.07.2013 N 645, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что данный договор содержит все существенные условия договора водоотведения, перечисленные в пункте 5 статьи 14 Закона о водоснабжении N 416-ФЗ, в том числе предмет договора, описание точек сброса сточных вод, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, режим приема сточных вод, порядок учета сточных вод. 

Ответчику апелляционным судом предлагалось представить мотивированные возражения относительно условий договора водоотведения, однако, ООО «Промливнесток+»м такие возражения не представлены. 

Относительно перечня точек сброса сточных вод, перечисленных в договоре, суд принимает во внимание доводы истца о том, что Приложение № 8 ранее действовавшего договора на водоотведение № ПЛС-УДМЗ/2/2017 от 31.12.2016 содержало схему расположения контрольных канализационных колодцев, канализационных выпусков (мест технологического присоединения к сети ООО «Промливнесток+»), границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства по канализационным сетям, мест отбора проб. Данная схема была составлена на основании устаревшей информации, по ней невозможно было разграничить колодцы сети промливневой канализации ответчика от колодцев других сетей (хозяйственно-бытовая канализация, хозяйственно-питьевой водопровод, водооборотная система, неиспользуемый технический водопровод и др.), к схеме не приложены фотоматериалы, отсутствует привязка к местности.

В связи с этим, а также с поступлением от ООО «Промливнесток+» писем № 01-10/49 от 22.06.2017, № 01-10/148 от 23.05.2018, ООО «УДМЗ», уведомив об этом ответчика письмом от 05.09.2018 г. в сентябре 2018 г. провело обследование сети и предоставило ответчику схему с врезками истца. Данная схема является актуализированной по сравнению со схемой, приложенной к договору № ПЛС-УДМЗ/2/2017 от 31.12.2016, имеет фотоматериалы, привязку к местности, указаны расстояния между колодцами, а также расстояния от колодцев до зданий.

Ответчиком конкретные возражения относительно данных, содержащихся в представленной истцом схеме, не представлены, материалы, опровергающие правильность указанной в ней информации отсутствуют (ст. 65 АПК РФ). 

В связи с изложенным суд полагает возможным принять схему расположения контрольных канализационных колодцев, канализационных выпусков (мест технологического присоединения к сети ООО «Промливнесток+»), границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства по канализационным сетям, мест отбора проб, изложенную в проекте договора, представленном истцом.

При этом в проекте договора порядок разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определен следующим образом: «по внешней стороне колодца, в местах технологического присоединения канализационного выпуска к канализационному коллектору организации водопроводно-канализационного хозяйства».

Данная формулировка идентична формулировке, содержащейся в ранее действовавшем договоре № ПЛС-УДМЗ/2/2017 от 31.12.2016, заключенном в редакции ООО «Промливнесток+».

Такой порядок определения границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в полном объеме соответствует п. 31 (1) Правил № 644, устанавливающему, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:

а)         если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б)        в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Относительно обязанности сторон по установке приборов учета, суд апелляционной инстанции отмечает, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.03.2018 по делу № А60-58046/2017 пункт 18 раздела 5 договора водоотведения № ПЛС-УДМЗ/2/2017 был изложен в следующей редакции: «в случае отсутствия у абонента приборов учёта сточных вод абонент обязан до 31.08.2018 установить и ввести в эксплуатацию приборы учета сточных вод (распространяется на категории абонентов, для которых установка приборов учёта сточных вод является обязательной в соответствии с законодательством РФ».

В соответствии с п. 83 Правил № 644, утвержденных Постановлением Правительства РФ 29.07.2013 установка приборов коммерческого учёта сточных вод требуется в случаях, когда:

- расчетный объем водоотведения по канализационным выпускам (для транзитных организаций - по канализационной сети) с учетом расчетного объема поступающих в канализационную сеть поверхностных сточных вод составляет более 200 куб. метров в сутки;

- абонент или транзитная организация используют собственные источники водоснабжения, не оборудованные приборами учета воды, введенными в эксплуатацию в установленном порядке;

- абонент или транзитная организация осуществляют прием сточных вод, сбрасываемых с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения.

Поскольку ООО «УДМЗ» ни к одной из указанных категорий не относится, иного ответчиком не доказано, соответственно установка приборов коммерческого учёта для истца не является обязательной.

Более того, как указывает истец, им проведено обследование сети на возможность установки приборов учёта согласно выданным ответчиком техусловиям. Вследствие несоответствия выданным техническим условиям колодцев, установка приборов в которых позволила бы определить объём сточных вод, сбрасываемых в промливневую канализацию предприятием, коммерческий учёт объёма сточных возможен только согласно п.23 и 25 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013 (Правила № 776), т.е. расчётным способом в соответствии с п. 23 Правил № 776.

Тем не менее, суд считает возможным принять пункт 18 договора  водоотведения в редакции истца, установив обязанность по введению в эксплуатацию приборов учета до 01.09.2021. 

Относительно установления в договоре нормативов по составу и концентрации веществ в сточных водах (Приложение № 8 к договору), суд исходит из того, что данное приложение носит информационный характер, при этом у истца отсутствует обязанность по разработке собственных нормативов допустимых сбросов, в связи с чем является допустимым установление в договоре нормативов, установленных приложением N 5 к Правилам N 644. В период действия договора в случае принятия органом местного самоуправления соответствующих нормативных актов, не исключается изменение нормативов в любую сторону, поскольку устанавливаемые органом местного самоуправления нормативы обязательны к применению для всех субъектов, в отношении которых они установлены, с момента их принятия или иной указываемой органом местного самоуправления даты. 

Таким образом, учитывая, что каких-либо возражений или разногласий относительно условий договора в предложенной истцом редакции, разработанной истцом в соответствии с типовой формой договора водоотведения, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, ответчиком не заявлено, принимая во внимание, что предложенная истцом редакция спорного договора водоотведения содержит существенные условия для договоров данного вида, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявленное требование в части условий договора подлежит удовлетворению в редакции, предложенной истцом.

Относительно п. 57 договора, устанавливающего дату вступления его в силу, суд апелляционной инстанции руководствуется положениями п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В связи с изложенным решение суда от 15.01.2021 подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины за подачу иска и апелляционной жалобы относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 января 2021 года по делу  № А60-13449/2019 отменить. 

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать ООО «Промливнесток+» заключить с ООО «Уральский дизель-моторный завод» типовой договор водоотведения в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», в следующей редакции: 

 

ТИПОВОЙ ДОГОВОР водоотведения

 

г. Екатеринбург                                                                     " "     2021_ г.

Общество с ограниченной ответственностью «Промливнесток+», именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в лице директора Чиркина Максима Валерьевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Уральский дизель-моторный завод», именуемое в дальнейшем абонентом, в лице генерального директора Скворцова Петра Петровича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящий договор о нижеследующем:

I.         Предмет договора

1.         По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.

2.         Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению N 1.

3.         Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении N 1 к настоящему договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью.

Местом исполнения обязательств по настоящему договору является: место эксплуатационной ответственности.

II. Сроки и режим приема сточных вод

4.         Датой начала приема сточных вод является «22» июня 2016 г. (дата получения Свидетельства о государственной регистрации права собственности на промливневую канализацию).

5.         Сведения о режиме приема сточных вод указываются в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения по форме согласно приложению N 3.

III. Тарифы, сроки и порядок оплаты

6.         Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения.

7.         Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения):

- 50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактически оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема сточных вод, за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

7(1). Способом доставки расчетно-платежных документов абоненту является направление скан-копий надлежащим образом оформленных документов, отправленных на официальный электронный почтовый ящик ООО «УДМЗ»: mail@udmw.ru.

Оригиналы расчетно-платежных документов и акты выпиленных работ (оказанных услуг) направляются ОВКХ на юридический адрес, указанный в разделе «Адреса и реквизиты» настоящего договора на основании письменного запроса абонента.

8.         Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже 1 раза в год, а также по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки одной стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов по договору сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае акт о сверке расчетов подписывается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней после направления другой стороне акта о сверке расчетов этот акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

9.         Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в течение 7 рабочих дней с даты выставления счета.

IV.       Права и обязанности сторон

10.       Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:

а)         обеспечивать эксплуатацию канализационных сетей, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

б)        при участии представителя абонента осуществлять допуск к эксплуатации узла учета (если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации абонент обязан устанавливать приборы учета сточных вод), устройств и сооружений, предназначенных для подключения к централизованной системе водоотведения;

в)         соблюдать установленный режим приема сточных вод;

г)         предупреждать абонента о временном прекращении или ограничении водоотведения в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим договором и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д)        принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованной системе водоотведения, принадлежащей организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также по возобновлению действия такой системы с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации;

е)         требовать от абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

ж)        осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

з)         предоставлять абоненту информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

и)        отвечать на жалобы и обращения абонента, относящиеся к исполнению настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации;

к)         уведомлять абонента о графиках и сроках проведения планово-предупредительного ремонта канализационных сетей, через которые осуществляется водоотведение сточных вод абонента, в случае, если это влечет отключение или ограничение водоотведения в отношении абонента;

л)        опломбировать абоненту приборы учета сточных вод без взимания платы, за исключением случаев, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, при которых взимается плата за опломбирование приборов учета.

11.       Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право:

а)         осуществлять контроль за правильностью осуществления абонентом учета объемов отведенных сточных вод, осуществлять проверку состояния прибора учета сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета);

б)        осуществлять контроль за наличием самовольного пользования абонентом и (или) самовольного подключения абонента к централизованной системе водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованной системе водоотведения;

в)         временно прекращать или ограничивать водоотведение в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г)         взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения;

д)        инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору;

е)         прекращать отведение сточных вод в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения;

ж)        иметь беспрепятственный доступ к канализационным сетям и иным объектам абонента, местам отбора проб сточных вод, приборам учета (узлам учета) сточных вод и иным устройствам, которыми абонент владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании и (или) которые находятся в границах его эксплуатационной ответственности, в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего договора.

12.       Абонент обязан:

а)         обеспечивать эксплуатацию канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

б)        обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, не допускать хранение предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия, которые могут искажать показания приборов учета;

в)         обеспечивать учет отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V настоящего договора, и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, если иное не предусмотрено настоящим договором;

г)         устанавливать приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в настоящем договоре, в случае если установка таких приборов предусмотрена Правилами холодного водоснабжения и водоотведения;

д)        соблюдать установленный настоящим договором режим водоотведения;

е)         производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, в том числе в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение в соответствии с настоящим договором, до даты расторжения настоящего договора в соответствии с пунктом 61(1) настоящего договора, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, возмещать вред, причиненный водному объекту;

ж)        обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к канализационным сетям и иным объектам абонента, местам отбора проб сточных вод, приборам учета (узлам учета) сточных вод и иным устройствам, которыми абонент владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании и (или) которые находятся в границах его эксплуатационной ответственности, в порядке и случаях, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора;

з)         соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, в том числе обеспечивать реализацию плана снижения сбросов и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

и)        уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение в соответствии с настоящим договором, прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также в случае предоставления третьим лицам прав владения и пользования такими объектами, устройствами или сооружениями в порядке, установленном разделом 1Х(1) настоящего договора;

к)         незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на канализационных сетях, сооружениях и устройствах, о нарушениях работы централизованной системы водоотведения либо о ситуациях (угрозах их возникновения), которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде;

л)        обеспечивать в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, ликвидацию повреждений или неисправностей канализационных сетей, принадлежащих абоненту на законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранять последствия таких повреждений, неисправностей;

м)        предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (присоединения) к канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим абоненту на законном основании, только по согласованию с организацией водопроводно-канализационного хозяйства;

н)        представлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения об абонентах, в отношении которых абонент выполняет функции транзитной организации, по форме и в объеме, которые согласованы сторонами настоящего договора;

o)        не создавать препятствий для осуществления водоотведения в отношении абонентов и транзитных организаций, канализационные сети которых присоединены к канализационным сетям абонента, или расположены в границах земельного участка абонента, или проходят через помещения, принадлежащие абоненту;

п)        не допускать возведения построек, гаражей, стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора, древопосадок, а также не осуществлять производство земляных работ в местах устройства централизованной системы водоотведения, в том числе в местах прокладки сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента и охранных зонах таких сетей, без согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства;

p)        осуществлять сброс сточных вод от напорных коллекторов абонента в самотечную сеть канализации организации водопроводно-канализационного хозяйства через колодец - гаситель напора;

с)         обеспечивать разработку плана снижения сбросов и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, в случаях, предусмотренных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения;

т)         в случаях, установленных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод (далее - декларация) и уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства в случае нарушения декларации.

13.       Абонент имеет право:

а)         получать от организации водопроводно-канализационного хозяйства информацию о результатах контроля состава и свойств сточных вод, осуществляемого организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод);

б)        получать от организации водопроводно-канализационного хозяйства информацию об изменении установленных тарифов на водоотведение;

в)         привлекать третьих лиц для выполнения работ по устройству узла учета:

г)         инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору;

д)        осуществлять в целях контроля состава и свойств сточных вод отбор проб сточных вод, в том числе параллельный отбор проб, принимать участие в отборе проб сточных вод, осуществляемом организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

V.        Порядок осуществления учета принимаемых сточных вод, сроки и способы предоставления организации водопроводно-канализационного хозяйства показаний приборов учета

14.       Для учета объемов принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

15.       Сведения об узлах учета и приборах учета сточных вод и о местах отбора проб сточных вод указываются по форме согласно приложению N 4.

16.       Коммерческий учет сточных вод в узлах учета обеспечивает организация водопроводно-канализационного хозяйства.

17.       Количество принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

18.       В случае отсутствия у абонента приборов учета сточных вод абонент обязан до 1 сентября 2021 г. установить и ввести в эксплуатацию приборы учета сточных вод (распространяется только на категории абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации).

19.       Сторона, осуществляющая коммерческий учет принятых (отведенных) сточных вод, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо осуществляет в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, расчет объема принятых (отведенных) сточных вод расчетным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета принятых сточных вод, передает эти сведения другой стороне не позднее 10 числа месяца, следующего за расчётным.

20.       Передача сторонами сведений о показаниях приборов учета и другой информации осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

VI.       Порядок обеспечения абонентом доступа организации водопроводно-канализационного хозяйства к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод в целях определения объема отводимых сточных вод, их состава и свойств

21.       Абонент обязан обеспечить представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации доступ к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и иным объектам абонента, местам отбора проб сточных вод, приборам учета (узлам учета) сточных вод и иным устройствам, которыми абонент владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании и (или) которые находятся в границах его эксплуатационной ответственности, в следующем порядке:

а)         организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 15 минут до начала процедуры обследования, или отбора проб, или начала работ на канализационных сетях, оповещает абонента о дате и времени посещения проверяющих с указанием списка проверяющих (при отсутствии у них служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом;

б)        уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации предъявляют абоненту служебное удостоверение или доверенность на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно- канализационного хозяйства или иной организации;

в)         доступ к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод обеспечивается представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации только в установленных местах отбора проб, местах установки узлов учета, приборов учета и иных устройств, предусмотренных настоящим договором;

г)         абонент вправе принимать участие в проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом, а также присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства работ на канализационных сетях;

д)        отказ в доступе представителям (недопуск представителей) организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации приравнивается к самовольному пользованию централизованной системой водоотведения, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества принятых сточных вод за весь период нарушения. Продолжительность периода нарушения определяется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод;

е)         в случае невозможности отбора проб сточных вод из мест отбора проб сточных вод, предусмотренных настоящим договором, отбор сточных вод осуществляется в порядке, установленном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод.

VII.     Контроль состава и свойств сточных вод, места и порядок отбора проб сточных вод

22.       Контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод.

23.       Сведения об узлах учета и приборах учета сточных вод и о местах отбора проб сточных вод приводятся по форме согласно приложению N 4 к настоящему договору.

VIII. Порядок контроля за соблюдением абонентами показателей декларации о составе и свойствах сточных вод, нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения

24.       Нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организация водопроводно-канализационного хозяйства уведомляет абонента об утверждении уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения, городского округа нормативов водоотведения по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в течение 5 рабочих дней со дня получения такой информации от уполномоченных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. Сведения о нормативах по объему сточных вод, установленных для абонента, указываются по форме согласно приложению N 5.

25.       Сведения о нормативах состава сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, указываются по форме согласно приложению N 6.

26.       Контроль за соблюдением абонентом требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также показателей декларации осуществляет организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее поручению иная организация, а также транзитная организация, осуществляющая транспортировку сточных вод абонента.

В ходе осуществления контроля за соблюдением абонентом установленных для него нормативов по объему сточных вод организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее поручению иная организация ежемесячно определяет объем отведенных (принятых) сточных вод абонента сверх установленного для него норматива по объему сточных вод.

27.       При наличии у абонента объектов, для которых не устанавливаются нормативы по объему сточных вод, контроль за соблюдением нормативов по объему сточных вод абонента производится путем сверки общего объема отведенных сточных вод за вычетом объемов поверхностных сточных вод, а также объемов сточных вод, для которых не устанавливаются нормативы по объему сточных вод.

28.       При превышении абонентом установленных нормативов по объему сточных вод абонент оплачивает объем сточных вод, отведенных в расчетном периоде в централизованную систему водоотведения с превышением установленного норматива по объему сточных вод, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".

IX.       Условия прекращения или ограничения приема сточных вод

29.       Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществить временное прекращение или ограничение приема сточных вод абонента только в случаях, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", и при условии соблюдения порядка временного прекращения или ограничения приема сточных вод, установленного Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

30.       Организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение одних суток со дня временного прекращения или ограничения приема сточных вод уведомляет о таком прекращении или ограничении:

а)         абонента;

б)        орган местного самоуправления;

в)         территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

г)         лиц, с которыми организацией водопроводно-канализационного хозяйства заключены договоры по транспортировке сточных вод, если временное прекращение или ограничение приема сточных вод абонента приведет к временному прекращению или ограничению транспортировки сточных вод.

31.       Уведомление организацией водопроводно-канализационного хозяйства о временном прекращении или ограничении приема сточных вод, а также уведомление о снятии такого прекращения или ограничения и возобновлении приема сточных вод направляются соответствующим лицам любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

1Х(1). Порядок уведомления организации водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение

31(1). В случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение в соответствии с настоящим договором, прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также в случае предоставления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам абонент в течение 3 рабочих дней со дня наступления одного из указанных событий направляет организации водопроводно-канализационного хозяйства письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли эти права, документов, являющихся основанием перехода прав, и вида переданного права с приложением заверенных надлежащим образом копий документов, являющихся основанием перехода прав.

Такое уведомление направляется любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления адресатом.

31(2). Уведомление считается полученным организацией водопроводно-канализационного хозяйства с даты почтового уведомления о вручении, или с даты подписи уполномоченного представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства, свидетельствующей о получении уведомления, либо с иной даты в соответствии с выбранным способом направления.

X.        Порядок декларирования состава и свойств сточных вод (настоящий раздел включается в договор при условии его заключения с абонентом, который обязан подавать декларацию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации)

32.       В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абонент подает в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию.

33.       Декларация разрабатывается абонентом и представляется в организацию водопроводно- канализационного хозяйства не позднее 6 месяцев со дня заключения абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства настоящего договора. Декларация на очередной год подается абонентом до 1 ноября предшествующего года.

34.       К декларации прилагается заверенная абонентом схема внутриплощадочных канализационных сетей с указанием колодцев присоединения к централизованной системе водоотведения и канализационных колодцев, предназначенных для контроля состава и свойств сточных вод. При наличии нескольких канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения в декларации указываются состав и свойства сточных вод по каждому из таких канализационных выпусков. Значения фактических концентраций и фактических свойств сточных вод в составе декларации определяются абонентом путем оценки результатов анализов состава и свойств проб сточных вод по каждому канализационному выпуску абонента, выполненных по поручению абонента лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

35.       Значения фактических концентраций и фактических свойств сточных вод в составе декларации определяются абонентом в интервале от минимального до максимального значения результатов анализов состава и свойств проб сточных вод, при этом в обязательном порядке:

а)         учитываются результаты, полученные за 2 предшествующих года в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией водопроводно- канализационного хозяйства в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод;

б)        исключаются значения запрещенного сброса;

в)         не подлежат указанию нулевые значения фактических концентраций или фактических свойств сточных вод.

36.       Перечень загрязняющих веществ, для выявления которых выполняются определения состава и свойств сточных вод, определяется нормативами состава сточных вод, требованиями к составу и свойствам сточных вод, установленными в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

37.       Декларация прекращает действие в следующих случаях:

а)         выявление организацией водопроводно-канализационного хозяйства в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод превышения абонентом нормативов состава сточных вод или требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, по веществам (показателям), не указанным абонентом в декларации;

б)        выявление 2 раза в течение календарного года в контрольной пробе сточных вод, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение, значения фактической концентрации загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента по одному и тому же показателю, превышающего в 2 раза и более значение фактической концентрации загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента, заявленные абонентом в декларации.

38.       В течение 3 месяцев со дня оповещения абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о наступлении хотя бы одного из случаев, указанных в пункте 37 настоящего договора, абонент обязан внести соответствующие изменения в декларацию. В случае если соответствующие изменения в декларацию не были внесены, декларация прекращает действие по истечении 3 месяцев со дня оповещения абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о наступлении указанных случаев.

39.       В случае если абонентом допущено нарушение декларации, абонент обязан незамедлительно проинформировать об этом организацию водопроводно-канализационного хозяйства любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

XI.       Условия отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения (настоящий раздел включается в договор в случае, если организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет прием поверхностных сточных вод, поступающих с земельных участков, из зданий и сооружений, принадлежащих абоненту)

40.       Организация водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с условиями настоящего договора обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

41.       Отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением или без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

42.       Сведения о точках приема поверхностных сточных вод абонента указываются по форме согласно приложению N 7.

ХП. Условия отведения (приема) сточных вод иных лиц, объекты которых  подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту

43.       Абонент представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту.

44.       Сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту, представляются в письменном виде с указанием наименования таких лиц, срока и схемы подключения к канализационным сетям, места отбора проб сточных вод. Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе запросить у лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту, иные необходимые сведения и документы.

45.       Организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет отведение сточных вод юридических и физических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям абонента, при условии, что такие лица заключили договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

46.       Абонент несет в полном объеме ответственность за нарушения условий настоящего договора, произошедшие по вине юридических и физических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям абонента, но которые не имеют договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно- канализационного хозяйства.

ХШ. Порядок урегулирования споров и разногласий

47.       Все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке.

48.       Претензия направляется по адресу стороны, указанному в реквизитах договора, и должна содержать:

а)         сведения о заявителе (наименование, местонахождение (адрес);

б)        содержание спора, разногласий;

в)         сведения об объекте (объектах), в отношении которого возникли спор, разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект, которым обладает сторона, направившая претензию);

г)         другие сведения по усмотрению стороны.

49.       Сторона, получившая претензию, в течение 10 рабочих дней со дня поступления претензии обязана ее рассмотреть и дать ответ.

50.       Стороны составляют акт об урегулировании спора или разногласий.

51.       В случае недостижения сторонами соглашения спор и разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат урегулированию в суде в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

XIV.    Ответственность сторон

52.       За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

53.       В случае нарушения организацией водопроводно-канализационного хозяйства режима приема сточных вод абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

54.       В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

54(1). В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязанности по обеспечению доступа организации водопроводно-канализационного хозяйства к канализационным сетям и устройствам на них для проведения работ абонент несет обязанность по возмещению причиненных в результате этого организации водопроводно-канализационного хозяйства, другим абонентам, транзитным организациям и (или) иным лицам убытков.

XV.     Обстоятельства непреодолимой силы

55.       Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

56.       Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана без промедления (не позднее 24 часов) уведомить другую сторону любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно¬телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом, о наступлении и характере указанных обстоятельств, а также об их прекращении.

XVI.    Действие договора

57.       Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в силу постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А60-13449/2019.

58.       Настоящий договор заключен на неопределенный срок.

59.       Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

60.       Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по обоюдному согласию сторон.

61.       В случае предусмотренного законодательством Российской Федерации отказа организации водопроводно-канализационного хозяйства от исполнения настоящего договора или его изменения в одностороннем порядке договор считается расторгнутым или измененным.

61(1). В случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение в соответствии с настоящим договором, договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о переходе прав на объекты, представленном абонентом в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном разделом 1Х(1) настоящего договора, но не ранее даты получения такого уведомления организацией водопроводно- канализационного хозяйства либо с даты заключения договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с лицом, к которому перешли эти права, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше.

XVII.   Прочие условия

62.       Изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).

63.       В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

64.       При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации.

65.       Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую

силу.

66.       Приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью. 

 

Организация водопроводно- канализационного хозяйства:

Общество     с        ограниченной

ответственностью «Промливнесток+» (ООО «Промливнесток+»)

Юридический и почтовый адрес:

620017, Свердловская область,

г. Екатеринбург, ул. Турбинная, д.40, оф.

404/2

ИНН/КПП 6685113980/668601001 Банковские реквизиты:

 Абонент:

Общество     с        ограниченной

ответственностью «Уральский дизель- моторный завод» (ООО «УДМЗ») Юридический и почтовый адрес:

620017, г. Екатеринбург, ул. Фронтовых бригад, 18

ИНН/КПП 6673105167/668601001 Банковские реквизиты:

ПАО «СКБ-Банк», г. Екатеринбург р/с 4070281061400000107 к/с 3010181080000000756 БИК: 046577756 

 

АКТ

разграничения балансовой принадлежности

и эксплуатационной ответственности

 

Общество с ограниченной ответственностью «Промливнесток+», именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в лице директора Чиркина Максима Валерьевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Уральский дизель-моторный завод», именуемое в дальнейшем абонентом, в лице генерального директора Скворцова Петра Петровича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт о том, что:

границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является: наружная сторона колодца (колодцев) КК-307, КК-308 (2 врезки), КК-309, КК-310 (2 врезки), КК-317 (три врезки), КК- 67/2, КК-67/3 (2 врезки), КК-67, КК-281, КК-65, КК-64, КК-63, КК-61, КК-60, КК-59, КК-58, КК- 299, КК-298, КК-297 (2 врезки), КК-296, КК-295, ЬСК-294, КК-292, КК-291, КК-290, КК-289, КК- 289/1, КК-287, КК-55, КК-269, КК-268, КК-273, КК-272 (2 врезки), КК-270, КК-274, КК-275 границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является: наружная сторона колодца (колодцев) КК-307, КК-308 (2 врезки), КК-309, КК-310 (2 врезки), КК- 317 (три врезки), КК-67/2, КК-67/3 (2 врезки), КК-67, КК-281, КК-65, КК-64, КК-63, КК-61, КК-60, КК-59, КК-58, КК-299, КК-298, КК-297 (2 врезки), КК-296, КК-295, КК-294, КК-292, КК-291, КК- 290, КК-289, КК-289/1, КК-287, КК-55, КК-269, КК-268, КК-273, КК-272 (2 врезки), КК-270, КК- 274, КК-275 в сторону абонента (согласно Приложению № 4).

Организация водопроводно-                                       Абонент:

канализационного хозяйства:

 

СВЕДЕНИЯ

о режиме приема сточных вод

 

Наименование 

объекта

Максимальный расход сточных вод (часовой)

Максимальный расход сточных вод (секундный)

 

1

 

2

 

3

Объекты капитального строительства ООО «УДМЗ» согласно Приложению №4 (место расположения объектов - г. Екатеринбург, ул. Фронтовых бригад, 18)

 

34,2465 м3/ч

0,0095 м3/с

Режим круглосуточный, 7 дней в неделю.

Допустимые перерывы в продолжительности приема сточных вод в соответствии с действующим законодательством.

 

Организация водопроводно-                                       Абонент:

канализационного хозяйства:

 

СВЕДЕНИЯ

об узлах учета и приборах учета сточных вод и о местах

отбора проб сточных вод

 

Показания приборов учета на начало подачи ресурса и дата их снятия

 

Дата опломбирования

 

Дата очередной поверки

 

1

 

2

 

3

Не установлены

 

  

Расположение узла учета

 

Диаметр прибора учета, мм

 

Марка и заводской номер прибора учета

 

Технический паспорт прилагается (указать количество листов)

 

1

 

2

 

3

 

4

 

Не установлены

 

 

            Расположение места отбора проб

 

Характеристика места отбора проб

 

Частота отбора проб

 

1

 

2

 

3

 

Екатеринбург, ул. Фронтовых бригад, 18 (производственная площадка) КК- 307, КК-308 (2 врезки), КК-309, КК- 310 (2 врезки), КК-317 (три врезки), КК-67/2, КК-67/3 (2 врезки), КК-67, КК-281, КК-65, КК-64, КК-63, КК-61, КК-60, КК-59, КК-58, КК-299, КК- 298, КК-297 (2 врезки), КК-296, ЮС- 295, КК-294, КК-292, ЮС-291, КК-290, КК-289, КК-289/1, ЮС-287, КК-55, КК-269, КК-268, КК-273, КК-272 (2 врезки), ЮС-270, ЮС-274, ЮС-275

 

Отбор проб из выпуска в канализационном колодце

 

 

Согласно действующего законодательства РФ

 

 

  Схема расположения канализационных колодцев, их привязка к объектам капитального строительства ООО «УДМЗ», узлов учета и мест отбора проб сточных вод прилагается ниже:

 

Организация водопроводно-                                       Абонент:

канализационного хозяйства:

 

Схема расположения контрольных канализационных колодцев (КК), канализационных выпусков (мест технологического присоединения к сети ООО «Промливнесток+» КК, границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства по канализационным сетям, мест отбора проб

 

______Коллектор Абонента (канализационный выпуск сточный вод в сеть ООО "Промливнесток+»

…………Линия раздела БП и ЭО по канализационным сетям ОВКХ и Абонента определяется по внешней стороне колодца, в месте технологического присоединения канализационного выпуска к КК ОВКХ

    контрольный канализационный колодец                точки приёма поверхностных сточных вод

 

СВЕДЕНИЯ

о нормативах по объему отводимых в централизованную систему

водоотведения сточных вод, установленных для абонента

 

Месяц

 

Сточные воды, куб. м

 

Январь

25000

 

Феваль

 

25000

 

Март

 

25000

 

Апрель

 

25000

 

Май

 

25000

 

Июнь

 

25000

 

Июль

 

25000

 

Август

 

25000

 

Сентябрь

 

25000

 

Октябрь

 

25000

 

Ноябрь

 

25000

 

Декабрь

 

25000

Итого

300 000

 

Организация водопроводно-                                                 Абонент

канализационного хозяйства

 

СВЕДЕНИЯ

о нормативах состава сточных вод

и требованиях к составу и свойствам сточных вод,

установленных для абонента в целях предотвращения

негативного воздействия на работу централизованной

системы водоотведения

 

Номер и наименование канализационных выпусков

 

Перечень загрязняющих веществ

 

Допустимые концентрации загрязняющих веществ, мг/дм3

 

1

 

2

 

3

 

Екатеринбург, ул. Фронтовых бригад, 18 (производственная площадка) КК-307, КК-308 (2 врезки), КК-309, КК-310(2 врезки), КК-317 (три врезки), КК-67/2, КК-67/3 (2 врезки), КК-67, КК-281, КК-65, КК- 64, КК-63, КК-61, КК-60, КК- 59, КК-58, КК-299, КК-298, КК-297 (2 врезки), КК-296, КК-295, КК-294, КК-292, КК- 291, КК-290, КК-289, КК- 289/1, КК-287, КК-55, КК- 269, КК-268, КК-273, КК-272 (2 врезки), КК-270, КК-274, КК-275

По всем выпускам в промливневую канализацию ОВКХ

 

Взвешенные вещества

 

300

БПК5

30

Азот аммонийый

2

Нефтепродукты

 

8

 

Сульфиды

 

1,5

 

Сульфаты

 

500

 

Хлориды

 

1000

 

Водородный показатель

6-9

Температура

+40

 

Организация водопроводно-                                                 Абонент

канализационного хозяйства

СВЕДЕНИЯ

о точках приема поверхностных сточных вод абонента

 

Местонахождение точек приема поверхностных сточных вод в местах присоединения к централизованным системам водоотведения*

 

Точки приема поверхностных сточных вод - канализационные колодцы согласно Приложению № 4.

 

Точки приема поверхностных сточных вод отражаются на топографической карте земельного участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями)

 

<

*> Места присоединения к централизованным системам водоотведения указываются при условии, что отведение поверхностных сточных вод осуществляется с использованием централизованной системы водоотведения.

 

Организация водопроводно-                                       Абонент

канализационного хозяйства

 

Взыскать с ООО «Промливнесток+» в пользу ООО «Уральский дизель-моторный завод» расходы по оплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе в размере 9000 руб. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

 

Н.А. Иванова 

 

Судьи

 

 

Д.Ю. Гладких 

 

 

В.Ю. Назарова