АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, 

<

...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. 

<

***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Казань                                                                                             Дело №А65-13919/2025

Дата принятия решения в полном объеме 24 июня 2025 года.

Дата оглашения резолютивной части решения 23 июня 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Андрияновой Л.В., при аудиопротоколировании и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кирилловой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным решения №18-51/34849 от 03.03.2025 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, обязании устранить допущенные нарушения путем вынесения решения о назначении к выплате пособия на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством за период с 01.01.2025 по 06.04.2025, заявление о взыскании 22 000 руб. судебных расходов.,

с участием:

от заявителя – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2, по доверенности №23-14 от 09.01.2023г., диплом,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – ответчик, Фонд) о признании недействительным решения №18-51/34849 от 03.03.2025 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, обязании устранить допущенные нарушения путем вынесения решения о назначении к выплате пособия на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством за период с 01.01.2025 по 06.04.2025, заявление о взыскании 22 000 руб. судебных расходов

В судебное заседание явился ответчик. 

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заявителя, извещенного надлежащим образом.

На основании статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом удовлетворено ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела дополнений к отзыву с приложением доказательств, а также доказательств направления в адрес заявителя отзыва и дополнения к отзыву, также к материалам дела приобщены поступившие от заявителя  возражения на отзыв с приложением доказательств.

Ответчик требования не признал.

Арбитражный суд рассматривает заявление по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, заявитель зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 26.09.2024 (ОГРНИП 

<

***>) и с 24.12.2024 зарегистрирована в Фонде в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

28.12.2024 предпринимателем уплачены страховые взносы по добровольному страхованию за 2024 год в размере 6696,22 руб., что подтверждается копией платежного поручения №2 от 28.12.2024.

26.02.2025 заявитель обратилась в Фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 06.04.2025 на основании выданного ей листа нетрудоспособности N 910258444044.

Решением Фонда №18-51/34849 от 03.03.2025 предпринимателю было отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, поскольку в соответствии с листом нетрудоспособности, представленными заявителем, страховой случай наступил в 2024 году, тогда как право на получение страхового обеспечения (пособия по беременности и родам) у заявителя возникло с 01.01.2025 года.

Не согласившись с указанным решением, предприниматель обратилась в суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом N 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ). Указанный закон определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона N 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В силу части 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).

В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Федерального закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, заявитель зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 26.09.2024 (ОГРНИП 

<

***>).

24.12.2024 ФИО1 зарегистрирована в Фонде в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

28.12.2024 предпринимателем уплачены страховые взносы по добровольному страхованию за 2024 год в размере 6696,22 руб., что подтверждается копией платежного поручения N 2 от 28.12.2024.

В период с 18.11.2024 по 06.04.2025 предприниматель являлась нетрудоспособной в связи с беременностью и родами, что подтверждается листком нетрудоспособности №910258444044.

Таким образом, в 2024 году предприниматель добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2024 год за себя страховые взносы в полном объеме.

Следовательно, вопреки доводам заявителя, право на получение страхового обеспечения в силу положений части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ и пункта 6 Порядка возникло у предпринимателя с 01.01.2025.

То обстоятельство, что страховой случай начался в 2024 году не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. 

Фонд также приводит доводы о создании предпринимателем искусственной ситуации с целью необоснованного обогащения за счет средств Фонда пособием по беременности и родам со ссылкой на то, что ФИО1 не зарегистрирована в качестве работодателя, сама освобождена от работы на основании листка нетрудоспособности.

Между тем, данные доводы Фонда опровергаются представленными заявителем в материалы дела доказательствами фактического осуществления ею предпринимательской деятельности, в частности, налоговой декларацией за 2024 год, выпиской по счету с 01.01.2025 по 21.06.2025.

Тем не менее, суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из представленных Фондом доказательств, по листу нетрудоспособности №910258444044 пособие по беременности и родам в размере 88 565,40 руб. заявителю уже было начислено и выплачено по месту работы в АНОО «Академия навыков», что подтверждается платежным поручением от 27.11.2024  №361768, решением от 26.11.2024 №6034-СО.

Действующее законодательство не содержит запрета на одновременное получение при наступлении страхового случая пособия по временной нетрудоспособности либо по беременности и родам в региональном отделении фонда и по месту работы индивидуальным предпринимателем, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и работающим по трудовому договору.

Между тем, в этом случае при назначении и исчислении пособий подлежит применению статья 13 Закона N 255-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком.

Согласно части 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа либо являющегося автором произведений, получающим выплаты и иные вознаграждения по договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страховщиком по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие.

Если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа либо являющегося автором произведений, получающим выплаты и иные вознаграждения по договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страховщиком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица (часть 3 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

Следовательно, для назначения и исчисления пособий необходимо учитывать занятость застрахованного лица у нескольких страхователей в двух предшествующих календарных года.

Как следует из материалов дела, на момент наступления страхового случая ФИО1 была трудоустроена в АНОО «Академия навыков», а также зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом, поскольку в 2022-2023 гг. предприниматель как добровольный страхователь не производила уплату страховых взносов, следовательно, она не может признаваться занятым в двух предшествующих страховому случаю годах у тех же страхователей.

Соответственно, в данном случае применимы правила части 3 статьи 13 Закона N 255-ФЗ.

Таким образом, с учетом выплаты предпринимателю по листу нетрудоспособности №910258444044 пособия по беременности и родам в размере 88 565,40 руб. по месту работы в АНОО «Академия навыков», оснований для назначения и выплаты пособия по беременности и родам как индивидуальному предпринимателю не имеется, поскольку статус предпринимателя приобретен только в 26.09.2024, при этом в качестве предпринимателя уплачивала взносы менее 2 лет.

Аналогичная позиция поддержана Верховным судом Российской Федерации Определением от 21.03.2024 N 306-ЭС24-1332 по делу N А12-7919/2023.

В связи с этим требования удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                       Л.В. Андриянова