Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-38/2019

город Брянск

29 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2019 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе:  судьи   МАКЕЕВОЙ  М.В.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания              ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Брянский городской водоканал», г.Брянск 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Брянская коммунальная служба», г.Брянск,

о взыскании 406 756 руб. 25 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность от 09.01.2019 №7);

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 14.06.2018 б/н);

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Брянский городской водоканал», г.Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Брянская коммунальная служба», г.Брянск, о взыскании 50 000 руб. задолженности по договору №22384 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.11.2015 за период с 01.08.2018 по 31.10.2018. 

Определением суда от 11.01.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

 В связи с имеющимися основаниями для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренными ч.5 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд определением от 11.03.2019 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

         В процессе рассмотрения дела истец неоднократно заявлял ходатайство об уточнении исковых требований. Ходатайства удовлетворены судом, в связи с чем цена иска составила 406 756 руб. 25 коп. задолженности по договору №22384 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.11.2015 за период с 01.08.2018 по 31.10.2018. 

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования, представила возражения на отзыв.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила уменьшить государственную пошлину до минимального размера в связи с тяжелым материальным положением.

Выслушав доводы представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между МУП «Брянский городской водоканал» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «Брянская коммунальная служба» (абонентом) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №22384 от 01.11.2015 года, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту  через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее – холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых приборов учета (п.1 договора).

Согласно пункту 4 договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.11.2015.

В соответствии с п.7 договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) при установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства (п.9 договора).

Настоящий договор вступает в силу с 01.11.2015, заключен на срок один год,  считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не  заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 66, 67 и 68 договора).

Документов, подтверждающих отказ какой-либо из сторон от продолжения договорных отношений, стороны в материалы дела не представили, в связи с чем договор считается продленным на последующие годы на те же сроки.

 Во исполнение условий договора истец оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению. Несвоевременное исполнение обязательства по оплате услуг послужило основанием для обращения МУП «Брянский городской водоканал» в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения исковых требований). 

Гражданские права и обязанности в силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правоотношения сторон по договору холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении»), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее - Правила №644), Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее – Правила №776).

Согласно пункту 4 Правил №644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

В соответствии с пунктом 19 Правил №644 к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

В соответствии с пунктом 20 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 24 Правил №644 к договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящими Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункты 1, 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).

В рассматриваемом случае сторонами заключен договор, в котором содержатся элементы договоров энергоснабжения и возмездного оказания услуг (смешанный договор). 

К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора (пункт 3 статьи 421 ГК РФ). 

Таким образом, заключенный между сторонами договор №22384 от 01.11.2015 года, являясь смешанным, подлежит, в том числе, регулированию нормами статей 539-548 ГК РФ, 779 - 782 ГК РФ.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статья 781 ГК РФ).

         Факт оказания истцом услуг холодного водоснабжения и водоотведения в период с августа по октябрь 2018г. и задолженность ответчика в размере 406 756 руб. 25 коп. подтверждаются материалами дела, в том числе расшифровками услуг за спорный период (л.д.36-37, 40, 44, 47-48, 51, 54-55, 58), выставленными на оплату платежными требованиями (л.д.35, 39, 43, 46, 50, 53, 57), а также счетами-фактурами (л.д.38, 41-42, 45, 49, 52, 56, 59). Объем и стоимость оказанных в рамках договора услуг ответчик не оспорил. 

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, в письменном отзыве сослался на то, что между ООО «Брянская коммунальная служба» и ООО «Региональный информационно-расчетный центр» Брянской области заключен агентский договор №Сц-08 от 26.08.2014, по которому платежный агент ведет работу с населением по сбору платежей и перечислению денежных средств за водопотребление и водоотведение напрямую поставщику ресурса – МУП «Брянский городской водоканал». Таким образом, население производит оплату потребленного ресурса непосредственно  МУП «Брянский городской водоканал» по выставленным квитанциям ООО «Региональный информационно-расчетный центр» Брянской области. Кроме того, как указывает ответчик, согласно договорам управления МКД, плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за расчетным. Учитывая то, что население по квитанциям производит оплату не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, соответственно, и оплата по квитанциям, поступающая от населения, погашает стоимость потребленного ресурса. Как полагает ответчик, поскольку население ежемесячно оплачивает услуги, то задолженность за потребленный ресурс с учетом оплаты населения ежемесячно погашается.

Данные доводы не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 40 Правил N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. 

Согласно абзаца 3 пункта 42 Правил № 354 при отсутствии приборов учета и наличии технической возможности их установки размер платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению должен определяться по формуле 4 (1) приложения №2 к данным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги с учетом повышающего коэффициента. 

В соответствии с пунктом 13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. 

Управляющая организация на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта «и» пункта 34 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома. 

При этом, в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В Определении Верховного Суда РФ от 25.12.2014 N308-ЭС14-7187 по делу NА32-1433/2014 указано, что собственники помещений в многоквартирном доме не несут никаких обязанностей непосредственно перед ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем последняя вправе требовать внесения платы не от собственников помещений, а только от управляющей организации. 

По смыслу действующего законодательства ответчик является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей домов – физических лиц, обслуживанием которых он занимается и в отношении которых он является управляющей компанией. 

Получение ресурсоснабжающей организацией платы от граждан не прекращает обязательства управляющей организации, как исполнителя коммунальных услуг и абонента по договору холодного водоснабжения и водоотведения, производить оплату.

При таких обстоятельствах, при управлении домом управляющей организацией внесение жителями платы за холодное водоснабжение и водоотведение непосредственно ресурсоснабжающей организации является внесением платы за исполнителя коммунальных услуг.

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.09.2013 №5614/13, в случае управления многоквартирным жилым домом управляющей организацией, граждане, перечисляющие соответствующие платежи непосредственно ресурсоснабжающей организации, считаются одновременно исполнившими как свои обязательства перед управляющей организацией по оплате коммунальных услуг, так и обязательства этой организации перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса.

Согласно ст.403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

То обстоятельство, что начисление и сбор платежей с населения за коммунальную услугу – холодное водоснабжение и водоотведение производит ООО «Региональный информационно-расчетный центр» Брянской области, не освобождает ООО «Брянская коммунальная служба» от ответственности за просрочку исполнения обязательства по договору холодного водоснабжения и водоотведения №22384 от 01.11.2015 года.

Таким образом, внесение платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации в рассматриваемом случае через агента не влияет на статус исполнителя коммунальных услуг и лицом, обязанным перед ресурсоснабжающей организацией по оплате, остается управляющая компания – ООО «Брянская коммунальная служба».

В возражениях на отзыв ответчика истец сослался на то, что по правилам ст.522 ГК РФ МУП «Брянский городской водоканал» платежами, собранными в спорный период  от собственников помещений в МКД, в первую очередь, погасило ранее возникшую задолженность. Также истец указал, что Арбитражным судом Брянской области неоднократно рассматривались дела по искам МУП «Брянский городской водоканал» к ООО «Брянская коммунальная компания» о взыскании задолженности по договору водоснабжения и водоотведения №22384 за ряд предшествующих периодов. При полном или частичном отказе от иска по указанным делам (№№А09-12241/2018, А09-9784/2018, А09-8270/2018, А09-2574/2018) истцом были учтены все платежи ответчика. Данные судебные акты вступили в законную силу, не пересматривались и установленные ими обстоятельства не могут быть изменены при рассмотрении настоящего дела.

Довод ответчика о том, что договором управления МКД установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за расчетным) не может быть принят судом во внимание, поскольку ООО «Брянская коммунальная служба», заключая договор водоснабжения и водоотведения, согласилось на все условия, предусмотренные этим договором, в том числе и на условия, касающиеся сроков оплаты. Договор был подписан без протокола разногласий. В последующем ответчик с заявлением об изменении сроков оплаты к истцу не обращался.

Кроме того, в настоящее время истекли все сроки оплаты за спорный период: и предусмотренные договором между истцом и ответчиком, и предусмотренные договором управления, а требование о применении к ответчику каких-либо мер ответственности, помимо взыскания основного долга, истцом в рамках настоящего дела не заявлено, поэтому вышеуказанный довод ответчика относительно срока внесения платы за коммунальные услуги не имеет существенного значения для разрешения настоящего спора.  

Каких-либо иных разногласий, помимо изложенных выше, у сторон в настоящее время не имеется. В ходе рассмотрения дела ответчик не оспаривал произведенные истцом начисления за заявленный период ни по объему, ни по стоимости, а также сумму произведенной оплаты.

         Таким образом, задолженность ответчика в сумме 406 756 руб. 25 коп. по договору №22384 холодного  водоснабжения и водоотведения от 01.11.2015 за период с 01.08.2018 по 31.10.2018 подтверждается материалами дела. При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 406 756 руб. 25 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.        

Истцом при подаче иска в суд по платежному поручению №161 от 17.12.2018 была уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

При цене иска, равной 406 756 руб. 25 коп., государственная пошлина в соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.21 НК РФ составляет 11 135 руб. 

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Так как исковые требования удовлетворены судом, судебные расходы по делу, в том числе государственная пошлина, относятся на ответчика.

Ответчиком было заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением. Учитывая тяжелое финансовое положение ООО «Брянская коммунальная служба», подтвержденное представленными  ответчиком документами, по ходатайству ответчика суд на основании п.2 ст.333.22. НК РФ уменьшает размер подлежащей взысканию с него государственной пошлины до уплаченной истцом при подаче иска суммы - 2 000 руб. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в  пользу истца 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л :

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Брянский городской водоканал» к Обществу с ограниченной ответственностью «Брянская коммунальная служба» о взыскании 406 756 руб. 25 коп. удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Брянская коммунальная служба», г.Брянск, в пользу Муниципального унитарного предприятия «Брянский городской водоканал», 

<

...> 756 руб. 25 коп. долга, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Туле. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                         М.В. Макеева