Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-86951/2023

29 декабря 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Судья  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области С.Б. Гуляев

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Арбитражного управляющего ФИО2

к 1) Управлению ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 2) Главному управлению МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  

о признании незаконными отказы в предоставлении арбитражному управляющему сведений в отношении имущества должников: - ФИО3, дело №А56-10288/2023 (отказ №3/237808553036 от 15.08.2023) - ФИО4, дело №А56-16860/2023, (отказ №3/237808547325 от 14.08.2023) - ФИО5, дело №А56-11541/2023, (отказ №3/237808040895 от 01.08.2023) - ФИО6, дело №А56-35514/2023 (отказ №3/237809075698 от 29.08.2023) - ФИО7, дело №А56-47501/2023 (отказ №3/237808258696 от 08.08.2023) - ФИО8, дело №А56-11536/2023 (отказ №3/237808393168 от 09.08.2023) - ФИО9, дело №А56-32644/2023 (отказ №3/237808259167 от 07.08.2023); об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов финансового управляющего; об обязании предоставлять запрашиваемые сведения арбитражному управляющему в отношении должников, по которым он утвержден в качестве финансового управляющего

при участии

от заявителя – не явился, извещен

от заинтересованного лица – 1,2) ФИО10 по доверенности от 06.01.2021

установил:

Арбитражный управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными отказы Управления ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  (далее – Управление ГИБДД) в предоставлении арбитражному управляющему сведений в отношении имущества должников: - ФИО3, дело №А56-10288/2023 (отказ №3/237808553036 от 15.08.2023) - ФИО4, дело №А56-16860/2023, (отказ №3/237808547325 от 14.08.2023) - ФИО5, дело №А56-11541/2023, (отказ №3/237808040895 от 01.08.2023) - ФИО6, дело №А56-35514/2023 (отказ №3/237809075698 от 29.08.2023) - ФИО7, дело №А56-47501/2023 (отказ №3/237808258696 от 08.08.2023) - ФИО8, дело №А56-11536/2023 (отказ №3/237808393168 от 09.08.2023) - ФИО9, дело №А56-32644/2023 (отказ №3/237808259167 от 07.08.2023); об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов финансового управляющего; об обязании предоставлять запрашиваемые сведения арбитражному управляющему в отношении должников, по которым он утвержден в качестве финансового управляющего.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель заинтересованных лиц против удовлетворения требований возражал.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направил своего представителя в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в целях осуществления деятельности финансового управляющего и проверки имущественного состояния должников арбитражный управляющий ФИО2 направлял запросы в Управление ГИБДД о предоставлении информации о наличии или отсутствии автотранспортных средств в отношении следующих должников, признанных банкротами решениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга:

1.  ФИО3, дело №А56-10288/2023;

2.  ФИО4, дело №А56-16860/2023;

3.  ФИО5, дело №А56-11541/2023;

4.  ФИО6, дело №А56-35514/2023;

5.  ФИО7, дело №А56-47501/2023;

6.  ФИО8, дело №А56-11536/2023;

7.  ФИО9, дело №А56-32644/2023, в ответ на которые

получил ряд отказов: 

- №3/237808553036 от 15.08.2023;

- №3/237808547325 от 14.08.2023;

- №3/237808040895 от 01.08.2023;

- №3/237809075698 от 29.08.2023;

- №3/237808258696 от 08.08.2023;

- №3/237808393168 от 09.08.2023;

- №3/237808259167 от 07.08.2023.

Указанные обстоятельства послужили арбитражному управляющему ФИО2 основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно абзацу седьмому и десятому пункта 1 статьи 20.3, пункта 7 и абзацу первому пункта 9 статьи 213.9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) финансовый (арбитражный) управляющий при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве вправе запрашивать во внесудебном порядке у третьих лиц, а также у государственных органов и органов местного самоуправления сведения, необходимые для проведения процедур банкротства.

Сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому (арбитражному) управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами (пункт 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве).

При этом информация о транспортных средствах, зарегистрированных за должниками, необходима арбитражному управляющему для осуществления возложенных на него обязанностей, поскольку данные сведения, содержащиеся в банках данных ФИС ГИБДД-М, требуются для анализа финансового состояния должника, поиска его имущества и формирования конкурсной массы, предназначенной для удовлетворения требований кредиторов. Кроме того, данная информация необходима арбитражному (финансовому) управляющему в целях проверки достоверности и полноты уже представленных гражданином сведений в соответствии с пунктом 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве с целью предотвращения злоупотреблений.

Вместе с тем порядок предоставления сведений о гражданах, содержащихся в банках данных, регламентирован Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции).

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о полиции информация, содержащаяся в банках данных, предоставляется государственным органам и их должностным лицам только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Финансовый (арбитражный) управляющий не относится к числу таких лиц.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2021), информация, содержащая персональные данные физического лица, без его согласия выдается финансовому (арбитражному) управляющему, если в резолютивной части определения арбитражного суда, которым в деле о банкротстве гражданина утвержден финансовый (арбитражный) управляющий, указано на истребование судом таких сведений у соответствующего органа государственной власти и выдачу этих сведений финансовому управляющему на руки (часть 5 статьи 3, часть 7 статьи 66 АПК РФ).

При отсутствии в судебном акте таких указаний предоставление содержащейся в банках данных информации о гражданах производится на основании запроса по определению арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина. Такое определение выносится по ходатайству арбитражного управляющего без проведения судебного заседания.

Данная позиция также подтверждается пунктом 12 Обзора судебной практики по вопросам участия арбитражного управляющего в деле о банкротстве, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 11.10.2023, где указано, что для получения финансовым управляющим в органах записи актов гражданского состояния сведений о семейном положении должника и о наличии у него детей достаточно судебного запроса, изложенного в резолютивной части судебного акта об утверждении кандидатуры финансового управляющего.

Таким образом, в удовлетворении завяленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь статями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца принятия.

 

Судья                                                                                    Гуляев С.Б.