ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-9506/2022

Дело № А41-62500/21

22 июня 2022 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  20 июня 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 июня 2022 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Боровиковой С.В.,

судей:  Виткаловой Е.Н., Пивоваровой Л.В., 

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

при участии в заседании:

от ООО «Рузский РО» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>))  -  ФИО2 представитель по доверенности от 01.12.21 г.;

от  ИП ФИО3 (ИНН 

<

***>)- ФИО4 представитель по доверенности от 01.10.21 г..,

 рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу     ООО «Рузский РО» на решение Арбитражного суда Московской области  от 04 мая 2022 года по делу № А41-62500/21, по заявлению ООО «Рузский РО» к ИП ФИО3 о взыскании, денежных средств,  

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Рузский региональный оператор» (далее- ООО «Рузский РО») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к индивидуальному предпринимателю ФИО5 (далее -  ИП ФИО3) с требованиями о взыскании задолженности по договору №РРО-2018-0000277 от 26.10.2018 за период январь 2021 - май 2021 в сумме 35 117 руб. 26 коп., неустойки (пени) за период с 11.02.2021 по 24.01.202 в сумме 38 511 руб. 55 коп., неустойки (пени), рассчитанной с 25.01.202 по дату фактической оплаты основного долга (237 010 руб. 17 коп.), исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 7 942 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 04 мая 2022 года по делу № А41-62500/21, с индивидуального предпринимателя ФИО5 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рузский региональный оператор»   взыскана задолженность в сумме 15 746 руб. 23 коп., неустойка в сумме 35 203 руб. 95 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 942 руб. 

С индивидуального предпринимателя ФИО5 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рузский региональный оператор» взыскана   неустойка, начисленная на сумму задолженности в размере 15 746 руб. 23 коп. за период с 25.01.2022 до момента фактического исполнения обязательства, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на момент фактической оплаты основного долга, с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано (т. 3 л.д. 141-145).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО «Рузский РО»  обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, полагая, что судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а так же неправильно применены нормы материального права. 

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. 

Представитель ответчика  против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Выслушав объяснения представителей истца и  ответчика, исследовав и  оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу  не подлежащей удовлетворению. 

Как усматривается из материалов дела в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № РРО-2018-0000277 от 25.10.2018, заключенным между ООО "Рузский региональный оператор" и индивидуальным предпринимателем ФИО5, истец оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января по май 2021 года, что подтверждается универсальными передаточными документами, направленными в адрес ответчика. Возражений по объему и стоимости, оказанных ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от ответчика в адрес истца не поступало. 

Согласно договору, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Согласно пункту 2 договора объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложению "Информация по предмету договора". 

Истец указал, что в соответствии с приложением "Информация по предмету договора", являющегося неотъемлемой частью договора, объем и стоимость услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется исходя из норматива накопления отходов, определенного в соответствии с Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 № 424-РМ "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области" и тарифа утвержденного Постановлением правительства Московской области от 02.10.2018 № 690/34 "Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области".

 Согласно пункту 6 договора потребитель оплачивает услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Ответчик свои обязательства по оплате услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами не исполнил, задолженность ответчика перед истцом за данный период составляет 35 117 руб. 26 коп. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, поскольку претензия направленная ответчику, оставлена последним без удовлетворения.  

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования в части, исходил из того, что  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Оспаривая решение суда первой инстанции по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе ООО «Рузский РО»  указывает,  что  решение суда необоснованное.

Апелляционный суд не может согласиться  с доводами апелляционной жалобы в силу следующего. 

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

Часть 1 статьи 426 ГК РФ предусматривает, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

При этом, согласно части 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

 В соответствии со статьей 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Норма части 1 статьи 424 ГК РФ предусматривает, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Правовое регулирование отношений в данной сфере осуществляется с применением положений постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641». 

Правилами предусмотрено, что объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору. 

В соответствии с пунктом 5 «Правил коммерческого учета объема и(или) массы твердых коммунальных отходов», коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения. 

В соответствии с пунктом 148(30) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам. 

Как установлено судом, расчет стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за 2021 год произведен истцом по нормативу накопления отходов, определенного в соответствии с Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 № 424-РМ "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области" и тарифа утв. Постановлением правительства Московской области от 02.10.2018 № 690/34 "Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области". 

При этом, при заключении договора № РРО-2018-0000277 от 25.10.2018 стороны предусмотрели порядок определения объема и стоимости ТКО – по фактическому объему контейнеров, а также с установленной периодичностью оказания услуг (понедельник, среда, суббота, 3 контейнера по 1.1 куб.м.). 

Между тем, истцом при расчете стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за 2021 год не принято во внимание следующее. 

Согласно условиям о предмете договора № РРО-2018-0000277 региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Пунктом 2.2 договора № РРО-2018-0000277 установлено, что объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору. 

Как пояснил ответчик, первоначально условиями данного договора от 25.10.2018 №РРО-2018-0000277 в приложении "Информация по предмету договора" предусматривалось, что объем и стоимость услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется исходя из норматива накопления отходов, определенного в соответствии с Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области № 424-РМ от 01.08.2018 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области" и тарифа утв. Постановлением правительства Московской области от 02.10.2018 № 690/34 "Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области". Между тем в договор № РРО-2018-0000277 сторонами были внесены изменения, касающиеся определения объема и стоимости услуг регионального оператора по договору. 

Так, общими собраниями собственников помещений принято решения о начислении платы за обращение с ТКО не по нормативу накопления, а по фактическому накоплению ТКО (график вывоза 3-х контейнеров по 1 куб. м понедельник, среда, суббота). 

На основании принятых собственниками помещений решений в договор были внесены изменения путем подписания сторонами указанного договора (ООО "Рузский региональный оператор" и индивидуальным предпринимателем ФИО5), согласно которому приложение "Информация по предмету договора", являющееся неотъемлемой частью договора № РРО-2018-0000277, предусматривает с 01.01.2019 определение объема накопления твердых коммунальных отходов расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров (бункеров) для складирования твердых коммунальных отходов по фактическому накоплению твердых коммунальных отходов и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов региональным оператором по графику понедельник, среда, суббота. 

Аналогичные условия о порядке определения объема твердых коммунальных отходов, принимать которые обязан региональный оператор, содержатся в подпункте "б" пункта 13 и пункте 15 договора № РРО-2018-0000277. 

Стоимость услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами согласована сторонами договора № РРО-2018-0000277, указана в приложении "Информация по предмету договора" и составляет твердую сумму в размере 43 869 руб. 67 коп. в месяц.

 Подпунктом "в" пункта 13 договора № РРО-2018-0000277 установлена обязанность потребителя производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены данным договором. Как указано выше, согласно пункту 6 договора потребитель оплачивает услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Из приведенных условий подпункта "в" пункта 13, пункта 6 договора от 25.10.2018 № РРО-2018-0000277, а также приложения "Информация по предмету договора", являющегося неотъемлемой частью договора, следует, что в обязанности потребителя входит внесение платы за оказанные региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ежемесячно в сумме 43 869 руб. 67 коп. - понедельник, среда, суббота, 3 контейнера по 1 куб. м. 

Таким образом, за период с 01.01.2021 по 31.05.2021 сумма, подлежащая уплате потребителем (индивидуальным предпринимателем ФИО5) региональному оператору (ООО "Рузский региональный оператор"), составляет 219 348 руб. 35 коп. 43 869,67 * 5 = 219 348,35) в соответствии с подпунктом "в" пункта 13, пунктом 6 договора № РРО-2018-0000277, а также приложением "Информация по предмету договора".

Обязательства потребителя перед региональным оператором по оплате услуг по договору № РРО-2018-0000277 за период с 01.01.2021 по 31.05.2021 исполнены на сумму 203 602 руб. 12 коп. 

За январь ответчиком оплачена сумма в размере 28 123 руб. 56 коп. по платежному поручению №99 от 17.09.2021, за февраль 2021 в сумме 43 869 руб. 67 коп. по платежному поручению №100 от 17.09.2021, за март, апрель, май 2021 в сумме 131 608 руб. 89 коп. по платежному поручению №11 от 21.01.2022, то есть на общую сумму 203 602 руб. 12 коп. 

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом составляет 15 746 руб. 23 коп. (219 348,35 – 203 602,12 = 15 746,23). 

Доказательств произведенной ответчиком оплаты в сумме 15 746 руб. 23 коп. за период январь 2021 года суду не представлено. 

 Кроме того, в расчете иска истцом указаны различные объемы накопления отходов - от 51,90 куб. м до 52,80 куб. м., при этом в приложении к договору сторонами согласован иной объем – 46,2 куб.м. 

При этом документально указанный расчет не подтвержден и не соответствует условиям договора.

Истцом не представлено нормативно-правовое обоснование увеличения размера платы за оказание услуг по обращению с ТКО с превышением, установленной соглашением сторон, величины. 

При наличии соглашения сторон о порядке определения объема и стоимости ТКО по фактическому объему контейнеров вышеуказанные объем и стоимость подлежат определению в соответствии с согласованной в приложении № 1 к договору величиной.

Поскольку истцом не представлено в материалы дела доказательств обоснованности расчета стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период по нормативу накопления отходов, а стоимость услуг по фактическому накоплению ТКО в соответствии с условиями подпункта "в" пункта 13, пункта 6 договора, приложения "Информация по предмету договора" погашена ответчиком в сумме 203 602 руб. 12 коп., суд обоснованно отказал в удовлетворении   требований истца о взыскании долга по договору за период с января 2021 по май 2021 на указанную сумму.

Оценив имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон в совокупности с фактическими обстоятельствами по делу, суд обоснованно удовлетворил требование по оплате оказанных услуг за спорный период по рассматриваемому договору в сумме 15 746 руб. 23 коп. (219 348,35 – 203 602,12 = 15 746,23).

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.02.2021 по 24.01.202 в сумме 38 511 руб. 55 коп.

 Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Размер неустойки согласован сторонами и предусмотрен договором № РРО-2018- 0000277 от 25.10.2018 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 Согласно расчету истца, сумма неустойки за период с 11.02.2021 по 24.01.202 составила 38 511 руб. 55 коп.

Судом произведен расчет неустойки исходя из сумм, подлежащих оплате, в соответствии с Приложением к договору исходя из суммы 43 869 руб. 67 коп. ежемесячно, с учетом произведенных оплат ответчиком. Согласно расчету суда, размер неустойки за период с 11.02.2021 по 24.01.2022 составил 35 203 руб. 95 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки, рассчитанной с 25.01.2022 по дату фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты суммы долга. 

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

На этом основании подлежат удовлетворению требования истца о взыскании неустойки (пени), начиная с 25.01.2022 по день фактического исполнения обязательства, с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования в части.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем  исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства. 

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 04 мая 2022 года по делу № А41-62500/21, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

 

Председательствующий

 

С.В.  Боровикова

Судьи

 

Е.Н.  Виткалова

 Л.В.  Пивоварова